災(zāi)后重建 我們能做些什么

從中長期看，抗震救災(zāi)之后，接踵而來的是如何面對這一龐大的災(zāi)后重建局面，關(guān)注災(zāi)區(qū)，我們還能做什么？

08年5月12日14時28分將永遠(yuǎn)被中國人民銘記。那一刻中國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級大地震，數(shù)十萬人瞬間被倒塌的建筑掩埋，更多的人失去了家園。也是從那一刻開始，災(zāi)區(qū)牽動著所有人的心。截至5月20日13時，全國共接收社會各界捐贈款物139.25億元。

此次地震震級之大、傷亡之多、損失之巨都是中國建國以來最大的，13億人民在關(guān)注災(zāi)區(qū)對幸存者救援的同時，很多人都希望能為災(zāi)區(qū)盡一份力。而眼下，災(zāi)區(qū)重建工作已經(jīng)展開，面對諸多失去家人和家園的災(zāi)民，一個又一個嚴(yán)峻的問題是，在災(zāi)后重建中，都有哪些空缺急需彌補(bǔ)，都有哪些需求等待緩解。只有明白了這一點(diǎn)，人們才能在災(zāi)后重建中盡到更深入、更實(shí)際的力量。

目前幫助廣大受災(zāi)群眾重建家園、重建生活刻不容緩，這成為現(xiàn)時工作的重中之重，而重建工作也將在全國人民支持下迅速展開。預(yù)計(jì)隨著抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)藥、鋼鐵、工程機(jī)械、電力設(shè)備、家居用品的需求將急劇上升。

關(guān)注災(zāi)區(qū)重建

工程機(jī)械。地震災(zāi)區(qū)道路損毀嚴(yán)重，又時逢大雨，隨時可能爆發(fā)山泥傾瀉和泥石流，打通道路任務(wù)艱巨。對道路工程機(jī)械、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)需求較大。

現(xiàn)場緊急救援對工程機(jī)械需求有限，后期救援需求大。在現(xiàn)場的緊急救援階段，為防止倒塌房屋對被埋人員的二次傷害，一般主要依賴小型的手持操作設(shè)備，如千斤頂、切割機(jī)等，大型設(shè)備中只對汽車起重機(jī)有一定數(shù)量的需求。而其他的土石方鏟運(yùn)機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)等則不適合于前期的緊急救援。挖掘、裝載、推土等機(jī)械，主要運(yùn)用于緊急救援基本結(jié)束，震后72小時進(jìn)入后期救援階段。至于災(zāi)后重建，則對起重機(jī)、混凝土機(jī)械、土石方機(jī)械都有較大量需求。

醫(yī)藥。除止血藥等傷科用藥需求放大外，抗感染藥物及預(yù)防性產(chǎn)品將更值得關(guān)注。

由于本次地震造成的人員傷亡數(shù)量巨大，止血藥、血液制品等傷科用藥已經(jīng)成為首要緊缺物資。通常在重大災(zāi)難性事件發(fā)生后，對于災(zāi)區(qū)爆發(fā)疫情的防范將成為重中之重，各類抗感染藥物及疫苗需求量將快速放大。此外，常見病如感冒、腹瀉等治療藥物需求同樣會快速增長。

食品。由于食品行業(yè)是非周期性行業(yè)，經(jīng)濟(jì)“滯漲”對其影響相對較小，需求量也相對增加。

水泥。從邏輯上講，災(zāi)后重建在中期內(nèi)將增加災(zāi)區(qū)水泥需求量，災(zāi)后重建將含有更多人道和政治性責(zé)任，但對提升開工率從而降低單位成本確實(shí)有益處。

水泥行業(yè)是區(qū)域性產(chǎn)品，運(yùn)輸半徑在300公里左右，因此地震對其他區(qū)域水泥企業(yè)沒有影響。

路橋基建。地震災(zāi)后重建將刺激各種基礎(chǔ)設(shè)施及地產(chǎn)投資進(jìn)一步增大。

災(zāi)后重建過程中，會有大量的房屋和公路、橋梁等需要修建，但到目前為止，本次地震災(zāi)害波及地區(qū)與影響程度尚無準(zhǔn)確的評估數(shù)據(jù)，災(zāi)后重建的工程量尚不能確定。

關(guān)注災(zāi)民生活

為了安置汶川地震災(zāi)民，四川省災(zāi)區(qū)附近各主要縣市都設(shè)立了大批災(zāi)民安置點(diǎn)。然而如此之多喪失家園的災(zāi)民，可能需要在帳篷中生活很長一段時間才可能重返家園。災(zāi)民的日常生活需求也就顯得尤為重要。

黨中央、國務(wù)院高度重視災(zāi)民的生活安置，幫助災(zāi)民解決了居住和飲食上的需求。但是隨之而來更多的需求也顯露了出來。

災(zāi)難可以帶走人的生命，卻無法撼倒人的尊嚴(yán)。大災(zāi)難過后，幸存者的身心也變得格外脆弱，格外需要細(xì)膩的關(guān)愛。對幸存者來說，僅有心理疏導(dǎo)和啟發(fā)還不夠，他們更需要綿綿的細(xì)節(jié)關(guān)懷，以熨平大災(zāi)難帶來的心靈創(chuàng)傷。大災(zāi)難的破壞性不僅僅在于摧毀了財(cái)物，更在于打亂了人們?nèi)粘５纳罟?jié)奏，出現(xiàn)了大量的生活問題。

消毒用品。為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，衛(wèi)生部調(diào)集大量人員對災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫工作。然而，生活在災(zāi)民安置點(diǎn)的災(zāi)民們，這面臨自來水有限的局面，由于災(zāi)民無法洗澡，對災(zāi)后防疫也帶來了一些隱患。大量個人清潔衛(wèi)生的消毒紙巾、消毒用品，將對災(zāi)民的衛(wèi)生健康有一定的保障。

防暑降溫。夏季即將到來，災(zāi)民將在暴熱的天氣里，生活在臨時帳篷或臨時性建筑中，這類建筑都不具備隔熱降溫的作用，隨著氣溫的升高，災(zāi)民的防暑降溫也將成為另一大問題。除對防暑降溫有效果的藥物外，小型的、使用電池的電扇，太陽能風(fēng)扇等設(shè)備，將有助于災(zāi)民降溫，改善災(zāi)民居住環(huán)境。

生活用品。除了必要的被褥外，日常生活中的一些物品也對改善災(zāi)民生活有很大幫助。《新京報(bào)》的記者曾記錄了這樣一件小事：5月20日，我的心被細(xì)微之愛感動。有位名叫劉穎的志愿者給綿竹興隆鎮(zhèn)送去了10件她個人購買的衛(wèi)生巾。一個女護(hù)士說，這東西現(xiàn)在太缺了，一般人不注意，你們真細(xì)心。的確，災(zāi)民不但應(yīng)當(dāng)有水喝，有飯吃，還應(yīng)當(dāng)有尊嚴(yán)地活著，干凈地活著。小小的衛(wèi)生巾之所以與眾不同，就在于她考慮到了女性幸存者的生理要求，保全了她們的精神尊嚴(yán)。衛(wèi)生巾對于災(zāi)后的女性朋友不僅是一種稀缺物質(zhì)，更是對于人性的關(guān)照，因而具有了非比尋常的意義。顯然，這樣的細(xì)節(jié)關(guān)照比任何心理干預(yù)都有更強(qiáng)大的精神作用。

心理救援。在災(zāi)區(qū)人民的生命、社會關(guān)系和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失時，在較大范圍的人群中會形成心理恐慌，部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)急性心理應(yīng)激反應(yīng)，包括不同程度的認(rèn)知功能障礙、情緒失控和行為問題，如不能及時、有效地加以處理，有可能進(jìn)一步形成慢性心理應(yīng)激障礙（如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，即PTSD），不僅影響受災(zāi)群眾的心理健康，而且將阻礙救災(zāi)、減災(zāi)、災(zāi)后重建工作的順利開展。與此同時，親歷現(xiàn)場悲慘的場面、過度勞累和后勤保障方面存在的問題，也會影響現(xiàn)場救援人員的心理健康。心理救助需要突破重重困難，不是走走過場獲得某種資本的方式，以悲憫的情懷主動細(xì)致地深入內(nèi)心，讓心理救助作為一個觀念和選擇方式讓人們所信任，彼此獲得最大的空間。

精神生活。由于災(zāi)民將在安置點(diǎn)生活很長一段時間，因此災(zāi)民的精神生活擁有巨大的需求。小到圖書、收音機(jī)，大到災(zāi)民的文娛生活安排等。

在各界人士忙于捐款捐物救助災(zāi)區(qū)之時，誰能說這樣體貼入微的情懷不是愛的體現(xiàn)?愛心的體現(xiàn)形式是多種多樣的，經(jīng)濟(jì)上的支持是一種最強(qiáng)大的愛心方式，而生活上的周密考慮則可能是愛的最具體體現(xiàn)。

災(zāi)區(qū)百廢待興，亟待解決的事情太多太多。作為政府和主流的救援力量，不可能考慮到每一個細(xì)節(jié)問題。對于公民來說，我們可能無法對災(zāi)區(qū)擔(dān)負(fù)重大的救援使命，但我們的個體弱勢或許可以轉(zhuǎn)化為“拾遺補(bǔ)闕”的優(yōu)勢。

災(zāi)區(qū)重建，不一定都要拘泥于單一的捐款思路，應(yīng)積極開啟愛心的智慧，尋找救助中的盲點(diǎn)和空白之處，發(fā)掘?yàn)?zāi)區(qū)人民急需解決而又容易被忽略的生活難題。只要我們有能力，就應(yīng)該積極為他們的生活分憂解難。