論高校多校區學生管理的現狀及改革措施

摘 要：大學生學生管理工作一直是高校研究的重點工程，尤其是現在許多高校合并之后，如何建立一個便利、快捷的管理體系更是高校研究的重點課題。本文就現階段我國多校區高校學生管理的現狀進行分析，提出一些改革措施。

關鍵詞：多校區 學生管理 改革 現狀

隨著我國高等教育體制的不斷發展，越來越多的高校通過高校合并、建設新校區等方式進行辦學實踐。雖然多校區辦學對擴大辦學規模、整和辦學資源、提高辦學及科研水平有很大的推動作用，但也給高校學生管理帶來了很大的問題。

1 高校多校區學生管理的現狀

1.1 運行體制依舊是“條塊結合，以條為主”的方式

學生的教育管理在校級主管領導的主持下，在學工處的直接領導下，各院系開展具體工作來配合，其中，學生工作處是管理的中心，它既有宏觀上的管理，也有具體到院系里的學生教育管理工作，形成直線式管理，由于管理體系的限制，從而出現了許多矛盾與問題。

1.1.1 大學要求統一性與校區多樣性之間的矛盾

多校區大學除地理位置分離外，要求其他都必須是統一的，大學生的教育管理也應該是統一的。但由于各個校區功能定位不同，往往出現主校區學生工作處的過于強化而分校區學生管理機構的過于削弱，或者主校區學生工作處的削弱而分校區的過于獨立。

1.1.2 部門重復和管理出現沖突

目前多校區的學生管理工作突出的問題是多頭管理現象嚴重，合并前各個院系都是由學生工作處和院系共同管理的，合并后分校區下設學工辦，出現了學工處及二級學院學工辦的多重管理。

1.2 組織管理機構“垂直式”管理

在一個校區開展工作相應的校部與院系的往來比較方便，工作協調在時間上比較快捷，因此，校級學生管理組織結構比較齊全，而多校區學生教育管理由于存在空間距離，使多校區大學生教育管理表現出多個中心的特點，單校區的層層遞進的組織管理結構，雖然能夠解決學生教育管理的統一性問題，但在多校區的情況下，學生高層的決策信息及下情上達對于單校區大學都有很大的不同，對于學生教育管理快速、高效運轉以及多樣性的要求顯然是不夠的。

1.2.1 學生管理工作實效性差

由于各個校區在空間上的距離，很多信息及文件從制定下發到真正到達往往有一定的滯后性，如：一些通知在主校區制定后，其他校區收到時往往已經過了好幾天了，經常出現一些過期的通知；有的學校通過信息手段如手機、電子信箱傳達緊急通知，但由于不能全面傳達通知內容，造成下面分校區不能全部完成工作，造成損失。

1.2.2 學生管理工作經費大幅上漲

主要由于各個校區相互往來的交通運營費、傳遞傳達各種信息的其他費用的急劇增長，加上重復購置設備和資料開支節節上升，素質教育活動的成本通常成倍增長。如：開展講座，每個校區都要重復講一次，使得學生管理工作經費大幅上漲。

1.3 校園文化建設不能及時跟上

校園文化建設是新建校區的一個薄弱環節，也是不容忽視的一個方面，主要原因有以下幾個方面：1）高校新建校區一般都地處偏僻，周邊經濟與社會發展相對滯后，人文氣息比較淡薄。2）新建校園由于本身辦學時間短，沒有歷史積累和沉淀，缺乏校園文化底蘊。3）新校區在創辦初期不可避免的在人才培養體系和學科建設方面存在種種不足和缺憾，要么只有低年級學生，要么就是從主校區遷移過來的部分院系，造成不同專業和高低年級之間缺乏必要的交流機會。4）由于絕大多數承擔教學任務的教師，平時往返校區上課，很少常住，師生之間的交流機會很少，溝通渠道不暢。

2 高校多校區學生管理的改革措施

2.1 建立符合學校實際的學生管理運行體制。

首先要明確校區定位，理順學校、校區、二級學院之間的關系。多校區管理客觀上由于各個校區之間存在一定空間距離，其管理的內容、方法、手段以及學校層次的決策信息的傳遞和下情上達都發生了很大的變化，所以必須在確定“一個大學”的理念下以提高管理效率為目標，以有利于學生成長為目的，不斷探索，去實踐多校區學生管理運行體制。

2.2 改進管理模式。

學生管理的權利適當下放，提高分校區自主管理能力，樹立“以人為本”的管理理念，發揮學生主體能動性，在工作中要注意調動學生自身參與管理的積極性，改變學生在學生管理工作中的被動關系，不單純把學生看作是教育管理的客體，實現大學生的自我管理，這樣的管理模式就有了很大的靈活性，提高了管理效率，同時在學生工作中引入服務的理念。市場經濟的建立和高等教育大眾化的發展，使高等教育成為一種消費，大學生越來越成為特殊的教育消費者。作為消費者，學生有權利要求高質量的教育，學校也有義務為學生提供優質的服務。因此，能否為學生提供優質的服務，最大限度地促進教育者的身心素質發展，已成為高等學校學生管理理念創新的特點之一。高校必須堅持服務至上的學生工作理念，建立符合市場經濟發展要求的學生工作服務模式，為學生全方位地服務。

2.3 發揮分校區優勢，創建新型校園文化。

校園文化的建設要堅持創新的觀點。21世紀高校校園的育人功能日益凸顯，從認識層面上看，高校文化建設當以人為本，重視做人教育和做事教育，體現開放性、兼容性和創造性；從做事層面看，高校校園文化建設當在載體和環境上下工夫，因此，應以全新的觀念，全新的方法去創建新型一流的校園，同時，要樹立校園文化傳遞與校園文化的創新相統一的觀念，建立文化引導，突出文化建設的整體性原則，要通過各種形式的的載體形成愛國主義、社會主義、集體主義的交流思想。對于分校區來說，學生和教師都存在比較復雜的心態，覺得分校區不如主校區好，因此，要盡快形成校區學生、教師對大學的歸屬感和認同感，從而建立良好的學習氛圍。

參考文獻：

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［２］鄧文卓，張亮.高校多校區辦學學生管理工作的探索.重慶工學院學報，2007.1.

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