全面質量管理理論及其對高職教育的啟示

摘要：全面質量管理是廣泛應用于工業、交通、運輸、郵電、商業、金融、衛生等行業的全新的企業管理理論和方法。全面質量管理關于執行質量職能是企業全體人員的責任，全面質量管理是全員、全過程、全企業的質量管理的理論和方法，對于發展高職教育，培養高素質的高職人才具有重要的借鑒和指導意義。

關鍵詞：高職教育；全面質量管理

全面質量管理是20世紀60年代美國通用電氣公司質量經理菲根堡姆(A.V.Feigenbaum)提出的一種全新的質量管理理論和方法。菲根堡姆強調執行質量職能是公司全體人員的責任，要對產品質量產生、形成、實現的全過程進行質量管理，并采取多種多樣的方法解決質量問題，把企業各部門的研制質量、維持質量與提高質量的活動構成有效的體系。菲根堡姆這一系列全新的管理思想和理論已被全世界接受和推廣，并被國際標準化組織（ISO）于1987年頒布為質量管理和質量保證的國際標準——ISO9000族系列標準，廣泛應用于工業、交通、運輸、郵電、商業企業乃至金融、衛生、教育等行業，產生了巨大的經濟效益和社會效益。因此，學習和借鑒全面質量管理理論和方法，對于發展高職教育，培養和造就高素質的高職合格人才具有十分重要的意義。

全面質量管理的內涵、特點、基本要求和基礎工作

全面質量管理的涵義菲根堡姆在1961年出版的《全面質量管理》一書中對全面質量管理的初步定義是：“全面質量管理是為了能夠在最經濟的水平上，并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設計、生產和服務，把企業各部門的研制質量、維持質量、提高質量的活動構成為一體的有效方法。”

全面質量管理的特點（1）由過去的以事后檢驗把關為主轉變為以預防為主，即從管結果轉變為管因素，將相關的資源和活動作為過程進行管理，控制所有過程的質量，更高效地實現預期目的。（2）由過去的就事論事、分散管理轉變為以系統管理思想為指導，進行全員參與的全過程、全企業、以質量為中心的系統管理。（3）突出以用戶為中心，由單純符合標準轉變為滿足（顧客）需要、滿足下一道工序需要。（4）強調領導作用和全員參與。領導在企業內所創造的環境應能使全體員工充分參與實現企業目標的活動，為顧客、社會、企業、全體員工帶來持續滿意和效益。（5）強調持續改進。持續改進是組織（企業）的永恒追求，全面質量管理強調不斷提高工作質量，改進過程質量，從而不斷改進產品質量和服務質量。（6）用數據說話。各項工作質量、產品質量都要用事實和數據說話。

全面質量管理的基本要求（1）全面質量管理是全員的質量管理，人人都應關心產品質量和服務質量，人人都應明確為保證產品質量和服務質量應該去干什么，怎樣干，這樣才能生產出顧客滿意的產品。（2）全過程的質量管理。企業不僅要搞好生產或作業過程的質量管理，還要搞好設計過程和使用過程的質量管理，把產品質量完成的全過程、各環節、有關因素控制起來，形成一個綜合性的全過程質量控制體系。做到預防為主，防檢結合，重在改進提高。（3）全員參加的質量管理。企業各管理層都要有明確的質量管理要求、職責、權限和活動內容的規定，建立全企業有效、協調、能履行職責、實施質量方針與目標的質量保證體系，使企業的所有有關質量預防、質量維持、質量改進和質量驗證的活動構成一個有機的整體，使分散在企業各部門的質量職能都能充分發揮出來，從而從組織上、制度上保證企業能長期穩定地生產出符合規定要求、滿足顧客需要的產品。（4）方法多樣化的質量管理。首先，尊重客觀事實，盡量用數據說話。其次，遵循PDCA循環工作程序。PDCA是英語Plan、（計劃）、Do（實施）、Check（監察）、Action（總結）的縮寫。質量管理中的PDCA循環，就是要求按照計劃、實施、檢查、總結四個階段開展質量管理。再次，廣泛運用科學技術的新成果，如先進的專業技術、檢測手段、電子計算機、系統工程、價值工程、數理統計等方法。全面質量管理的上述基本要求可概括為“三全一多樣”，其核心是有效利用人力、物力、財力、信息等資源，最經濟地生產出顧客滿意的產品。

實施全面質量管理的基礎工作為了達到“三全一多樣”的全面質量管理的基本要求，企業應做好質量教育工作，健全質量責任制，做好標準化工作、計量工作和質量信息工作。

全面質量管理理論對高職教育的啟示

高職教育的主要職責和目標是培養和造就出一流的具有現代思想和意識、高尚的職業道德、高水準的職業技能、能夠滿足社會（顧客）需要的職業技術人才（產品）。因此，全面質量管理的理論和方法對于發展高職教育，提高高職教育的質量具有重要借鑒意義。

啟示一高職院校教育教學工作應具有全面質量管理的思想和理念。按照菲根堡姆對全面質量管理的定義，不妨給高職院校的全面質量管理下一個定義：高職院校的全面質量管理以學生為本，以質量為中心，以學校全體教職員工參與為基礎，目的在于讓學生和用人單位滿意、為學校所有成員（包括學生）及社會帶來持續滿意和效益的管理途徑和方法。

啟示二高職院校管理應體現全面質量管理的基本特點，即由過去的事后檢查評估轉變為預防為主，從管結果變為管過程；由就事論事的分散管理轉變為學校教師、行政、后勤、學生所有人員參與的以提高質量為中心的全過程管理；學校管理應以滿足學生和社會用人需求為中心，強調提高質量人人有責，領導帶頭和全員參與，對于教學工作中存在的問題進行持續改進，用事實和數據說話。

啟示三高職教育教學質量管理應是全員質量管理、全過程質量管理、全學校質量管理。學校每個教職員工都要明確提高教育質量是高職院校的生命，對學生和社會負責是高職院校的責任，人人都要關心質量，承擔質量職能。每個教職員工都應牢固樹立以人為本、質量第一、學生和社會需要至上的思想，明確劃分學校、系、教研室、教師、行政管理人員、后勤人員的質量責任，健全質量責任體系，把質量管理的責任落到實處。

啟示四高職院校應實行多樣化的質量管理，尊重事實，用數據說話，遵循PDCA循環工作程序，按照計劃、實施、檢查、總結四階段開展質量管理，盡量用電子計算機、系統工程、價值工程、數理統計等現代科學技術和方法進行管理。對學校的教學質量、學生的職業道德和職業技能、用人單位的社會需求進行跟蹤調查，實施動態管理。

啟示五應按照全面質量管理的要求做好高職教育基礎管理工作。按照全面質量管理的要求做好質量教育工作，建立健全質量責任制，做好標準化工作、統計工作和質量信息工作。

啟示六高職院校可按ISO9000標準開展質量認證。ISO9000標準將菲根堡姆的全面質量管理思想和方法以及各國全面質量管理的實踐標準，制定成為各國認可并全面推行的國際標準。世界各國特別是我國各行各業都在廣泛推行并實行質量體系認證。高職院校也可借鑒此方法開展質量認證，形成高職教育的優質品牌，占領優等質量的制高點，尋求行業、社會、學生、家長的認可，構建學校成員、學生、社會長期受益的有效的可持續發展的管理體系和管理方法。

作者簡介：

雷麗虹（1958—），女，陜西富平人，四川工程職業技術學院副教授，主要從事管理與教學工作。