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災(zāi)后重建 我們能做些什么

2008-01-01 00:00:00趙孟偉
科學(xué)投資 2008年6期

從中長期看,抗震救災(zāi)之后,接踵而來的是如何面對這一龐大的災(zāi)后重建局面,關(guān)注災(zāi)區(qū),我們還能做什么?

08年5月12日14時28分將永遠(yuǎn)被中國人民銘記。那一刻中國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級大地震,數(shù)十萬人瞬間被倒塌的建筑掩埋,更多的人失去了家園。也是從那一刻開始,災(zāi)區(qū)牽動著所有人的心。截至5月20日13時,全國共接收社會各界捐贈款物139.25億元。

此次地震震級之大、傷亡之多、損失之巨都是中國建國以來最大的,13億人民在關(guān)注災(zāi)區(qū)對幸存者救援的同時,很多人都希望能為災(zāi)區(qū)盡一份力。而眼下,災(zāi)區(qū)重建工作已經(jīng)展開,面對諸多失去家人和家園的災(zāi)民,一個又一個嚴(yán)峻的問題是,在災(zāi)后重建中,都有哪些空缺急需彌補(bǔ),都有哪些需求等待緩解。只有明白了這一點(diǎn),人們才能在災(zāi)后重建中盡到更深入、更實(shí)際的力量。

目前幫助廣大受災(zāi)群眾重建家園、重建生活刻不容緩,這成為現(xiàn)時工作的重中之重,而重建工作也將在全國人民支持下迅速展開。預(yù)計(jì)隨著抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的逐步推進(jìn),醫(yī)藥、鋼鐵、工程機(jī)械、電力設(shè)備、家居用品的需求將急劇上升。

關(guān)注災(zāi)區(qū)重建

工程機(jī)械。地震災(zāi)區(qū)道路損毀嚴(yán)重,又時逢大雨,隨時可能爆發(fā)山泥傾瀉和泥石流,打通道路任務(wù)艱巨。對道路工程機(jī)械、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)需求較大。

現(xiàn)場緊急救援對工程機(jī)械需求有限,后期救援需求大。在現(xiàn)場的緊急救援階段,為防止倒塌房屋對被埋人員的二次傷害,一般主要依賴小型的手持操作設(shè)備,如千斤頂、切割機(jī)等,大型設(shè)備中只對汽車起重機(jī)有一定數(shù)量的需求。而其他的土石方鏟運(yùn)機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)等則不適合于前期的緊急救援。挖掘、裝載、推土等機(jī)械,主要運(yùn)用于緊急救援基本結(jié)束,震后72小時進(jìn)入后期救援階段。至于災(zāi)后重建,則對起重機(jī)、混凝土機(jī)械、土石方機(jī)械都有較大量需求。

醫(yī)藥。除止血藥等傷科用藥需求放大外,抗感染藥物及預(yù)防性產(chǎn)品將更值得關(guān)注。

由于本次地震造成的人員傷亡數(shù)量巨大,止血藥、血液制品等傷科用藥已經(jīng)成為首要緊缺物資。通常在重大災(zāi)難性事件發(fā)生后,對于災(zāi)區(qū)爆發(fā)疫情的防范將成為重中之重,各類抗感染藥物及疫苗需求量將快速放大。此外,常見病如感冒、腹瀉等治療藥物需求同樣會快速增長。

食品。由于食品行業(yè)是非周期性行業(yè),經(jīng)濟(jì)“滯漲”對其影響相對較小,需求量也相對增加。

水泥。從邏輯上講,災(zāi)后重建在中期內(nèi)將增加災(zāi)區(qū)水泥需求量,災(zāi)后重建將含有更多人道和政治性責(zé)任,但對提升開工率從而降低單位成本確實(shí)有益處。

水泥行業(yè)是區(qū)域性產(chǎn)品,運(yùn)輸半徑在300公里左右,因此地震對其他區(qū)域水泥企業(yè)沒有影響。

路橋基建。地震災(zāi)后重建將刺激各種基礎(chǔ)設(shè)施及地產(chǎn)投資進(jìn)一步增大。

災(zāi)后重建過程中,會有大量的房屋和公路、橋梁等需要修建,但到目前為止,本次地震災(zāi)害波及地區(qū)與影響程度尚無準(zhǔn)確的評估數(shù)據(jù),災(zāi)后重建的工程量尚不能確定。

關(guān)注災(zāi)民生活

為了安置汶川地震災(zāi)民,四川省災(zāi)區(qū)附近各主要縣市都設(shè)立了大批災(zāi)民安置點(diǎn)。然而如此之多喪失家園的災(zāi)民,可能需要在帳篷中生活很長一段時間才可能重返家園。災(zāi)民的日常生活需求也就顯得尤為重要。

黨中央、國務(wù)院高度重視災(zāi)民的生活安置,幫助災(zāi)民解決了居住和飲食上的需求。但是隨之而來更多的需求也顯露了出來。

災(zāi)難可以帶走人的生命,卻無法撼倒人的尊嚴(yán)。大災(zāi)難過后,幸存者的身心也變得格外脆弱,格外需要細(xì)膩的關(guān)愛。對幸存者來說,僅有心理疏導(dǎo)和啟發(fā)還不夠,他們更需要綿綿的細(xì)節(jié)關(guān)懷,以熨平大災(zāi)難帶來的心靈創(chuàng)傷。大災(zāi)難的破壞性不僅僅在于摧毀了財(cái)物,更在于打亂了人們?nèi)粘5纳罟?jié)奏,出現(xiàn)了大量的生活問題。

消毒用品。為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,衛(wèi)生部調(diào)集大量人員對災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫工作。然而,生活在災(zāi)民安置點(diǎn)的災(zāi)民們,這面臨自來水有限的局面,由于災(zāi)民無法洗澡,對災(zāi)后防疫也帶來了一些隱患。大量個人清潔衛(wèi)生的消毒紙巾、消毒用品,將對災(zāi)民的衛(wèi)生健康有一定的保障。

防暑降溫。夏季即將到來,災(zāi)民將在暴熱的天氣里,生活在臨時帳篷或臨時性建筑中,這類建筑都不具備隔熱降溫的作用,隨著氣溫的升高,災(zāi)民的防暑降溫也將成為另一大問題。除對防暑降溫有效果的藥物外,小型的、使用電池的電扇,太陽能風(fēng)扇等設(shè)備,將有助于災(zāi)民降溫,改善災(zāi)民居住環(huán)境。

生活用品。除了必要的被褥外,日常生活中的一些物品也對改善災(zāi)民生活有很大幫助。《新京報(bào)》的記者曾記錄了這樣一件小事:5月20日,我的心被細(xì)微之愛感動。有位名叫劉穎的志愿者給綿竹興隆鎮(zhèn)送去了10件她個人購買的衛(wèi)生巾。一個女護(hù)士說,這東西現(xiàn)在太缺了,一般人不注意,你們真細(xì)心。的確,災(zāi)民不但應(yīng)當(dāng)有水喝,有飯吃,還應(yīng)當(dāng)有尊嚴(yán)地活著,干凈地活著。小小的衛(wèi)生巾之所以與眾不同,就在于她考慮到了女性幸存者的生理要求,保全了她們的精神尊嚴(yán)。衛(wèi)生巾對于災(zāi)后的女性朋友不僅是一種稀缺物質(zhì),更是對于人性的關(guān)照,因而具有了非比尋常的意義。顯然,這樣的細(xì)節(jié)關(guān)照比任何心理干預(yù)都有更強(qiáng)大的精神作用。

心理救援。在災(zāi)區(qū)人民的生命、社會關(guān)系和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失時,在較大范圍的人群中會形成心理恐慌,部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)急性心理應(yīng)激反應(yīng),包括不同程度的認(rèn)知功能障礙、情緒失控和行為問題,如不能及時、有效地加以處理,有可能進(jìn)一步形成慢性心理應(yīng)激障礙(如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,即PTSD),不僅影響受災(zāi)群眾的心理健康,而且將阻礙救災(zāi)、減災(zāi)、災(zāi)后重建工作的順利開展。與此同時,親歷現(xiàn)場悲慘的場面、過度勞累和后勤保障方面存在的問題,也會影響現(xiàn)場救援人員的心理健康。心理救助需要突破重重困難,不是走走過場獲得某種資本的方式,以悲憫的情懷主動細(xì)致地深入內(nèi)心,讓心理救助作為一個觀念和選擇方式讓人們所信任,彼此獲得最大的空間。

精神生活。由于災(zāi)民將在安置點(diǎn)生活很長一段時間,因此災(zāi)民的精神生活擁有巨大的需求。小到圖書、收音機(jī),大到災(zāi)民的文娛生活安排等。

在各界人士忙于捐款捐物救助災(zāi)區(qū)之時,誰能說這樣體貼入微的情懷不是愛的體現(xiàn)?愛心的體現(xiàn)形式是多種多樣的,經(jīng)濟(jì)上的支持是一種最強(qiáng)大的愛心方式,而生活上的周密考慮則可能是愛的最具體體現(xiàn)。

災(zāi)區(qū)百廢待興,亟待解決的事情太多太多。作為政府和主流的救援力量,不可能考慮到每一個細(xì)節(jié)問題。對于公民來說,我們可能無法對災(zāi)區(qū)擔(dān)負(fù)重大的救援使命,但我們的個體弱勢或許可以轉(zhuǎn)化為“拾遺補(bǔ)闕”的優(yōu)勢。

災(zāi)區(qū)重建,不一定都要拘泥于單一的捐款思路,應(yīng)積極開啟愛心的智慧,尋找救助中的盲點(diǎn)和空白之處,發(fā)掘?yàn)?zāi)區(qū)人民急需解決而又容易被忽略的生活難題。只要我們有能力,就應(yīng)該積極為他們的生活分憂解難。

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