[摘要] 本文對稅務會計和財務會計的概念進行了簡要闡述,分析了稅務會計與財務會計的聯系與差異,并指出了財務會計與稅務會計分離的必要性。
[關鍵詞] 稅務會計 財務會計 聯系和差異 分離
在我國社會主義市場經濟體制不斷發展和完善的今天,我國的會計體制改革和稅收體制改革也取得了豐碩的成果。企業不僅要保證會計制度的穩定性,而且要不斷適應企業變化著的情況,靈活調整會計確認與計量方法。這一切都是客觀進行會計信息披露的需要。可以看到,企業會計準則、企業會計制度以及一系列稅收法律法規的不斷完善,使得財務會計與稅務會計的目標逐漸出現差異,它們對會計事項的要求也隨之出現了分歧,于是,我們不得不對稅務會計與財務會計的分離問題加以關注。
一、財務會計的定義
財務會計是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作。在企業,會計主要反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,并對企業經營活動和財務收支進行監督。
二、稅務會計的定義
稅務會計是社會經濟發展到一定階段的產物,它是一門新興的邊緣會計學科。它是以國家現行稅收法令為準繩,以貨幣計量為基本形式,運用會計學的理論和核算方法,連續、系統、全面地對稅款的形成、計算和繳納即稅務活動引起的資金運動進行核算和監督的一門專門會計。
三、稅務會計與財務會計的聯系和差異
1.稅務會計與財務會計的聯系。稅務會計作為一項實質性工作并不是獨立存在的,它與財務會計一樣,同屬于會計學科范疇。稅法條款對會計概念和會計技術的采納,表明了稅務會計與財務會計有著相互依存的基礎。計算稅金的程序大多模擬會計方法,如應納稅所得額的計算就類似于會計利潤的核算;計稅依據一般地取自會計記錄。可以說,稅法是借助了會計技術才得以實施的,稅收管理因采用了會計方法才日趨成熟。但是,從另一角度而言,稅法也對會計產生了廣泛而深遠的影響,它使會計實務處理更加規范化、法制化,有時也制約了會計對某些核算方法的選擇。
2.兩者的差異。
(1)目標不同。稅務會計的目標,是納稅人向稅務部門提供真實準確的納稅信息,依法計算應納稅額,保證公平賦稅,其實現方式是納稅申報表;而財務會計的主要目的,則是向政府管理部門、股東、經營者、債權人以及其他相關的報表資料使用者,提供財務狀況、經營成果和現金流量變動等有用的信息。
(2)法律依據不同。財務會計的法律依據,主要是財務會計制度和會計準則,講求會計信息的真實、完整;稅務會計則是嚴格依據稅收法規進行會計處理,講求足額、及時地繳納稅款,在會計核算和納稅申報時往往會排斥財務會計準則或會計制度的規定。正因為兩者的基本處理依據不同,所以它們在會計核算基礎、損益確認口徑和會計計量屬性等具體方面也存在著相當的差異。
(3)核算基礎不同。財務會計是以權責發生制原則為企業的核算基礎,其立足點是以企業的日常經營管理活動為主,并有完整的賬證體系;稅務會計則是以收付實現制和權責發生制的共同作用為核算基礎。因為稅法對納稅人有“錢財支付能力”和“征收管理方便與一致”的要求,故征收即期收益的必要性與財務會計的配比原則往往是有矛盾的,最主要體現在收益確認的口徑和費用扣減的標準上,其立足點為國家對財政收入的要求和納稅人對應稅事宜的籌劃,一般不另設獨立的賬證體系。
(4)會計要素和會計等式不同。一般來說,財務會計有六大會計要素,即資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤。這六大要素是并列的,沒有主次之分,它們都是會計對象的具體化。財務會計反映的內容,就是圍繞著這六大要素進行的,這六大要素構成的會計等式是:資產=負債+所有者權益;收入-費用=利潤。而稅務會計的要素有四個,即應稅收入、準予扣除項目、應納稅所得額和應納稅額。其中心要素是應納稅額,另外三個要素都是為計算應納稅額服務的。這里的應稅收入、準予扣除項目與財務會計中的收入、費用兩大要素并不完全一致,它們在確認的范圍、時間、計量的標準與方法上都可能存在差異。稅務會計四要素構成的等式是:應稅收入-準予扣除項目=應納稅所得額;應納稅所得額×適用稅率=應納稅額。
四、稅務會計與財務會計分離的必要性
1.我國會計體制改革的需要。我國會計體制改革的目標就是建立一套能真實公允地反映企業會計信息的企業會計準則體系,而不再具體規定企業如何進行會計核算,這就使企業財務會計核算產生很大的靈活性。隨著企業會計制度、企業會計準則的實施,企業財務會計的目標更加明確,即為企業會計信息使用者提供信息,折舊使得財務會計目標與稅法目標差異越來越大,只有將稅務會計從財務會計中分離出來,才能使財務會計按照新的會計制度、會計準則進行核算監督,才能使會計改革見成效。
2.健全我國稅制的需要。稅制改革是中國的稅收體制不斷完善,逐步建立了多稅種、多環節、多層次的稅收調節體系,基本上符合稅種健全、稅率合理、稅負公平的要求,有利于發揮稅收征集國家財政收入和發揮經濟杠桿作用、調節經濟運行的雙重作用。在財務會計與稅務會計合一的體制下,穩定稅基、規范繳納行為、優化稅收收入水平的要求和各項復雜的計稅工作,不可能在企業會計準則和制度中一一體現。有時,企業可能處于自身利益的考慮,會利用稅法的不完善,通過直接調整會計數據、修正某業務財務決策等,實現其少繳稅的目的,因而,作為納稅義務人,不論其經濟性質、組織形式和經濟范圍,都需要建立統一的稅收會計,以適應依法、合理、準確納稅的需要。
3.加強企業管理的需要。在財稅合一的會計體制下,會計提供的信息往往偏重于財政、稅務、信貸等部門的需要,忽略了企業自身對會計信息的需要,不利于企業加強管理的需要。但是將稅務會計從財務會計中分離出來時,企業可以根據自身的特點在可供選擇的范圍選擇適合于企業實際情況的會計處理程序、方法,從經濟的角度出發,反映企業真實的經營成果和財務狀況,而不必完全遵循稅法規定的方法來進行會計業務的處理。財務會計人員才可以把主要精力放在加強管理上,減少不必要的繁瑣的核算工作。
4.提高會計實踐水平,維護會計的一致性的需要。隨著我國市場經濟的高度發展,資本的高度集中、工商業的高度發展將成為一種必然趨勢,會計的作用也將得到充分地發揮,而會計信息使用者對會計信息的質量要求也越來越高,這在客觀上也要求提高會計的質量水平。而稅法已明確規定了一些會計處理方法,并且稅法具有一定時期內的穩定性,有利于會計人員在實踐中積累經驗,逐漸提高會計信息的質量,并同時使得會計的一致性原則得到充分體現。
5.提高會計信息質量的需要。稅法是根據宏觀經濟政策和經濟發展水平來制定的,因而稅法高度地體現了國家宏觀經濟管理的要求。而財務會計是根據會計理論和會計慣例進行核算的,體現的是投資者實現資產保值、增值的需要主要是滿足微觀企業投資者的需要。由于我國多元投資主體的出現,多種經濟成分并存,此時若財務會計再不與稅務會計分離,會計核算繼續實行兩頭兼顧,則會影響會計信息質量,使之不能真實、客觀地反映企業的經營成果和財務狀況。若稅務會計從財務會計中分離出來,企業就可以有較大的自主性,可以在允許的范圍內,選擇適合自身的會計處理方法,使其提供的會計信息真實、客觀、公允地反映企業的財務狀況和經營成果,從而有利于各投資者的決策,也有利于國家的宏觀決策。
6.改革開放和與國際接軌的需要。進入二十世紀以來,稅務會計逐步完善,受到普遍重視,并發展成為重要的會計學科。我國實行改革開放以來,外商投資企業和外國企業越來越多,其投資額也越來越大,而我國在國外投資業務也越來越多,為了符合稅收的國際慣例,改善投資環境,防止國際避稅,維護我國經濟權益和企業利益,進一步擴大我國在國際間的經濟往來,建立獨立的稅務會計也是十分必要的。
7.發展會計學科的需要。在傳統的財政決定財務、財務決定會計的財會體制模式下,會計學只能是會計制度的說明,即對會計制度所要求的會計行為、會計方法、會計程序及報表編制作必要的解釋,以便于人們進一步了解核算制度,而隨著我國會計準則體系的逐步完善,財務會計已經形成自己相對獨立的體系。但這并不意味著財務會計對財政、財務的變化熟視無睹,而是要在自身體系的基礎上形成一個相對獨立的學科分支,這就是稅務會計。它要求所有的財務人員和稅務人員既要明確財務會計的基本要求,又要明確稅法的基本知識,把二者有機地結合起來,這也是會計學科發展的必然趨勢。
通過以上的論述我們可以看出,稅務會計與財務會計是經濟領域中不可或缺的兩個分支,它們是相輔相成,互為影響的,而兩者的分離也是大事所趨 。開展專門的稅務會計工作,不會產生高昂的成本,相反,會給企業和整個國民經濟帶來不可估量的的收益。
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