15天的奧運(yùn)會(huì).使蒙特利爾居民負(fù)債長(zhǎng)達(dá)30年,使雅典居民承擔(dān)10年以上的債務(wù)。
加拿大蒙特利爾體育中心是當(dāng)?shù)鼐用裼肋h(yuǎn)的驕傲,也成為奧運(yùn)史上最富象征性和紀(jì)念標(biāo)志之一。但是,這座建筑也是蒙特利爾居民心中抹不掉的苦澀。
1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì),被稱為“一場(chǎng)曠日持久的蒙特利爾納稅人的噩夢(mèng)”,虧損達(dá)10億美元以上。15天的奧運(yùn)會(huì)使蒙特利爾負(fù)債長(zhǎng)達(dá)30年。
蒙特利爾在贏得第21屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)之后,舉國歡騰。由此,耗費(fèi)巨資興建奧運(yùn)中心等大型體育設(shè)施,導(dǎo)致投入經(jīng)費(fèi)多次追加。預(yù)算28億美元的主體育場(chǎng)建筑,結(jié)算漲至58億美元;組織費(fèi)用原計(jì)劃為6億美元,實(shí)際用了7.3億美元。
此屆奧運(yùn)會(huì)后,蒙特利爾公民承擔(dān)了一個(gè)新稅種——奧運(yùn)特別稅,而且一交就是30年,直到2006年11月才還完1976年欠下的債務(wù)。而此時(shí),體育中心又面臨一個(gè)新問題:體育場(chǎng)頂棚需要更換,市政當(dāng)局仍需拿出一筆不小的資金。
蒙特利爾的遭遇震驚了全世界,以至于產(chǎn)生了一個(gè)奧運(yùn)史上的專業(yè)術(shù)語——“蒙特利爾陷阱”。此后,舉辦奧運(yùn)會(huì)賠錢令不少城市對(duì)申辦奧運(yùn)會(huì)“望而卻步”,甚至嚴(yán)重影響了1984年奧運(yùn)會(huì)的申辦,原來準(zhǔn)備申辦的國家紛紛退出行列,竟然出現(xiàn)只有洛杉磯一個(gè)城市申辦第23屆奧運(yùn)會(huì)的窘境。
巨額虧損也給蒙特利爾公民留下了長(zhǎng)期的心理陰影,市民們不愿再為耗資上千萬的體育賽事提供資金。在2005年世界游泳錦標(biāo)賽舉辦權(quán)問題上,因?yàn)槊癖姴恢С郑率姑商乩麪柦M委會(huì)負(fù)責(zé)人德羅什壓力巨大,于同年2月2日飲彈自殺,他被壓垮了。
繼第21屆蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)之后,在第22屆莫斯科奧運(yùn)會(huì)上,為了彰顯國力并注重政治意義,前蘇聯(lián)政府耗資90多億美元進(jìn)行場(chǎng)館建設(shè)和其他項(xiàng)目投入,由于缺乏相應(yīng)的商業(yè)措施,該屆奧運(yùn)會(huì)沒有掙回一分錢。而且究竟虧損多少至今仍是“國家機(jī)密”。
“蒙特利爾陷阱”的幽靈至今仍在奧運(yùn)會(huì)上空盤旋。在“讓百年奧運(yùn)回家”口號(hào)的鼓舞下,雅典承辦了“9.11事件”后的第一屆奧運(yùn)會(huì),這是有史以來最昂貴、對(duì)安全性要求最苛刻的奧運(yùn)會(huì)。最終,雅典承擔(dān)了“榮耀、安慰與巨額賬單”。
由于安全費(fèi)用的大幅上升,加上在籌辦前幾年浪費(fèi)了較長(zhǎng)時(shí)間,雅典組委會(huì)為了按期完成場(chǎng)館施工任務(wù),被迫在最后兩年“瘋狂提速”,致使實(shí)際支出大幅增加。雅典奧運(yùn)會(huì)在安全費(fèi)用方面的支出是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的近6倍,是1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的50倍。雖然希臘政府投入到奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算不斷攀升,從23億歐元增加到57億歐元,仍無法填補(bǔ)日益失控的開支。雅典奧運(yùn)會(huì)的總開支大約在160億美元,幾乎是預(yù)算的3倍。
雅典奧運(yùn)會(huì)剛剛結(jié)束,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志就發(fā)表了一篇文章,替雅典算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。為了這15天的燦爛,除去商業(yè)贊助、門票銷售和其他商業(yè)活動(dòng)獲得的收入之外,希臘和其他歐盟國家的納稅人還必須承擔(dān)3億美元的奧運(yùn)會(huì)組織費(fèi)用,15億美元的安全保衛(wèi)工作費(fèi)用,70億美元的其他費(fèi)用。這接近希臘2003年GDP的5%,平均每個(gè)人要負(fù)擔(dān)接近800美元的費(fèi)用。巨額開支還直接導(dǎo)致希臘政府在2004年的預(yù)算赤字高達(dá)6.1%,比歐盟規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)超出兩倍還多。
根據(jù)最保守的估計(jì),每個(gè)雅典居民至少要為這15天的狂歡承擔(dān)10年以上的債務(wù)。