現(xiàn)代林業(yè)打造生態(tài)定遠(yuǎn)

建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)工程

近年來，定遠(yuǎn)在林業(yè)建設(shè)中，從單純的生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)并重，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)和諧的營林環(huán)境，生態(tài)面貌煥然一新，林業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。特別是縣林業(yè)局黨組書記、局長忽德球，以其果敢開拓的工作作風(fēng)，贏得了社會(huì)各界好評。忽德球向記者介紹，2002年以來，定遠(yuǎn)縣相繼實(shí)施了退耕還林、長江防護(hù)林、綠色長廊、生態(tài)公益林保護(hù)和江淮分水嶺地區(qū)綠化、城鄉(xiāng)綠化一體化等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，先后爭取國家專項(xiàng)資金9000多萬元。目前，全縣共完成退耕還林12.7萬畝，長防林1.7萬畝，封山育林1.5萬畝，中幼林撫育2萬畝，生態(tài)公益林保護(hù)9萬畝，綠色長廊工程建設(shè)418公里。全縣以防護(hù)林為主體的道路河渠綠化里程增加到2000多公里，綠化率達(dá)到90%以上。

退耕還林 五把關(guān)五到位

定遠(yuǎn)縣林業(yè)局的退耕還林工作，做得實(shí)，做得細(xì)。

忽德球說，在質(zhì)量方面，嚴(yán)把“五關(guān)”，即作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)、造林整地關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、栽培管理關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)；在政策落實(shí)上，堅(jiān)持做到“五到位”：一是做到核查驗(yàn)收到位。每年都組織1-2次核查，對工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收紀(jì)律，切實(shí)抓好退耕還林的后續(xù)管理。二是陽光操作到位。對所有退耕戶的造林面積、造林樹種、地類確認(rèn)、錢糧補(bǔ)助數(shù)量等，納入政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，逐一張榜公布到戶，接受社會(huì)監(jiān)督。三是足額兌現(xiàn)到位。退耕還林各項(xiàng)錢、糧補(bǔ)助一律專款專用，足額兌現(xiàn)到退耕戶，不抵帳、不拖欠、不打白條。2002年以來，全縣共發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金9370多萬無。四是監(jiān)管督查到位。對項(xiàng)目資金管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和執(zhí)法督查，設(shè)置退耕還林舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。五是林權(quán)發(fā)放到位。及時(shí)向退耕戶發(fā)放林權(quán)證，讓林農(nóng)栽下“放心樹”，吃下“定心丸”。截至目前，全縣已向營林者進(jìn)行林權(quán)登記和核發(fā)林權(quán)證書1.5萬多份，登記和發(fā)證率達(dá)到80%以上。

產(chǎn)業(yè)化林業(yè) 造富農(nóng)民

定遠(yuǎn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已使林業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)增長和招商引資的重要載體。已從2000年的1家苗圃和9家苗木花卉基地，發(fā)展到現(xiàn)在擁有森工企業(yè)200多家，從業(yè)人員達(dá)到3000多人，花卉苗木基地50多處。森工企業(yè)年產(chǎn)值和木材、花卉苗木銷售收入已突破1億元大關(guān)。

首先是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用。以年產(chǎn)5萬立方米的滁州潤林人造板等林業(yè)龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前，全縣人造板加工企業(yè)已有2家。其次是發(fā)展小型加工業(yè)，引進(jìn)外地資金、技術(shù)和人才，獨(dú)資或合資興辦一些小型木材加工廠，實(shí)現(xiàn)了木材就地加工增值增效。目前，全縣小型木材加工企業(yè)已發(fā)展到120多家，從業(yè)人員達(dá)到2000多人。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶來了良好的市場機(jī)遇，全縣私營花卉苗木基地已發(fā)展到40多家，面積擴(kuò)大到2000多畝，用材林和經(jīng)果林苗木，繁育面積達(dá)千畝之多，經(jīng)營農(nóng)戶達(dá)500多戶。使一大批農(nóng)民依靠發(fā)展花卉苗木走上了致富之路。

創(chuàng)新機(jī)制 林業(yè)發(fā)展上規(guī)模

忽德球告訴記者，定遠(yuǎn)林業(yè)局按照生態(tài)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采取“拍賣租賃造林、反租倒包造林、項(xiàng)目帶動(dòng)造林、招商引資造林、各級干部和科技人員領(lǐng)辦造林以及‘樹隨地走，誰栽誰有’”等六種營林發(fā)展新機(jī)制，把林業(yè)推向社會(huì)，推向市場，效果顯著。幾年來，通過招商引資來定遠(yuǎn)營林大戶已有80多人，規(guī)模達(dá)2萬多畝，利用營林外資700多萬元。

眼下，定遠(yuǎn)縣林業(yè)局，嚴(yán)格按照“誰造林、誰投入、誰受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)、林業(yè)實(shí)業(yè)家和林業(yè)技術(shù)專家等投入主體的積極性，引導(dǎo)、鼓勵(lì)資金和技術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一，為林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。