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管理學原理對反腐倡廉建設的啟示

2007-12-31 00:00:00李文君
廉政瞭望 2007年10期

“門檻效應”——拒腐防變要慎初慎微

“門檻效應”揭示了這樣一個原理:一個人一旦接受了第一個較低層次的要求,往往容易接受更高層次的要求;相反,若拒絕第一個要求,也往往會拒絕第二個要求,這種效應又稱“得寸進尺效應”。如果將此原理應用在反腐倡廉上就是:一個人如果有一個較小的腐敗行為,往往容易出現更大的腐敗行為;相反,若能拒絕第一次誘惑,也往往會拒絕第二次誘惑。在現實生活當中,一些腐敗分子第一次面對別人的“一點小意思”時,臉紅、心跳、手發抖,在力拒不能的情況下,還告誡自己“下不為例”。殊不知,正是有了這第一次,便有了第二次,第三次……從此放松了戒備,丟棄了操守,甚至利欲熏心,變本加厲,在腐敗的泥潭中越陷越深,最終身敗名裂。因此,領導干部一定要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,守好第一道防線。

“木桶原理”——反腐倡廉要教育、制度、監督并重

“木桶原理”,又稱“短板理論”。說的是一個木桶是由多塊木板箍成的,如果組成木桶的各個木條參差不齊的話,那么木桶裝水的多少就由最短的那塊木板決定?!澳景逶怼眴⑹疚覀?,如果不能及時查找和發現工作中的“短處”,那么短處就會影響長處,劣勢部分將決定整體水平。同樣的道理,構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是一個相互依存、相互促進、不可分割的有機整體,教育側重于教化,制度側重于規范,監督側重于制約,三者統一于懲治和預防腐敗體系之中,任何一方面都不能是“短板”。在預防體系建設中,一定要堅持三者并重、“三管齊下”,統籌兼顧,整體推進。

“熱爐法則”——要嚴厲懲治違紀違法行為

“熱爐法則”說的是,每個單位都有自己的規章制度,任何人觸犯了都要受到懲處?!盁釥t法則”有四個特性:一是警告性原則——熱爐火紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會灼傷人的;二是必然性原則——每當你碰到熱爐時,肯定會被灼傷;三是即時性原則——當你碰到熱爐時,立即就被灼傷;四是公平性原則——不管誰碰到熱爐,都會被灼傷。“熱爐法則”形象地告訴我們:紀律法規好比一個火爐,誰要去觸犯它,就要受到“燙”的懲罰,這就是紀律法規的權威和震撼作用。

“破窗理論”——要及時將腐敗現象防治在萌芽狀態

管理學上有一個著名的“破窗理論”,說的是如果建筑物上的一扇窗戶玻璃被人打壞而又沒有得到及時修復,別人就可能受到某些暗示去打爛更多的窗戶玻璃?!捌拼袄碚摗笨梢越o我們這樣的啟示:任何一種違反制度規定的不良行為,即使是偶然的、個別的、輕微的,也都是對社會秩序的損害;如果對違反規定的行為不聞不問或糾正不力、處罰不及時,其后果就是縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”。因此,在反腐倡廉建設中,一方面,對“打破第一塊玻璃”的人要嚴肅法紀,進行懲治;另一方面,要針對“打破第一塊玻璃”這一件事中暴露出的問題,查找體制機制制度等方面的原因,建章立制,及時修復已損壞的窗戶,以防“千里之堤,潰于蟻穴”。

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