前兩天,廣州市民陳先生向媒體反映,他在不久前從京珠高速公路經(jīng)西部沿海高速公路再到陽江,一路走來,發(fā)現(xiàn)該段高速公路上有多處限速80公里小時(shí)或90公里小時(shí)。陳先生十分疑惑,這段高速路才修好不久,車少、路況好、視線開闊,要把車速控制在80公里小時(shí)需要很大的耐心,不知道相關(guān)部門是怎么定的限速標(biāo)準(zhǔn)。
不光是廣州,近年來,不合理限速導(dǎo)致投訴甚至訴訟的事例不在少數(shù)。福建、貴州、陜西、北京、廣西、湖南等省、市、自治區(qū)相繼出現(xiàn)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注的相關(guān)案例。人們將目光投向高速公路,發(fā)現(xiàn)有些限速讓人看不明白:有的高速公路在同一路段,一個(gè)方向限速是100公里小時(shí),另一個(gè)方向限速是110公里小時(shí);有的限速路段,起點(diǎn)設(shè)置了限速標(biāo)志,但卻找不到取消限速的標(biāo)志。這讓人對(duì)公路限速的合理性和科學(xué)性產(chǎn)生質(zhì)疑。
不可一限了之
早在2006年甘肅省人大十屆四次會(huì)議上,白玉福等4位人大代表就已關(guān)注限速問題,對(duì)甘肅省高速公路限速80公里小時(shí)的規(guī)定提出了質(zhì)疑,并歸納總結(jié)了很多好的建議。
他們建議根據(jù)道路情況及時(shí)調(diào)整限速,可考慮對(duì)目前運(yùn)行中的各路段的低限速部分,特別是有過臨時(shí)性調(diào)整的路段再審定其限速,并及時(shí)更新限速標(biāo)志;其次,對(duì)大型貨車、大轎車、小貨車、小轎車分類進(jìn)行限速管理,對(duì)安全性要求特別高的大轎車制訂較嚴(yán)厲的限速,而對(duì)可控性較好的小轎車可適當(dāng)提高限速;再次,按車道標(biāo)識(shí)限速,建議參照北京首都機(jī)場(chǎng)高速公路的分車道限速方式(3個(gè)車道限速分別為120公里小時(shí)、100公里小時(shí)、80公里小時(shí))。
在今年年初廣西壯族自治區(qū)十屆人大五次會(huì)議上,10名代表也針對(duì)頗受社會(huì)關(guān)注的南友高速公路限速問題提交了議案,認(rèn)為雖然南友高速公路設(shè)計(jì)的時(shí)速符合國(guó)家公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但沒有考慮到在保證安全的前提下,路盡其用,車盡其力,充分發(fā)揮高速公路給人們帶來的快捷、安全作用。在此之前,更有廣東省人大代表提出了“如果高速公路不能供車輛快速行駛,實(shí)際上是一種資源的浪費(fèi)”的說法。
限速莫成陷阱
前不久發(fā)生的湖南省郴州市一市民狀告當(dāng)?shù)亟痪块T的案例引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在郴州至資興公路的138K+800M至163K+450M處,不到25公里的路段共設(shè)立了限速標(biāo)志和雷達(dá)測(cè)速牌達(dá)40塊之多。
更為可笑的是,2007年4月4日,該案的原告曾花了3個(gè)小時(shí)專門守在被交警部門認(rèn)定他違法超速的郴資桂高等級(jí)公路176公里處,發(fā)現(xiàn)340輛車通過這一路段,沒有一輛車不超速。如果按每輛車罰款額500元(偏低水平)計(jì)算,此路段交警一上午便可罰款17萬元。
在廣西蒼梧至岑溪二級(jí)公路上,蒼梧段基本限速40公里小時(shí),岑溪段部分限速40公里小時(shí),其他部分限速60公里小時(shí)。曾有人就此詢問過交警部門,他們說,限速是公路部門定的;問公路部門,他們又說,是按交警要求定的。交通部公路司公路管理處副處長(zhǎng)吳春耕認(rèn)為,目前我國(guó)公路限速標(biāo)志一般由公路部門設(shè)置,具體的限速標(biāo)準(zhǔn)則是由公路和公安部門兩家聯(lián)合商定。
為了保障行車安全,限速是必須的,關(guān)鍵是如何做到科學(xué)限速。這就要求相關(guān)部門能夠從百姓的利益出發(fā),協(xié)調(diào)各方利益,在程序設(shè)計(jì)上做到公眾參與特別是車主參與,并聯(lián)合業(yè)主、技術(shù)、管理和中介多家進(jìn)行實(shí)地勘察,根據(jù)各地路面、車流等情況,重新確定合理限速標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能讓限速擺脫陷阱的嫌疑,為百姓提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。