溫家寶總理在第十一屆全國人大第一次會議上的政府工作報告中,在回顧過去五年的成就時指出,“我們從加強農業基礎人手,把促進糧食增產和農民增收作為首要任務,在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。”全國各級工商行政管理機關認真貫徹落實這一要求,積極運用“農產品商標和地理標志”等名牌戰略促進農民增收,促進農業發展,取得了明顯成效。
我國幅員遼闊,地理環境、氣候環境的多樣性,以及悠久的農耕文明歷史,決定我國具有眾多的地理標志產品。尤其是貧困地區的地理條件和氣候條件相對比較復雜,形成許多獨特的地理標志產品,這些產品是當地農民的主要或者重要收入來源。在發展農業特色經濟的過程中,通過注冊農產品商標和地理標志,有利于培育地方主導產業,形成地域品牌,不僅可以提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益,而且可以提高農產品的附加值,從而有效增加農民的收入,促進農村經濟的發展。
根據《商標法》、《商標法實施條例》的規定,近年來,國家工商總局將地理標志申請單獨排出,加快審查。僅2006年和2007年兩年就注冊地理標志163件,是2005年底之前全國地理標志注冊總量的1.2倍。截至2007年底,我國地理標志注冊總數已達301件。同時,各級工商行政管理機關不斷加大對涉農商標(特別是種子、化肥、農機具商標等)的保護力度,嚴厲打擊不法商販坑農害農的商標侵權行為,凈化農資市場,有力地維護了農產品商標和地理標志注冊人、廣大農民以及農村經濟組織的合法權益。截至目前,在國家工商總局依據《商標法》已認定的1234件馳名商標中,涉農產品商標有290件,地理標志有14件。如“安溪鐵觀音”、“紹興黃酒”、“盤錦大米”、“泰和烏雞”等。
農產品商標和地理標志已成為農民增收的有效手段。比如:江西“南豐蜜桔”地理標志注冊后,據有關方面介紹,從注冊前幾毛錢一斤銷售都很困難,發展到現在2.4元一斤還供不應求。目前南豐蜜桔及其相關產業年總產值達6億元以上,全縣12個鄉鎮中有6個重點鄉鎮的農民主要依靠南豐蜜桔發家致富。農民人均年收入由1998年的2300元增加到現在的3000多元,其中蜜桔收入由原來的300元增加到現在的1000元。
福建“安溪鐵觀音”地理標志在我國及相關國家注冊后,出口單價比全國茶葉平均價格高出80%,外銷到100多個國家和地區,2004年出口7000多噸,創匯3000多萬美元。同時,安溪縣107萬人口中,涉茶人口超過70萬,比注冊前增加18萬,農民人均純收入近年來每年以8%以上的幅度增長。據當地政府介紹,農民增收主要得益于地理標志的注冊。
今后,工商行政管理機關要認真落實溫家寶總理在政府工作報告中提出的“拓寬農民增收渠道”、 “加快發展高產優質高效生態安全農業”的要求,堅持以科學發展觀統領工作全局,從加快地理標志注冊,加大對農產品商標和地理標志的保護力度,加大宣傳工作力度,從加強與農、林、畜牧等有關部門的溝通協作以及與有關國際組織和政府部門的合作等方面人手,大力推進農產品商標和地理標志工作制度化、規范化、程序化、法治化建設,建立運用農產品商標和地理標志促進農民增收的長效工作機制,為推進社會主義新農村建設和經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。