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淺談績效考核在醫院管理中的應用

2007-12-31 00:00:00董桂玲劉新顏付曉杰
中國社區醫師·醫學專業 2007年18期

績效考核在醫院管理中的應用

(1)績效考核實施方案的確立:績效考核獎勵項目:①加獎:依據《工作質量考核標準》對符合條件者發放。②效益獎金:根據各科經濟收入,按照效益獎金分配辦法進行效益提成。③院長獎勵基金。包括:A.科級干部、負責主治醫師、護士長、班組長津貼。B.用于專業理論和專業技能考試、各種競賽成績優異者。C.獎勵新技術、科研獲獎者。D.獎勵在有一定影響期刊發表有價值論文者。E. 醫療、護理、管理工作實踐中做出貢獻及其他需獎勵者。

績效考核標準:績效加獎考核辦法:A.加獎:300元/(月·人)。當月質量考核合格者全額發放:B工作質量考核扣罰標準:一檔扣罰300元、二檔扣罰200元、三檔扣罰100元、四檔質量否決(質量否決以分值計算,每分折合人民幣10元,否決的分數在1~10分之間):B.依據《工作質量考核細則》進行考核,凡違反考核細則中有關條款者按檔進行扣罰。考核周期為月,不實行個人累加扣罰,扣罰額度最高300元,當月發生2次(含2次)以上一檔扣罰者,按待崗1個月處理(拿待崗工資,60%開資,取消所有獎金)。

效益獎金分配考核辦法基本原則:效益獎金要體現以經濟效益為主、社會效益和經濟效益并重的原則;藥品收入不與效益獎金掛鉤的原則;所有有收入科室實行統一的核算政策,對一些政策性虧損科室實行收入差額補貼。有收入科室效益獎金分配方案:醫保收入與現金收入的總和減去科室職工基本工資、計提費用、設備折舊、醫療器械維修費、各項材料消耗和能源交通費的總和,計算出科室凈收入以此做為提取效益工資的基數,按一定比例提取效益獎金,如無凈收入時足額發放基本工資。無收入科室的效益獎金分配原則:以當月全院平均獎為基數,根據工作性質劃分不同的獎金系數,按系數兌現效益獎金。

院長獎勵基金中的津貼考核方法:臨床科室主任津貼:與醫保費用指標、藥費比例、床位使用率、各項工作質量掛鉤。①醫保費用指標、藥費比例、床位使用率。②醫技科室現金凈收入比上年同期增長達不到10%的,扣罰津貼的10%;負增長5%以內的扣罰津貼的20%;比上年同期減少5%的,扣罰津貼的30%。③工作質量考核:臨床、醫技科室在工作質量考核中有10%的人員受到一、二、三檔扣罰時,扣罰科主任津貼的10%,按10%遞增。④科室內出現重大醫療差錯、事故,后果嚴重的,扣罰津貼的100%(依據醫院醫療事故分級標準的有關規定)。⑤科室內出現一般醫療差錯、事故,扣罰津貼的50%(依據醫院醫療事故分級標準的有關規定)。

職能處長、副處長、高級主管、支部書記津貼:在日常管理工作中因主觀原因發生重大差錯,給院里造成損失的,扣罰津貼的20%。在上級部門檢查中被查出問題的扣罰津貼的10%。工作質量考核扣罰標準同臨床、醫技科主任相同。

負責主治醫師、醫技班組長津貼:科室內出現重大醫療差錯、事故,后果嚴重的,扣罰津貼的50%,科室內出現一般醫療差錯、事故,扣罰津貼的20%(依據醫院醫療事故分級標準的有關規定)。工作質量考核的扣罰,同臨床科主任相同。

護士長津貼:科室內出現重大護理差錯、事故,給醫院帶來了嚴重后果的,扣罰津貼的50%。科室內出現一般護理差錯、事故,24小時內未及時上報的扣罰津貼的20%。科室內出現護理投訴,給醫院帶來不良影響的,扣罰10%。工作質量考核的扣罰同臨床科主任相同。

后勤、機關班組長津貼:由于主觀原因管理不當,工作中發生差錯、事故,給院里造成損失,扣罰津貼的50%。工作質量考核同臨床科主任相同。

(2)績效考核標準的制定:績效考核工作是一項組織嚴謹、操作細致、涉及面廣、政策性和科學性極強的工作,要堅持以下五個原則:①客觀、公正、公開的原則, 即考核標準要客觀,組織評價要客觀。②科學評價的原則,即指從考核標準的確定到考核結果的運用過程要符合客觀規律,正確運用現代化的科技手段,準確地評價各級各類人員的行為表現。③簡便、易操作的原則。考核標準簡便、易操作,有利于職工明確標準,確定努力方向;便于管理人員實施考核;可用較少的精力投入,達到較好的考核效果。④注重績效的原則。在實施考核過程中要引導職工把工作的著眼點放在提高工作質量和效率,努力創造良好的社會效益和經濟效益上來,從而保證醫院目標的實現。⑤分類別與分層次考核的原則。 醫院有醫、護、藥、技、管理、后勤等不同職稱、職務類別,各個類別中又有不同的級別。 在績效考核中要對不同類型和不同能級的人員制定不同的考核標準和考核辦法,這樣才能客觀地評價各類人員。

《工作質量考核細則》是醫院績效考核的理論依據。我們根據醫院績效考核工作的管理目標,針對不同科室的不同崗位和不同職責要求,進行了有效的工作分析,確認每個部門與科室的績效考核指標,分別制訂崗位工作標準、考核標準、扣罰標準。按管理職能分別制定了醫療、護理、文明服務、勞動紀律、機關后勤處室等分類的績效考核細則。

醫療(醫技)組考核的內容:對醫療質量、效率指標的分項考核,其中醫療質量包括執行醫療工作制度、病案質量、專科專治、院感管理、醫療缺陷,各類申請單、記錄單、處方合格率等,效率指標包括床位使用率、平均住院日、搶救危重病人數、手術比例數等。醫技科室重點在醫技質量、室間(內)質控、疑難病例的隨訪率、報告的及時性、報告與臨床診斷的符合率、成本控制、設備的使用率與完好率、科研教育等方面進行考核。

護理組考核的內容:對執行護理工作制度和護理服務規范,護理病歷書寫、急救物品完好、病房管理、消毒隔離、基礎護理、技術操作、病情觀察、健康教育、一級護理床日數等護理質量的考核。

文明服務組考核的內容:包括執行指令性任務、執行收費標準、病人滿意率、投訴與缺陷、媒體表揚等。

勞動紀律組考核內容:對執行基本工資制度、職稱評審、養老保險,人事檔案存檔、勞動紀律檢查、考勤等項工作質量的考核。

機關后勤職能科室考核內容:包括年度計劃、月計劃完成情況,指令性任務執行,解決科室實際問題能力,能否及時為基層提供有效、準確的服務。著重從工作效率、工作作風、工作態度、工作能力、協作精神、政策水平等方面進行考核。同時,我們還根據不同的考核指標,設置了不同的權重分值,使其更能體現醫院管理所要達到的目標要求。

(3)績效考核周期的確定:在實施績效考核過程中,我們采用了雙重考核制,根據不同的績效指標采用不同的考核周期。主要依據是《工作質量考核細則》。實行月度考核主要是針對各崗位員工;季度考核主要針對專業管理人員科主任、主管層面上的人員、進行考核。

(4)績效考核效果的體現:績效考核結果與專業技術人員任職資格評審、聘任、薪酬增減、職務升降、獎勵懲處、教育培訓、轉崗分流等工作掛鉤。①績效考核是科級干部考核依據。②績效考核是勞動競賽的評比依據。③培養造就了一支敢于管理、善于管理的高素質干部隊伍。④建立了優勝劣汰競爭激勵機制。

績效考核的難點及對策

績效考核是現代管理工作中的一個新生事物,沒有統一的模式和方法,在探索中前行,我們

在工作中也遇到一些難點問題,有待進一步解決。①思想觀念更新難。②績效考核定位難。③績效考核指標確定難。④績效考核標準確定難。

對上述難點問題,建議從以下幾個方面著手:①充分營造績效導向的企業文化。②夯實基礎工作管理。③績效考核的結果應用要合理且及時。

總之,通過客觀、公正、公平的績效考核,有助于引導醫院引入競爭機制,強化經營成本意識,強化質量管理和科教興院。有助于在確保醫療質量和醫療安全的情況下降低醫院總成本,減輕患者就醫負擔,促進醫院兩個效益的不斷提高。同時也有利于醫院管理者及時、準確地發現醫院在經營和管理中的薄弱環節,從而主動調整組織結構和經營策略、優化科室資源、提高工作效率、增強醫院綜合競爭力。

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