論高職院校校辦產業的雙重屬性

摘要：高職院校的校辦產業在培養高素質應用型人才以及促進高職院校健康快速發展方面，具有非常重要的作用，這是因為高職院校的校辦產業具有教育教學屬性與經濟屬性的雙重屬性。

關鍵詞：高職院校；校辦產業；教育教學屬性；經濟屬性

高職院校的校辦產業是高職院校利用自身的專業技術優勢創辦的具有企業性質、按照市場規律運作、富于鮮明專業特色與服務功能的企業實體。高職院校的校辦產業在培養高素質應用型人才方面具有非常重要的作用，其主要功能是既育人，又富校。在服務教學、提高教學質量、培養高素質人才的同時，也可以通過經營獲取利潤，補充教育經費的不足，提高教師的福利待遇。同時，校辦產業還可以為國家創造稅收，為社會提供就業崗位。

校辦產業的教育教學屬性

校辦產業是高職教育教學的重要組成部分，源于學校教學、服務的需要。高職教育不同于普通高等教育，高職院校要培養的是適應社會需要、熟練掌握專業技術、畢業即可上崗、不需要用人單位再進行培訓的實用型技術人才，這樣的人才在普通的實驗室里是培養不出來的。校辦企業擔負著培養學生在真實環境中理論結合實際，鍛煉生產、管理、經營能力的任務，校辦企業的經濟效益與教學效益并存，面向市場時要按經濟規律辦事，面向學生時要按教育規律辦事。其教育教學屬性主要體現在：校辦產業是具有中國特色社會主義教育體系的重要組成部分。大力發展校辦產業能為學生有效地提供生產實踐教育基地，有利于貫徹實施教育與生產勞動相結合的方針，培養學生熱愛勞動的習慣和艱苦奮斗的精神；有利于培養學生的創新精神與實踐能力；有利于使德育、智育、體育、美育、勞動技術教育和社會實踐諸方面教育相互滲透，協調發展，促進學生全面發展和健康成長。據統計，2001～2004年，全國高校學生在校辦產業實習年平均達到57.2萬人次（如表1所示）。

表1 高校產業職工數與接納學生實習情況

注：表1數據來源于各年全國普通高校校辦產業統計報告。

依托校辦產業可以提高教師業務水平。培養應用型人才需要有一支既是教育專家，又是職業專家的“雙師型”師資隊伍。“雙師型”教師如果長期游離于職業真實，其實際職業能力很難提高，即便最先進的實驗室也不可能涵蓋全部職業活動。有的高職院校讓專業教師定期到有關企事業單位頂崗培訓，這無疑是一種有效的方法，但如果能有自己的校辦實體，對教師職業能力的及時更新與持續提高將更為便捷。因此，依托校辦產業培養“雙師型”教師隊伍是最有效的途徑，不僅有時間和空間上的便利，而且成本低。

依托校辦產業可以發揮校辦企業工程技術人員的作用。利用校辦企業工程技術人員豐富的生產技術和管理經驗，可將生產實踐中的新技術、新成果、新工藝傳授給學生，有利于提高學生的實踐能力和經營能力。

校辦產業的經濟屬性

校辦企業是一個獨立的企業法人，必須按照市場經濟規律運行，參與市場競爭，創造利潤，發展壯大。而高校是國家科技創新的主要源頭之一，也是科教興國的主要參與者、實施者，因此，充分發揮高校人力、設備設施資源的優勢，對興校富國都有利。

開辦校辦產業是多渠道籌措教育經費、加快發展我國基礎教育事業的重要舉措。我國處于社會主義初級階段，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求與教育投入不足的矛盾將長期存在。繼續大力發展校辦產業是增加教育投入的一個有效渠道，也是在新形勢下高職院校實施素質教育的重要物質基礎。在國家的教育事業經費投入有限的情況下，校辦產業可為學校發展做出貢獻。據統計，2000～2004年間，全國高校校辦產業年均回報學校金額達到17.57億元（如表2所示）。

表2 2000～2004年度全國高校企業生產經營數據對照表

注：表2數據根據各年全國普通高校校辦產業統計報告和《中國統計年鑒》整理并計算得出。

校辦產業是溝通教育與地方經濟建設的橋梁，是發揮教育的科技、人才優勢，促進教育為經濟建設服務的重要途徑，是地方經濟建設的重要支柱。校辦產業能促進科技成果轉化，帶動國家高新技術產業的發展，培育新的經濟增長點。據統計，2001年全國高校通過各種渠道共獲得科技經費174.5億元，高校共承擔各類科技課題12.1萬項，其中科技服務課題2萬多項；從項目的來源分析，企事業委托項目占總數的32.9%，而經費卻占49.4%；高校共與社會簽訂各類技術合同5540項，合同金額達22.2億元；2000～2004年，全國高校校辦產業年均上交稅金達35.49億元（見表2）。

校辦產業可以承擔學校富余人員的轉崗分流任務，支持教育改革，穩定教師隊伍，促進教育改革與發展，同時，也可以為社會提供大量的就業崗位，2004年，全國高校校辦產業職工人數達29.46萬人（見表1）。

校辦產業有力地推動了我國高新技術的發展，加快了我國科技成果的轉化率與轉化速度。據統計，在我國高校中，目前從事科學技術研究的大約有67萬人，占全國科研力量的22%，而完成的科研成果和發表的論文占全國的70%以上。在2001年的國家“三大獎”中，18項國家自然科學獎當中有9項是高校參加的，占50%；12項國家發明獎當中有8項是高校參與的；137項科技進步獎當中高校參與了64項。另據國家知識產權局的最新統計，截止到2001年底，全國高等院校共申請專利27677件，占全國總量的7.7%；其中發明專利14028件，占全國總量的19.1%。全國高等院校的專利授權量為15247件，占全國總量的7.3%；其中發明專利4471件，占全國總量的28.9%。

另外，隨著高校后勤社會的出臺，為學校提供后勤保障性服務的校辦產業應運而生，它的出現既減輕了國家負擔，也在一定程度上彌補了國家對教育投入的不足，解決了制約學院規模發展的“瓶頸”問題。但這類校辦產業主要具有后勤保障服務屬性與經濟屬性，其教育教學屬性并不強。

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作者簡介：

單再成（1967—），男，湖南攸縣人，管理學碩士，副教授，研究方向為高職教育與農業經濟管理。