甬臺溫鐵路動工 道路運輸業(yè)喜憂參半

臺州進入甬臺溫黃金鐵路網(wǎng)后，將給物流業(yè)帶來很好的機遇，但同時也暗藏對道路客運業(yè)的巨大沖擊。一喜一憂之間，先行者未雨綢繆的研究與預(yù)測已經(jīng)拉開帷幕。

七月流火。在甬臺溫鐵路的建設(shè)工地上，鐵路建設(shè)者們熱火朝天。

這條凝聚600萬臺州人期待的鐵路，將改變臺州沒有鐵路的歷史，因此引起社會各界和多個領(lǐng)域的關(guān)注。

與鐵路建設(shè)者一樣，在臺州市道路運輸協(xié)會里，該協(xié)會秘書長鄭堅，這位從事了近40年道路運輸工作的老交通人，與他的同事們一起，也緊緊張張忙乎著一個與公鐵競爭有關(guān)的課題：《沿海鐵路開通對浙東南道路運輸業(yè)的影響及評估》。

該課題已通過浙江省科技廳、浙江省交通廳的批準立項，研究大綱也于6月中旬通過了專家評審。有專家稱，該項目研究具有前瞻性、科學性和指導性，為國內(nèi)罕見。

“目前各地往往只側(cè)重于鐵路對社會經(jīng)濟效益的評估，很少涉及到對道路運輸業(yè)及其他運輸方式的影響評價。”鄭堅說。

目前臺州有貨物運輸經(jīng)營戶53812家，年運輸貨物3098萬噸，客運企業(yè)51家，年運送旅客6956萬人。道路運輸業(yè)與臺州經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活息息相關(guān)，但在兩年后，它將不可避免地與甬臺溫鐵路發(fā)生一場激烈的“碰撞”。

根據(jù)規(guī)劃，甬臺溫鐵路北起寧波，南至溫州，接新建的溫福鐵路，全長274公里，途徑寧波、奉化、寧海、三門、臨海、臺州市區(qū)、溫嶺和樂清等地，是國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”沿海通道和“四縱四橫”快速客運網(wǎng)的重要組成部分。向北它將通過蕭甬鐵路連接杭州樞紐，溝通粵東地區(qū)；通過金溫線連接浙贛線，向江西及華南、西南地區(qū)輻射。它對于形成沿海鐵路快速通道、加強沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和交流等具有重要作用。

業(yè)內(nèi)人士認為：臺州進入這個黃金鐵路網(wǎng)后，將給物流業(yè)帶來很好的機遇，但同時也暗藏危機，尤其是客運業(yè)將遭遇前所未有的沖擊。

“受到影響最大的行業(yè)極有可能就是道路運輸業(yè)，就浙江全省各地而言，臺州的影響是最為強烈的，但至今未引起業(yè)界的重視”，鄭堅頗為憂慮地說，“業(yè)內(nèi)人士需要未雨綢繆，及早應(yīng)對”。

喜：臺州物流業(yè)孕育新變局

佳捷物流是臺州一家規(guī)模較大的物流企業(yè)。該公司總經(jīng)理張明從事物流業(yè)多年，以前一直都在廣州等大城市，去年回家鄉(xiāng)辦起物流企業(yè)，一年多來生意紅火。“我在廣州得知家鄉(xiāng)要通鐵路了，我感覺這將給臺州的物流業(yè)帶來巨大的機遇，是一筆潛在的財富，所以去年我就回到了臺州。”富有物流經(jīng)驗的張明對鐵路帶來的物流經(jīng)濟滿懷信心。

據(jù)規(guī)劃，以甬臺溫鐵路依托，臺州路橋區(qū)將新建臺州市物流基地，總面積2490多畝，其中物流基地1940多畝，它將連接杭甬線、滬杭線、浙贛線和溫福線，主要承擔臺州對外中長距離貨物運輸和甬臺溫地區(qū)間貨物交流運輸。

臺州物流發(fā)展的黃金季節(jié)就在眼前。這吸引了很多像張明一樣、目光敏銳的物流業(yè)人士，他們對這條黃金鐵路充滿了期待，有的甚至從寧波等地到臺州掘金。

今年四月，鐵道部直屬、全國排名第二的中鐵快運股份有限公司落戶溫嶺，物流經(jīng)濟提前升溫，這更讓人感覺到鐵路給臺州物流業(yè)帶來的黃金效應(yīng)。

“鐵路大進大出，運力大。一卡車最多也就裝個一二十噸，而一個火車車皮至少能裝35噸以上，價格又便宜。”路橋區(qū)物流中心副總經(jīng)理朱巖大說起鐵路物流的優(yōu)勢，深有感觸。

臺州的制造業(yè)、民營經(jīng)濟和小商品經(jīng)濟發(fā)達，但長期以來，由于“兩頭在外”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點造成區(qū)域內(nèi)的能源、原材料等基礎(chǔ)性物資短缺，絕大部分依賴區(qū)外長距離調(diào)入供給。尤其近年來，在發(fā)展過程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的不健全和產(chǎn)品運價居高，制約著臺州的經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

“對于臺州的民營企業(yè)來說，物流成本是整個成本控制中非常重要的一塊。”長期從事民營經(jīng)濟研究的臺州市經(jīng)濟學會秘書長、臺州學院經(jīng)貿(mào)管理學院副院長王呈斌說。他解釋道，由于目前臺州沒有鐵路，很多產(chǎn)品要出口，就要由汽車公路運輸?shù)綄幉ǜ劭冢绻邇?nèi)陸，也要通過公路轉(zhuǎn)運到全國各地。由于汽車裝載量的限制，運送大宗產(chǎn)品，成本相當高。

甬臺溫鐵路貨運的開通就將為臺州產(chǎn)品走向全國提供巨大便利。因為與其他鐵路相比，甬臺溫鐵路除了具有運能大、運價低、單位能耗少、全天候作業(yè)、安全性能好等特點外，更大的特點是速度快，這將在長距離的貨運中發(fā)揮不可替代的作用。

“火車開通后，鐵路運輸勢必使企業(yè)的生產(chǎn)、銷售成本大大削減。到時，從外地進入的物資以及公司出產(chǎn)的產(chǎn)品，通過鐵路這條大動脈南上北下，不但企業(yè)生產(chǎn)成本下降，消費者也會從中得益。”王呈斌說，“屆時，臺州產(chǎn)品將以更低的成本向全國輻射，產(chǎn)品競爭力更強了。”

業(yè)內(nèi)人士認為，鐵路物流不僅可以降低企業(yè)物流成本，整個社會物流成本也將隨之下降，這對提升一個城市的競爭力有著十分積極的作用。

“義烏小商品市場是到路橋區(qū)物流中心學習后建設(shè)的，他的后來居上，其中很大因素是他有便捷的鐵路運輸，因此，我們一定要高度重視和認真做好鐵路物流這篇文章，因為他會提升一個區(qū)域產(chǎn)品競爭力，會改變產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會促進小商品市場和物流中心等發(fā)展。”臺州市公路運輸管理處一位負責人這樣闡述鐵路貨運帶來的多重效應(yīng)。

鐵路物流前景廣闊，但一些傳統(tǒng)的物流企業(yè)卻也有自己的隱憂：鐵路貨運的開通，公路貨運市場肯定會受到?jīng)_擊，原本通過公路運輸?shù)南喈敳糠重浽磳⒎至鞯借F路上。

“公路貨運企業(yè)影響不會太大，因為周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多了。”臺州市運管處貨運科科長滕竹夫說，事實上，鐵路通后，交通運輸便捷了，外來貨源不斷增加，成本降低，以前需要一些鐵路中轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)在家門口就能完成，區(qū)域內(nèi)配送就會變多，短途、中轉(zhuǎn)運量隨之增加，這些都會增加公路運輸?shù)男б妗?/p>

“依靠鐵路，公鐵聯(lián)運，干線用火車、短駁用汽車。汽車量小，但配送靈活。”滕竹夫認為，鐵路貨運和公路貨運各有優(yōu)勢。公路貨運企業(yè)應(yīng)該多發(fā)展重型貨運，發(fā)展短駁配送業(yè)務(wù)，以此與“鐵老大”競爭。

“對那些傳統(tǒng)的公路貨運企業(yè)，這其實是一次整合的好機會，可以加強多式聯(lián)運能力，開發(fā)整合物流產(chǎn)品。”鄭堅也開出了一劑“藥方”，貨運企業(yè)應(yīng)主動與鐵路、公路、海運、空運等行業(yè)企業(yè)進行合作，加快推進立體化貨物運輸網(wǎng)的建設(shè)，為實現(xiàn)一體化物流和供應(yīng)鏈集成等高附加值的物流服務(wù)提供有力保障。

“由此，臺州也將逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流的成功轉(zhuǎn)型，屆時，原先沒有鐵路的臺州將打破公路、水路貨運長期以來形成的舊格局。”鄭堅說。

憂：給客運業(yè)帶來巨大沖擊

與物流業(yè)人士的欣喜形成鮮明對比的是，臺州客運界對甬臺溫鐵路建成后的客運市場，則表現(xiàn)的憂心忡忡。

“造成沖擊肯定很大！”臺州市運管處客運科長何華平說，“對臺州的客運業(yè)，尤其是長途客運將造成前所未有的影響。”

據(jù)介紹，在臺州全市51家客運企業(yè)的所有客運班次中，長途線路占了48.9％。其中寧波、杭州、北京、武漢、廣州等線路一直是客運經(jīng)營者的黃金路線。但鐵路建成后，這些黃金線路受到的沖擊也將是最大的。

據(jù)《沿海鐵路開通對浙東南道路運輸業(yè)的影響及評估》課題組為期27天的調(diào)查，從上萬份長途旅客出行方式選擇專項調(diào)查結(jié)果顯示，鐵路開通后，選擇汽車出行的旅客占19.04%，而選擇鐵路出行的占了65.66%。

設(shè)計時速為200公里的甬臺溫鐵路客運專線將成為人們出行的重要方式。

這給一些長途客運的經(jīng)營者提前敲響了警鐘：不能再盲目承包經(jīng)營長途班車了。

據(jù)了解，由于長途客運經(jīng)營效益較好，近年來臺州市承包經(jīng)營長途客運線路的現(xiàn)象也較為火熱。

“承包期一般為6年，而一條線路的投入則需要上千萬，鐵路開通后，一些線路的效益肯定會下降很多，這將給經(jīng)營者帶來巨大的經(jīng)濟損失。”何華平分析說，“如果處理不當可能還會引發(fā)一些社會問題，因此我們有關(guān)部門要進行一些正確的引導。”

其實，這樣的例子在全省并不鮮見。金溫鐵路開通前，金華客運界并未引起重視，待鐵路開通后，沿線客運企業(yè)才發(fā)現(xiàn)客運量大幅下降，倉促應(yīng)對，往往為時已晚。金華市區(qū)一家客運企業(yè)經(jīng)營的金華至溫州班線每況愈下，客流量從原來的日3000人次銳減到了300人次，不可謂教訓不深刻。

同樣，杭州至義烏開通城際鐵路客運專線后，也對道路客運造成巨大影響。

看來，沖擊已是大勢所趨。如何未雨綢繆，在沖擊后抓住被鐵路不斷分食的客流是臺州客運業(yè)現(xiàn)今最重要的研究課題。

“傳統(tǒng)客運要挑戰(zhàn)新方式，首要的就是要戰(zhàn)勝自己！”何華平說，要應(yīng)對鐵路帶來的沖擊，比較好的辦法就是參營企業(yè)要達成一個團結(jié)協(xié)作的共識。

“大家要做的就是想法提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度降低成本，以贏得較大市場。對行業(yè)存在的不正之風，也要下大力氣整治。只有從思想上形成共識，用長遠發(fā)展的目光去審視鐵路帶來的沖擊，才有可能解決目前面臨的隱患。”

目前，許多客運企業(yè)普遍沒有危機感，只有少數(shù)一些已預(yù)見到其中的隱患，并采取了整合線路、聯(lián)合經(jīng)營等有關(guān)應(yīng)對措施。

以臺州至北京的線路為例，臺州原有三家公司經(jīng)營該線路，但長期存在著互相拉客、壓價等不正當競爭，市場混亂。去年，他們就預(yù)感到鐵路即將帶來的沖擊，便進行整合，三家聯(lián)手經(jīng)營，客源穩(wěn)定了，經(jīng)營環(huán)境變好，這樣，將來與鐵路的競爭力也自然大有提高。

“不僅要整合，更要在服務(wù)上多做工夫，”鄭堅認為，在火車速度越來越快的大形勢下，汽車無法在速度上與之抗衡，公路客運的優(yōu)勢僅僅在于中短途線路，要想抓住更多的客流，就要在硬件及軟件服務(wù)上下大工夫。

鄭堅分析說，現(xiàn)在的旅客已不僅僅滿足于“走得了”的基本要求，更多的乘客選擇公路客運正是因為它的方便、舒適，這正達到了鐵路客運無法滿足的“走得好”的心理需求。

為了使乘客“走得好”，客運站應(yīng)當為旅客創(chuàng)造一條方便、快捷、舒適的綠色通道。在硬件上，抓住地理位置的優(yōu)越性，提供先進的硬件設(shè)施，建設(shè)以省際客運為主，兼有市域交通接駁換乘功能的先進客運場站。在軟件上，要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)由口號變?yōu)樽杂X自愿的習慣，開發(fā)更多的便于旅客出行的服務(wù)項目。