曙光漸上黎明新

“發展項目經濟，培植規模企業；啟動富民工程，提升居民生活質量；籌建社區綜合辦公大樓，爭創省級文明社區、市級先進基層黨組織；全力打造新黎明、爭當街道排頭兵……”

黎明社區前身為黎明村，2004年末更為現名。兩年來，社區以朱邦政為黨總支書記、陳俊龍為居委會主任的一班人，以科學發展觀為指導，高揚“乘勢、強勁、跨越”主旋律，帶領黎明人圍繞“全力打造新黎明、爭當街道排頭兵”的宏大目標，團結拼搏、克難奮進，取得前所未有的驕人成績。社區經濟總量和完成國地兩稅指標總額居街道社區首位，在全區社區排位中名列前茅。在“村改居”不久，社區就被命名為市文明社區，黨總支被評為區優秀黨總支、示范級黨總支，社區財務管理工作被評為江蘇省村級財務規范管理合格單位。

一

社區經濟跨越式發展。“發展經濟是社區一個永恒的主題，只有經濟發展了，才能為實現強居富民目標提供厚實的物質基礎，否則一切將成為一句空話……”這是社區黨總支書記朱邦政的理念，也是一班人的共識。他們面對國家宏觀調控趨緊，經濟發展緊運行，社區可用資源大量減少，市場競爭異常激烈的嚴峻形勢，果斷地確立了“三產強社區、三產富居民”的發展思路，實施了盤活閑置資產、整合現有資源，拓展發展空間，做大做強企業，追求“一分資源、十分效益”的無限發展經濟發展戰略。

具體實施中，他們對馬槽工業集中區的企業進行調整，把污染大、稅源少，附加值低的項目調出工業集中區，安排無污染、附加值高、規模大、競爭力強的項目進集中區，做好調優調好工業集中區產業結構這篇大文章。接著，他們在做大做強規模企業上下功夫，先后培植了“蘭新集團鎮江分公司”、“江蘇福世特攪拌站”、“江蘇鴻城實業有限公司”、“江蘇福世特建設工程有限公司”等一批年銷售額500萬元以上的規模企業，其中福世特建設工程公司年營業額突破億元大關。與此同時，社區黨總支一班人又集中全力做好項目經濟這篇大文章，堅定不移地走項目強居富民之路。在改善投資環境、提供系列優質服務、積極營造“親商、安商、富商”濃烈氛圍的基礎上，面對競爭激烈的招商市場，大膽創新招商思路、招商形式、招商機制，做到社區黨員干部人人有擔子、個個有指標、大家有壓力，使之在社區上下形成強大的招商引資工作合力，最大限度調動兩委會干部工作積極性、主動性和創造性，社區招商引資工作取得顯著成果。兩年來，社區共引進各類項目20多個，引進項目數量在街道中名列第一，引進資金投入近億元，為高速發展社區經濟，增強經濟實力奠定了堅實的基礎。此外，他們搶抓“城中村”城市化進程加快，鎮江城市建設重心南移，轄區內黃山東路、新黃山南路和黃山中路都市大道開通這一發展機遇，大力發展商貿、餐飲、修理、休閑、娛樂等現代服務業，快速發展轄區樓宇經濟、稅源經濟以及沿街、沿路、沿巷個私經濟。如今，轄區內商賈云集，企業如林，營業網點星羅棋布，社區三產經濟迅猛發展。他們還專門建立工作機構，成立工作班子，制定有效措施為轄區市屬企業提供高效的優質服務，做到一切讓轄區企業滿意。轄區企業也主動為社區經濟和事業建設發揮應有作用，社區與企業之間互相支持、風雨同舟、共同發展。

由于采取了一系列重要舉措，社區經濟出現了超速發展勢頭。2006年，社區實現二、三產業營業額7.1億元，完成國地兩稅3800多萬元，分別比上年翻了一番多。居民年人均收入8113元，增幅高于全街道社區平均水平。黎明人在經濟發展史上書寫了輝煌的一頁。

二

社區經濟工作成為街道排頭兵，精神文明創建同樣是精彩紛呈、亮點頻現。

“開展文明創建活動，增強居民文明意識，提升居民文明程度，樹立社區文明形象，這是建設和諧奮進新黎明的必由之路……”社區黨總支書記朱邦政深知其中道理。他和一班人高度重視社區文明創建工作。他們組織社區干部群眾開展“弘揚時代新風尚，爭做文明黎明人”的主題活動，開展以《公民道德建設實施綱要》中20字道德規范、“八榮八恥”榮辱觀、“普法”為核心內容，以“道德宣傳月”活動為載體的系列教育活動，著力提升干部群眾的思想道德水準、民主法制意識和文明程度。接著，他們在社區上下廣泛開展“文明社區”創建和“雙百家文明”、“五好家庭”、“十星級文明戶”、“文明標兵戶”等系列評比競賽活動。

在“十星級文明戶”評選活動中，他們確立了10項評選條件，并確定與之相對應的“10顆星”，即開展正當經營活動，勤勞致富，有益于社會的“致富星”；遵守國家法律制度、市民守則的“守法星”；執行計生政策，無早婚、早孕和超生的“計生星”；尊重知識，熱愛科技，自覺學習運用科技知識發展經濟的“科技星”；尊老愛幼，贍養老人，教育子女，不虐待老人、婦女和兒童的“養教星”；家庭和睦、鄰里團結的“和睦星”；注重家庭文化建設，積極營造家庭文化氛圍，富有家庭文化情趣的“文化星”；自覺履行兵役義務，積極完成黨委和政府下達的各項任務的“義務星”；家庭環境優美，維護公共環境衛生，無臟亂差現象，不搞違章搭建的“衛生星”；移風易俗，崇尚文明新風，不搞封建迷信活動，紅白喜事不大操大辦的“新風星”。通過評選活動，社區共評選星級文明戶176戶。其中“十星級文明戶”占星級文明戶總數的80%以上，參評率96%，星級文明戶評選活動有力地促進了社區文明創建工作的開展。社區文明程度顯著提升，居民文明意識不斷增強。

結合文明創建，他們還卓有成效地開展社區環境衛生整治、強化社會治安、打造平安黎明、民事糾紛調解等一系列活動。社區治安工作達到無惡性刑事案件、無邪教組織活動、無群眾集訪、無黃賭毒黑和無拐賣婦女兒童的“五無”標準，得到市、區和街道各級領導的充分肯定和高度評價，多次獲得安全文明社區稱號。為了豐富社區干部群眾精神文化生活，他們充分發揮社區文化資源作用，成立了老年健身操和老年戲曲愛好者隊伍，經常組織他們深入社區巡回演出。今年4月，他們還特地邀請夕陽藝術團進社區，為居民群眾表演喜聞樂見的文藝節目。此外，社區每天開放圖書閱覽室和老年活動室，每年為社區群眾放映露天電影，群眾精神文化生活質量不斷提高，構建和諧社區、文化社區的步伐不斷加快，受到社區居民群眾一致稱贊。社區精神文明創建工作取得輝煌成果，先后被授予鎮江市文明社區、潤州區三個文明先進集體等多項榮譽稱號。

三

黨建工作成果斐然。“廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。”“群雁高飛頭雁領”。這是黨總支書記朱邦政寫在日記本上，銘刻在心中的警示語。從擔任黨總支書記后，他十分重視黨總支一班人自身建設和黨員干部隊伍建設，傾力抓好社區黨建工作，全力實施強基工程，努力打造黨建精品，營造黨建特色和亮點。

他們在組織黨員干部高質量地開展保持黨員先進性教育活動的基礎上，突出“以案說法”的案例警示教育。要求黨員干部要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“自律、自警、自勵、自愛”。號召黨員干部爭做“率先發展的領路人，為民服務的貼心人，遵紀守法的帶頭人，廉潔奉公的清白人”。與此同時，實施了“社區每一個黨員干部寫一句廉政格言，每個辦公室張貼一張廉政警示語，社區建一塊廉政文化專欄，組織黨員干部看一場反腐倡廉電教片，與共建單位聯合開展一次廉政文化活動“五個一”的廉政建設工程。黨建教育有聲有色。結合學習教育，他們圍繞創建先進基層黨組織這一目標，深入開展“無職黨員設崗定責”、“黨員示范崗”、“保持先進性、爭做先鋒模范”、“雙先”等一系列黨建活動，活動形式多樣，內容豐富。為了抓好黨建工作常效管理，社區黨總支建立健全了“三會一課”、黨員聯系戶、談心交心、黨建工作目標管理責任制、廉政建設工作責任制，以及“黨建檔案資料管理”等一系列黨建工作制度，社區黨建工作很快走上經常化、制度化、規范化和科學化的軌道。為了確保黨員隊伍后繼有人，永葆黨組織先鋒隊性質，他們積極開展新黨員發展工作，強化黨總支組織建設，使黨員隊伍不斷壯大，黨員質量明顯提升。

除此外，他們把為民辦實事、關愛百姓、密切黨群干群關系，構建和諧社區作為黨建工程核心內容和重要環節來抓。兩年來，他們先后組織50多萬元資金，用于新建社區道路，維修下水道，改造自來水，安裝路燈，整治環境衛生，打造一流人居環境。社區自來水入戶率、道路硬化率、有線電視安裝率均達到100%。為居民群眾建立健全了社會保障體系，社區居民養老保險和合作醫療保險均達到95%以上。對于符合低保條件的困難居民，基本上達到應保盡保的要求。他們還積極開展對困難居民群眾扶貧幫困、獻愛心活動。在全市統一組織開展的“慈善一日捐”活動中，社區組織轄區單位與個人一次性捐款3萬多元。他們還幫助困難居民解決子女就業、入學等各種難題，受到社區干部群眾的普遍贊譽。

在黨建工作中，社區黨總支一班人從黨總支書記到每一位成員，自覺做廉政自律的表率、勤政愛民的表率，處處以身作則，率先垂范。做到哪里工作任務最繁重、最艱苦、最危險，他們就奔向哪里。在當今充滿誘惑的市場經濟大潮中，一班人守得住清貧、抵得住誘惑、經得住風浪，從不以手中職權為自己和親友謀私利。在社區干部群眾中樹立起優秀群像，黨總支的戰斗力、凝聚力不斷增強，黨員隊伍的先鋒模范作用得到更好的發揮。黨建工作有力地帶動了社區各項工作開展，社區婦聯獲得區三八紅旗集體榮譽，人武工作被評為區民兵工作先進集體。黨建工作成果斐然，社區黨總支先后被評為潤州區優秀基層黨組織、示范級黨總支等多項榮譽，受到區委表彰。

在成績和榮譽面前，黎明人并沒有因此而放慢前進的步伐。“我們所做的工作雖然有了一點起色，但離上級的要求，與周邊先進社區相比，還有較大的差距……”這是社區黨總支書記朱邦政對過去工作的評價。“發展項目經濟，培植規模企業；啟動富民工程，提升居民生活質量；籌建社區綜合辦公大樓，爭創省級文明社區、市級先進基層黨組織；全力打造新黎明、爭當街道排頭兵……”社區黨總支一班人已描繪好新的發展藍圖，他們已經踏上新的征程，率領黎明人朝著新的更高的目標邁進。