加強中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療保健中的作用

中醫(yī)藥的特點及優(yōu)勢

中醫(yī)藥在我國農(nóng)村衛(wèi)生保健中能夠發(fā)揮巨大作用，主要原因是臨床療效的優(yōu)勢。

一項調(diào)查結(jié)果顯示，中醫(yī)藥在下列幾類疾病治療中有顯著優(yōu)勢：①病毒性疾病：如流感、感冒、乙腦、病毒性肺炎，尤其是腺病毒性肺炎、流行性出血熱、病毒性肝炎（尤其是乙肝、丙肝）。②老年性疾?。喝缰酗L(fēng)、腦梗死、老年性癡呆、高血壓病、白內(nèi)障、視神經(jīng)萎縮等。③免疫性疾?。喝珙B固性蕁麻疹、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、紅斑狼瘡、干燥綜合征、慢性腎小球腎炎。④腫瘤：特別是中晚期腫瘤，在延緩病情發(fā)展，減少痛苦，提高生存質(zhì)量方面有優(yōu)勢。中醫(yī)中藥能減輕化療、放療的不良反應(yīng)，在改善癥狀、保護造血和免疫系統(tǒng)的功能方面起著重要作用。⑤婦科疾病：如月經(jīng)失調(diào)、痛經(jīng)、功能性子宮出血、不孕癥、更年期綜合征等。⑥皮膚疾病：如皮炎、濕疹、白癜風(fēng)，銀屑病等。⑦外科、骨科疾?。喝缑}管炎、骨髓炎、肝膽結(jié)石、腎結(jié)石、頸椎癥、椎間盤疾病、骨折、股骨頭壞死等。

另一種優(yōu)勢，即中藥價格低廉。據(jù)不完全調(diào)查顯示：中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療費用相比，中醫(yī)藥費用平均每人次125.73元，西醫(yī)藥費用為180.61元，無論是在城市還是農(nóng)村，平均每人次中醫(yī)藥費用遠遠低于西醫(yī)藥費用。中醫(yī)藥以“簡便驗廉”的特點，為我國廣大農(nóng)村居民廣泛應(yīng)用，使有限的國家公共衛(wèi)生資源充分發(fā)揮作用，減少了醫(yī)療保險費用的支出，減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。

農(nóng)村中醫(yī)藥的現(xiàn)狀

主要是人才匱乏：由于西醫(yī)盛行，導(dǎo)致越來越多的人從事西醫(yī)，農(nóng)村中真正懂中醫(yī)的人越來越少，而且多數(shù)從醫(yī)者學(xué)歷偏低。農(nóng)村中醫(yī)藥人員嚴(yán)重缺乏，有名望、有技術(shù)的中醫(yī)師更是“難得一見”。導(dǎo)致人才匱乏的原因之一是對中醫(yī)藥重視不夠，投入不足，連維持現(xiàn)狀都很困難。

其次是中藥質(zhì)量下降，導(dǎo)致中醫(yī)藥療效不穩(wěn)定。特別是假藥、劣藥嚴(yán)重影響了中醫(yī)藥臨床療效和聲譽。

思路與對策

首先要政策支持，加大投入。國家制定法律法規(guī)都要有利于中醫(yī)藥的發(fā)展。從中央到地方都應(yīng)該有專門的機構(gòu)、部門和工作人員主管，尤其是在經(jīng)費投入上，國家應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。各項醫(yī)療保健(例如醫(yī)保開支)應(yīng)結(jié)合中醫(yī)藥的特點，給予適當(dāng)?shù)闹С终摺?/p>

其次要注重人才的培養(yǎng)。中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人才，一定要采取措施，解決后繼乏人、后繼乏術(shù)的局面。首先要提高中醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)的積極性，在社會地位、工作條件、工資待遇都應(yīng)相等或略高于同類人員，這樣才能使中醫(yī)藥人員安心地從事本行業(yè)的工作?？刹扇≡盒＝?、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、師帶徒等各種方法培養(yǎng)中醫(yī)藥專門人才，并給予他們一定的待遇和相關(guān)政策。應(yīng)授權(quán)中醫(yī)職業(yè)中專學(xué)校對無學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行學(xué)歷教育；對有學(xué)歷者進行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考前培訓(xùn)。對有經(jīng)驗的中醫(yī)藥人員退休后返聘，待遇從優(yōu)，使之更好地為民眾服務(wù)，形成雙贏局面。

再次要統(tǒng)一管理。為了使農(nóng)村中醫(yī)藥工作逐步規(guī)范化，落實農(nóng)村中醫(yī)藥工作簡便驗廉、實惠于民的原則，縣市一級衛(wèi)生局要實行鄉(xiāng)村中醫(yī)工作一體化管理?；敬胧?一是定機構(gòu)，合理設(shè)置鄉(xiāng)村中醫(yī)衛(wèi)生室，嚴(yán)格控制機構(gòu)數(shù)量。按行政區(qū)劃每村或兩村一家衛(wèi)生室，健全農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，從根本上消除農(nóng)村亂辦醫(yī)、亂進藥、銷假藥的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所(室)的中醫(yī)藥臺賬資料均由縣市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制，定期檢查，以探索中醫(yī)藥參與農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進一步提高中醫(yī)藥治療費用的比例，引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受中醫(yī)藥療法。對農(nóng)村有一技之長的民間醫(yī)生，衛(wèi)生行政部門系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)考核后安排在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院。由此，凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場，確保人民群眾用藥安全和驗廉實惠。二是定人員，村衛(wèi)生室必須保證有2名中醫(yī)中藥人員，由縣市衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格進行資歷審核，所有人員必須達到中專以上學(xué)歷并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格及中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)許可證。

最后要加強宣傳，政府主導(dǎo)，利用各種活動、宣傳，提升中醫(yī)藥的地位，讓中國和全世界人民都了解、認可和使用中醫(yī)藥。