翻兩番新提法

十七大報告對于“翻兩番”的目標有了一個新提法，就是由“總量”變為“人均”。報告提出：“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”

新世紀新階段翻兩番的提法源于鄧小平的戰略構想。1987年4月，他在同外賓談話時提出：在20世紀末達到小康的基礎上，再花50年的時間，再翻兩番，達到人均4000美元。1995年9月，黨的十五屆五中全會要求，到2010年實現國民生產總值比2000年翻一番。十六大進一步提出，在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。與十六大相比，十七大雖然只增加了“人均”兩個字，但意義大不相同。2000年，我國人口總量接近12.7億，以當年價格計算，GDP總量接近9萬億元人民幣，人均GDP約為7000元人民幣；如果到2020年實現GDP總量翻兩番，只需達到36萬億元人民幣；而如果要達到人均翻兩番，按照我國目前人口增長的態勢及國家控制人口的目標，到2020年，我國人口總量約為14.5億，經濟總量則應超過40萬億元人民幣。這顯然比十六大提出的總量翻兩番的目標要求更高。

人均GDP翻兩番，體現了我們黨以人為本、發展成果由人民共享的發展理念。GDP總量反映的是國家經濟實力和市場規模，人均GDP反映的則是國民的富裕程度和生活水平。我國是一個人口大國，用人口因素看經濟發展成果，才能看得更清晰、更準確，才能促使我們增強發展的緊迫感、使命感。按2006年底匯率計算，我國2006年GDP總量達到26400多萬億美元，居世界第四位，僅次于美、日、德，而人均GDP只有2010美元，列世界第129位。從總量到人均，體現了我們黨順應各族人民過上更好生活的新期待的民心。強調“人均”，就是要認清國情，理清思路，走又好又快的科學發展之路，奪取全面建設小康社會的新勝利。

人均GDP翻兩番，體現了我們黨領導人民開辟中國特色社會主義光輝前景的高度自信。十六大以來，我國經濟的持續高速增長，使“翻一番”的目標已提前在2006年實現。按照人均翻兩番的要求，我國年均經濟增長速度只要保持在7.2%以上就可以實現。而實際上，改革開放以來，我國經濟增長速度年均超過9.7%。從2003年到2007年，我國經濟更是連續5年保持了10%以上的增長。也就是說，翻兩番的目標從“總量”到“人均”，是經過科學測算提出來的，既是一個鼓舞人心的目標，又是一個切實可行的目標。

湖南作為一個經濟欠發達的內陸省份，更有責任也更有信心實現人均翻兩番的目標。從2003年到2007年，湖南人均GDP年均增長12%，2007年達到14405元。從湖南經濟發展現實條件和前景來看，今后8年人均GDP年均增長率保持9%是不成問題的，也就是說，湖南人均GDP比2000年翻兩番的目標可望在2015年提前實現。⊙