關于中職教師攻讀在職碩士學位的認識與思考

摘要：本文針對中職教師攻讀在職碩士學位的重要性進行了分析，同時對如何做好這一工作提出了自己的看法，主要包括設立專業學位、加大宣傳力度、進行規范化管理、加強理論研討力度等。

關鍵詞：中職教師；專業學位；“中職碩士”

中等職業學校教師攻讀在職碩士學位工作（以下簡稱“中職碩士”）試辦六年以來，取得了重大進展。招生單位由最初的13所院校增加到現在的29所，招生專業從39個調整到84個，共招收了學生5498人，現在已有三屆畢業生，拿到碩士學位者達千余人。但是與高校教師攻讀在職碩士學位及專業學位相比較，“中職碩士”存在發展速度緩慢、規范化程度不夠等問題。筆者擬結合工作實際，對“中職碩士”問題進行分析與探討。

“中職碩士”的重要性

“中職碩士”是在專家學者充分論證的基礎上由國務院學位委員會批準試辦的，此舉具有前瞻性和預見性，具有非常重要的意義。

第一，國家對職業教育極其重視。國務院2002年頒布的《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，2004年6月，教育部、國家發改委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、農業部、國務院扶貧辦聯合召開了全國職業教育工作會議，全面總結了2002年全國職業教育工作會議以來，職業教育改革與發展的經驗和取得的成績，進一步明確了以就業為導向，以服務為宗旨，大力推進職業教育和培訓的任務目標。2005年又頒布了《關于大力發展職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），“把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。”《決定》中要求：到2010年中等職業教育招生規模達到800萬人，與普通高中招生規模大體相當；“十一五”期間，為社會輸送250萬名中等職業學校畢業生。2005年11月，全國職業教育工作會議召開，會議主要任務是推動中國特色職業教育的發展，提出“職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國和人才強國戰略中具有重要的地位。”

國家對職業教育的重視充分反映了職業教育在經濟發展中的重要地位。職業教育包括高等職業教育和中等職業教育。中等職業教育承擔著“培養數以億計高素質勞動者”的歷史重任。因此，推動中等職業教育的發展，關系到建設有中國特色職業教育事業的發展，關系到全面建設小康社會和加快現代化建設的重任。2007年，“重點支持中等職業教育，加快發展城鄉職業教育和培訓網絡”被列為教育部工作要點之一。

第二，我國中等職業學校師資情況令人擔憂。目前，中等職業學校教師存在很多問題，主要有師資數量缺口大、學歷達標率低、職稱結構不合理、師資構成比例失衡、缺乏科學的師資資格認定標準、師資流失嚴重等。從學歷層次上看，獲得碩士學位的教師比例很小，相當一部分教師的學歷在專科以下（含專科）。以北京和上海為例，抽樣調查顯示，北京市中職學校中具有碩士以上學歷（含碩士）的教師比例僅為4.59%，13.57%的教師未達到本科學歷；2004年上海市中職學校中具有碩士以上學歷（含碩士）教師的比例僅為3.12%，專科及以下為15.75%。另外，社會上普遍認為中職教育層次低，沒有發展前途，導致高學歷和高職稱人才流失嚴重。分析每年“中職碩士”的入學成績可以發現，這些參加考試的教師雖然都具有本科學歷及兩年教學工作經驗，然而，其考試成績卻差強人意。這一現象表明中職師資隊伍基礎薄弱，中職學校缺乏骨干教師和專業帶頭人，無法適應職業教育的飛速發展。

第三，“中職碩士”招生情況不盡如人意，招生人數少，生源質量差。2000年開始試點的“中職碩士”是我國培養中職師資力量的一項重要舉措。但由于“中職碩士”處于試辦階段，每年招生人數較少（見下表）。

分析上表可知，計劃招生人數最多的是2005年，為2375人，但實際錄取人數僅為861人；2003年和2004年錄取人數最多，均為1025人。計劃招生人數與實際錄取人數的差距表明，盡管學校一再降低錄取分數線仍無法完成招生指標。

第四，“中職碩士”對中職師資培養的作用。中職學校師資問題是影響中職教育乃至職業教育生存與發展的關鍵因素。鼓勵中等職業學校中青年骨干教師和專業帶頭人攻讀碩士學位，可以促進中職學校的教學和科研進步。“中職教師攻讀在職碩士學位工作是構建終身教育體系的重要組成部分”，能夠落實《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出的大力提高中等職業學校教師隊伍素質，努力實現中等職業學校中“專任教師和校長中獲得碩士學位者應達到一定比例”的目標，將對我國中職師資隊伍建設與發展起到重大的推動作用。專家小組對中職碩士學員任職的學校進行的調查表明，認為獲得碩士學位的中職教師知識能力變化顯著和較顯著的占87.3%；認為回到工作崗位業績突出和較突出的占84.2%；職務和職稱得到提升的占39.4%。

第五，“中職碩士”對學位與研究生教育的發展起到促進作用。我國自1981年實行學位制度以來，培養了大批學術型的教育科研人才。近年來，我國學位與研究生教育在培養學術型人才的同時開始培養復合型、應用型人才，至今已有法律碩士等16種旨在培養復合型、應用型人才的專業學位，攻讀學位的方式包括同等學力人員攻讀在職碩士學位、高校教師攻讀在職碩士學位、中職教師攻讀在職碩士學位等。“中職碩士”豐富了學位與研究生教育的內容，開拓了培養復合型、應用型高層次人才的新渠道，適應了學位與研究生教育多樣化、多層次發展的趨勢，進一步豐富和發展了我國的學位制度。

對“中職碩士”的思考

“中職碩士”工作雖然取得了很大成績，但也存在不少問題，這些問題在一定程度上影響了該項工作的發展，值得我們思考。本人從三個方面談談自己的看法。

（一）關于“中職碩士”定位的思考

關于“中職碩士”的定位，國務院學位委員會辦公室副主任李軍認為：“它在先行的學位制度中屬于以同等學力申請碩士學位的范疇”，也就是說，“中職碩士”是學術性學位碩士。但是在培養的過程中存在很多差異，許多院校由于招生人數少，教學資源緊張，遂以專業學位方式進行培養，有的院校以統招研究生學術型學位方式進行培養。結果造成了培養規格不統一，對學生的要求不一致。有人認為“中職碩士”是一種職業教育；也有人認為是學術型學位教育；天津工程師范學院周明星等人則認為“中職碩士”是“一種特殊類型的學位即‘專業學位’+‘學術學位’的融合性教育，即在一定學術背景下的專業學位教育”。可見，對“中職碩士”在操作過程中的定位是比較模糊的，層次定位的模糊性導致培養方式、培養目標、課程設置等工作的混亂，嚴重影響了其健康發展。由此可見，對“中職碩士”人才培養目標的科學定位是其可持續發展的前提。

筆者十分推崇周明星、董桂玲等人就“中職碩士”進行的專業學位構想：

第一，學術性培養存在諸多問題。首先，“中職碩士”學員均為中等職業學校的教師，生源質量比較差。這些學員平時忙于教學與管理，學習時間相對較少，缺乏科研經歷，問題意識不強。大部分學員專業課基礎和外語基礎比較差。由于基礎差導導致報考人數少，錄取分數線隨之降低。某些院校為保證錄取數量而使復試形同虛設，甚至取消復試。錄取的學員整體水平低，使得培養學術型人才存在一定困難。其次，工學矛盾比較突出。學員均為在職攻讀學位，在校學習時間不超過一年，在校集中學習時間很難得到保證。另外，學員所在單位一般不愿承擔學費，有的學校甚至因擔心教師取得學位后“跳槽”而反對教師攻讀碩士學位。這些因素使得“中職碩士”學員只能以工作為主，很難保證學習時間。

第二，專業學位的培養模式有較成熟的經驗。近十年來，我國專業學位從無到有，從小到大，至今已經建立了16種專業學位。尤其是教育碩士自1997年設置以來，從定位、管理模式、招生、培養和學位制度等方面進行建設，積極穩妥地擴展專業和培養院校，科學發展，在各個方面都取得了較為成熟的經驗。截至2005年底，全國共錄取教育碩士4萬人，獲得碩士學位者1.7萬人。1998～2005年，全國約有11萬人報考教育碩士。我們可以借鑒教育碩士的管理和運行模式，設置“中職碩士專業學位”或者“職業技術教育專業學位”等，以培養“雙師型”人才。另外，有些院校已經積累了設立專業學位的經驗，有些院校以培養專業學位學生的標準培養“中職碩士”。這就使得實施專業學位培養模式具有廣泛的實踐基礎。

第三，從整個國家學位與研究生教育發展趨勢來看，培養高層次應用型、技能型人才是大勢所趨。借鑒國外研究生教育發展的成功經驗，我國專業學位將會有突破性進展。在國外，一些發達國家專業學位占整個研究生學位的比例高達50％。我國的研究生教育要適應經濟的快速發展，必須培養出大批應用型、復合型人才。《中國學位與研究生教育發展戰略報告》指出，我國目前攻讀專業學位的在學研究生數量僅占研究生總數的25％，我國將增加新的專業學位類別，并增加專業學位研究生的比例，爭取到2010年使我國專業學位研究生數量提高到當年研究生數量總數的40％。

第四，中職碩士學員均有一定職業背景。中職碩士已在中等職業學校從事兩年以上教學和管理工作，具有一定的實際操作能力和解決實際問題的能力，是應用型專業學位研究生的理想培養對象。

第五，設立專業學位，有利于穩定中職教師隊伍。如果授予中職碩士學術型碩士學位，使其獲得與國家統招碩士同樣的學位，會使部分學員拿到碩士學位后離開原單位，造成人才流失。因此，應該設立一種專門面向中職教師的專業學位，這一舉措將在很大程度上穩定教師隊伍。

（二）加大宣傳力度，進行規范化管理

目前，“中職碩士”招生存在的一個很大問題就是生源不足。如果沒有足夠的優秀生源，要加強招生規模只能是紙上談兵。因此，加強招生宣傳勢在必行。上層管理部門要加強同相關行業的聯系，將學位與從業資格、職稱評定等掛鉤，在政策導向上進行扶持，培養實際需要的人才。同時，督促下級主管部門重視該項工作，加強宣傳力度。另外，招生單位也要積極爭取優秀生源，主動與中職學校和相關部門聯系，加大宣傳力度。同時，還要針對中職學校和各行業的實際情況調整培養目標，調整相關課程設置，培養用得上、留得住的復合型、應用型人才。

2001年，在教育部職業教育與成人教育司與國務院學位辦的共同努力下，成立了全國中等職業學校教師攻讀在職碩士學位工作專家指導小組。該小組的成立具有十分重要的意義，在其指導下，“中職碩士”的培養工作得到了很大發展，但也存在著不足之處。因此，專家指導小組應該加大對“中職碩士”工作的指導力度，除了要對國務院學位辦和職業教育與成人教育司進行政策上的建議外，還應該從宏觀角度加強對招生單位的指導，如培養方案、目標確定、教材大綱的編寫、學位授予工作、開展評估、立項研究等，使各高校的“中職碩士”工作在專家指導小組的指導下，在國家統一領導下有序地發展。如可以由專家指導委員會秘書處建立專門的網站進行宣傳，開展信息交流、資料下載等，定期發布工作簡報，作出工作總結，使專家指導小組、職教管理部門、招生單位等部門互通信息，使社會各界人士更加了解“中職碩士”。

（三）加強理論研討的力度

任何事物要發展，不僅需要進行實踐探索，更需要進行理論研討。“中職碩士”作為新生事物，更需要在理論上進行系統科學的研究，使該事業得以健康發展。然而，相關文獻中涉及“中職碩士”的論文極少，也沒有定期舉行有關“中職碩士”的研討會議，對其研究幾乎處于真空狀態。因此，無論是專家指導委員會、職教管理部門、招生單位還是職業教育研究人員都必須加強對“中職碩士”理論研討的力度。

目前，由天津工程師范學院教育與人力資源管理研究所周明星教授承擔的全國教育科學“十五”規劃2005年度教育部重點課題《中職教師在職攻讀碩士學位制度的制度設計與實施研究》正處于研討階段。各相關部門應該以此為契機加強對相關課題項目的支持力度，鼓勵各級工作人員、教育管理部門人員撰寫論文，由從事該項工作的領導和專家組織申報課題和項目，加大理論研討力度，促進“中職碩士”工作的順利開展。

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作者簡介：

秦紅衛（1976—），男，甘肅隴南人，碩士，西北師范大學研究生學院助理研究員，主要從事高等教育管理與研究。

（本文責任編輯：郝茵）