產業(yè)結構與職業(yè)結構的互動關系分析

[摘要] 產業(yè)結構與職業(yè)結構之間有著密切的關系。本文對產業(yè)結構與職業(yè)結構之間的關系進行了分析，并提出了實現(xiàn)產業(yè)結構與職業(yè)結構良好互動關系的建議。

[關鍵詞] 職業(yè)結構 產業(yè)結構 勞動力配置

各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系構成產業(yè)結構，它反映了一定資源的配置結構，勞動力是其中一種重要的資源。勞動力在各職業(yè)類型中的比例構成職業(yè)結構，它反映了具有不同知識、技能的勞動力在不同勞動崗位上的分布數(shù)量及比例，同時也反映了一個國家的產業(yè)發(fā)展狀況，合理的職業(yè)結構是有效利用勞動力資源、促進產業(yè)發(fā)展的重要條件。職業(yè)結構與產業(yè)結構之間有著密切的關系。

一、產業(yè)結構決定職業(yè)結構

一定的產業(yè)結構對應一定的資源配置結構，產業(yè)結構的調整意味著資源在各產業(yè)部門之間的重新調整與配置，從而形成產業(yè)之間的良好協(xié)調，產生較高的結構效率。勞動力作為重要的資源與產業(yè)結構相對應，形成一定的就業(yè)結構。隨著產業(yè)結構的變化，勞動力在各產業(yè)之間的配置也發(fā)生變化。著名的配第-克拉克定理說明了勞動力在第一二三產業(yè)間的移動具有規(guī)律性，即隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)移動；當人均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向第三產業(yè)移動。勞動力的產業(yè)間的這種變化同時也體現(xiàn)在就業(yè)人口的職業(yè)結構的變動上。

每一種產業(yè)結構要求根據(jù)產業(yè)的特性配置一定的勞動力，從而形成與這種產業(yè)特定相對應的職業(yè)結構，與產業(yè)特性關系密切的職業(yè)類別中分布著較大數(shù)量的勞動力。從下表中可以看出，2000年中國各職業(yè)人口的產業(yè)分布具有以下特征：第一產業(yè)中農業(yè)人員占有極高的比例，達到99.49%；第二產業(yè)擁有較高比例的生產人員為76.47%，商業(yè)服務人員、技術人員的比例分別為7.87%、6.21%。第三產業(yè)是指除第一、二產業(yè)以外的其他行業(yè)，既包括住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)，也包括計算機服務與軟件業(yè)、金融業(yè)、教育與科研等知識密集型產業(yè)。其中，商業(yè)服務人員的比例最高，為41.40%，技術人員、生產人員、辦事人員的比例分別為24.16%、15.40%、11.83%。

二、產業(yè)結構變化對職業(yè)結構的影響

產業(yè)結構的變化必然引起職業(yè)結構的變動。產業(yè)結構的變化通過三種效應對職業(yè)結構發(fā)生作用。

1.增加效應。增加效應指產業(yè)結構的變動導致新職業(yè)的產生，引起勞動力需求量的增加。隨著產業(yè)升級和技術創(chuàng)新過程的加快，產業(yè)結構呈現(xiàn)出高級化的趨勢，產生了一些新的職業(yè)，對勞動者提出了全新的技能要求。新職業(yè)作為分工體系的一個環(huán)節(jié)，就需要一定的勞動力配置在這些職業(yè)上，這就增加了對勞動者的需求量。例如，隨著第三產業(yè)的發(fā)展產生了調查分析師這一新的職業(yè)。目前，僅國家統(tǒng)計調查系統(tǒng)從事國民經(jīng)濟、科技進步和社會發(fā)展調查的專業(yè)人員就有約3萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，為企業(yè)的市場調查分析提供服務工作的專兼職人員有近300萬人左右。

表 2000年中國各職業(yè)人口的產業(yè)分布

數(shù)據(jù)來源：《中國2000年人口普查資料》，國務院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口統(tǒng)計司編，中國統(tǒng)計出版社。

2．減少效應。減少效應指產業(yè)結構的變化導致一些職業(yè)減少甚至消失，由此造成對這類職業(yè)的勞動力需求量的減少。產業(yè)結構的進步與發(fā)展使得一些傳統(tǒng)的產業(yè)不能適應發(fā)展的需要，落后的產業(yè)逐漸被淘汰，一些職業(yè)逐漸消失，這些產業(yè)中的各職業(yè)崗位上的勞動力逐漸轉入其他職業(yè)，由此減少了該職業(yè)對勞動力的需求量。如隨著電腦照排系統(tǒng)的問世，報社、印刷廠的“鉛字排字工人”這一職業(yè)逐漸消失，原來的從業(yè)者只能轉行從事其他工作。

3．替代效應。替代效應指產業(yè)結構的變化引起一些職業(yè)的勞動工具、勞動對象以及活勞動的支付形式發(fā)生了變化，從而引起職業(yè)的更新與升級，影響各職業(yè)的勞動力需求量的變化。這種情況下，職業(yè)本身沒有發(fā)生變化，但職業(yè)的內涵發(fā)生了變化，高層次的職業(yè)替代低層次的職業(yè)，產業(yè)變化引起職業(yè)的高級化。如信息產業(yè)的發(fā)展，促進了計算機等辦公自動化設備逐漸普及和使用，引起了多種傳統(tǒng)行業(yè)的職業(yè)內容的變化與發(fā)展。一方面，產業(yè)的高級化造成了資本和技術對勞動的替代，一些職業(yè)減少了對勞動力的需求，另一方面，產業(yè)的高級化意味著對勞動力的知識與技能提出了新的要求，需要能夠適應產業(yè)新變化的勞動力，也即意味著需要吸納一部分素質較高的勞動力。

三、職業(yè)結構對產業(yè)結構具有反作用

在產業(yè)結構影響著職業(yè)結構的同時，職業(yè)結構對于產業(yè)結構也會有反作用，這種反作用通過促進效應與制約效應體現(xiàn)出來。這兩種效應共同作用于產業(yè)結構的調整與發(fā)展過程中。

1．促進效應。促進效應是指職業(yè)結構可以促進產業(yè)結構的調整與升級。一定的職業(yè)結構意味著勞動力按一定的比例分配在各職業(yè)上，在各職業(yè)上的勞動力具有一定的文化知識、勞動技能與創(chuàng)新能力。如果勞動力具有較高的素質并能滿足產業(yè)發(fā)展的需要即職業(yè)結構與產業(yè)結構相互適應，就能促進產業(yè)結構的調整與升級。只有擁有一定數(shù)量的從事科學研究、工程技術等高級人才以及高素質的普通勞動者，才能夠實現(xiàn)技術創(chuàng)新，將高新科技成果轉化為現(xiàn)實產業(yè)，推動產業(yè)結構不斷向高級化方向演進。

2．制約效應。制約效應指職業(yè)結構限制了產業(yè)結構的調整與升級。產業(yè)結構的改進與升級，意味著對勞動力的知識、技能等提出了新的要求，需要與之相適應的勞動力。而勞動力的素質在一定時期是相對穩(wěn)定的，從而職業(yè)結構也是相對穩(wěn)定的。為了適應產業(yè)結構變化的需要，需要勞動力進行一定的培訓與學習，這樣就產生了時滯，即相對于產業(yè)結構的調整而出現(xiàn)的時間滯后性。因此，職業(yè)結構不能很快適應產業(yè)結構升級的要求，從而對產業(yè)結構產生制約效應。新興產業(yè)發(fā)展初期，由于原有的職業(yè)結構不能適應新產業(yè)發(fā)展的需要，無法及時提供適應新產業(yè)要求的勞動力，這種制約效應就尤其明顯。

四、啟示

勞動力由第一產業(yè)逐漸進入第二、第三產業(yè)，并在不同的職業(yè)之間進行流動，勞動力的知識技能與產業(yè)、職業(yè)的需求之間的匹配程度影響著勞動力在產業(yè)、職業(yè)上的流動與配置。通過對職業(yè)結構與產業(yè)結構相互作用的分析，我們可以得出以下結論：第一，在職業(yè)結構與產業(yè)結構的相互作用中，勞動力是媒介。第二，產業(yè)結構對職業(yè)結構具有重要的決定作用，有什么樣的產業(yè)結構就有什么樣的職業(yè)結構。第三，職業(yè)結構反過來也對產業(yè)結構產生影響：結構合理、高級化的職業(yè)結構對產業(yè)結構具有良好的推動作用，反之，則會產業(yè)結構的進步與發(fā)展產生一定的制約作用。第四，職業(yè)結構對產業(yè)結構的影響主要是通過配置在各職業(yè)崗位上的勞動力進行的。第五，產業(yè)結構與職業(yè)結構之間的各種效應是綜合在一起發(fā)生作用的。

實現(xiàn)產業(yè)結構與職業(yè)機構的良好互動對促進產業(yè)結構的進步、解決就業(yè)等都具有積極的意義。我們可以從以下幾方面進行：

1.注重產業(yè)變化對職業(yè)結構的影響研究。建立產業(yè)變動、職業(yè)變動基礎信息庫，加強對產業(yè)結構變化、職業(yè)變動趨勢的分析與預測，為教育培訓、就業(yè)指導等提供科學的參考，為產業(yè)的升級與進步提供人才儲備，促進勞動力在職業(yè)、產業(yè)間的有序流動。

2.實行積極產業(yè)政策，優(yōu)化產業(yè)結構。逐步推進產業(yè)的高級化。在產業(yè)的發(fā)展過程中，既要注重餐飲業(yè)、商務服務業(yè)、居民服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)，吸收更多的勞動力，也要大力發(fā)展信息通訊、金融保險等知識密集型產業(yè)，促進產業(yè)結構的合理化與高級化。

3.加強教育與培訓，提高勞動者素質。大力普及義務教育，采取多種措施發(fā)展中等教育，積極引導高等教育，提高勞動者的素質。加強職業(yè)教育，注重職業(yè)教育在產業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。通過以產業(yè)發(fā)展與市場需求為導向的職業(yè)教育，為產業(yè)發(fā)展提供合格的勞動力，同時對無法適應產業(yè)發(fā)展需求的勞動者提供技術培訓，提高他們的素質與勞動技能，增進適應產業(yè)發(fā)展的能力。

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