論新世紀統一戰線在馬克思主義中國化進程中的地位

［摘 要］ 統一戰線是馬克思主義中國化的一項重要成果，是中國革命、建設和改革事業勝利的一大法寶和成功經驗。中國共產黨新世紀的統一戰線理論與實踐，依據馬克思列寧主義基本原理，是對毛澤東、鄧小平統一戰線理論的繼承與發展，把統一戰線與中華民族的偉大復興、經濟發展、民主政治、政治文明有機結合起來，為馬克思主義中國化注入新的內容，開辟新的境界。統一戰線在馬克思主義中國化的歷程中肩負更加特殊的使命。

［關鍵詞］ 統一戰線 馬克思主義中國化 民族復興 民主政治

在中國共產黨80余年的歷史進程中，統一戰線是奪取中國革命、建設和改革事業勝利的一大法寶，是馬克思主義中國化的一項重要內容。在二十一世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，馬克思主義中國化出現了嶄新的局面。統一戰線在馬克思主義中國化的歷史進程中肩負著更加重要的使命。

一、中國共產黨新世紀統一戰線理論與實踐的依據

統一戰線問題是科學社會主義的重要組成部分，自有科學社會主義以來，就有統一戰線的理論和政策。馬克思恩格斯把統一戰線問題變成了一門科學，成為無產階級解放運動的戰略和策略。1842年2月，在標志著科學共產主義誕生的《共產黨宣言》中，馬克思恩格斯首先明確提出共產黨人要“努力爭取全世界的民主政黨之間的團結和協議”，強調“無產階級只有解放全人類，才能最后解放自己”、“全世界無產者聯合起來”。他們認為，無產階級革命如果沒有農民的“合唱”，就會“孤鴻哀鳴”。這些都從原則上精辟地論述了統一戰線理論的基本觀點和原理，盡管他們未對此做更系統、更詳盡的闡述，但卻奠定了無產階級統一戰線理論的堅實基礎。到了帝國主義和無產階級革命時代，列寧繼承和發展了馬克思主義的統一戰線思想，指出無產階級要戰勝強大的敵人，一定要同大量的同盟者進行通融和妥協。他在1892年4月發表的《我們付出的代價太大了》一文中明確地使用了“統一戰線”這個概念，強調指出，爭取大量的同盟者并與妥協，是一項長期的任務，無產階級在爭取政權以前和以后都一樣適應。他認為，誰不懂得運用統一戰線，誰不懂得爭取同盟者，誰就絲毫不懂得馬克思主義，絲毫不懂得科學社會主義。在中國，由于特殊的社會歷史條件，統一戰線得到充分的運用和發展，形成了一整套具有中國特色的統一戰線理論、政策、組織形式和運行機制，這無不例外地屬于馬克思主義統一戰線原理中國化的生動體現。馬克思主義與中國革命的具體實踐相結合，形成了馬克思主義中國化的三大理論成果：毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這是馬克思主義中國化的三大里程碑，統一戰線的理論與實踐、方針與政策在這三大成果中起著舉足輕重的作用。

毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一大理論成果。在毛澤東思想博大精深的思想體系中，統一戰線得到了充分的運用和體現，毛澤東提出和闡述了建立廣泛統一戰線的理論原則、方針和策略，以新的觀點豐富和發展了馬克思列寧主義。他提出統一戰線是中國革命和建設的一大法寶，是中國共產黨人的長期戰略任務；統一戰線的根本原則是堅持和實現中國共產黨的領導；統一戰線工作的基本方針是團結一切可以團結的人，調動一切積極因素；統一戰線工作的基本策略是又聯合又斗爭；中國共產黨領導的武裝斗爭是統一戰線的堅強支柱；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度；發展民族區域自治，搞好漢族和少數民族的關系，鞏固全國各族人民的大團結，對知識分子要實行團結、教育、改造的方針，以及發展國際統一戰線等等光輝思想。鄧小平理論是馬克思主義中國化的第二大理論成果，成功地解決了中國社會主義建設和發展所面臨的一系列重大問題，實現了馬克思主義與中國具體實踐相結合的第二次歷史性飛躍，把馬克思主義中國化推進到一個新階段。對統一戰線問題，闡述了一系列新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了黨的統一戰線理論。提出統一戰線工作的重點要轉移到“四個現代化”建設和祖國統一大業上來；加強社會主義民主法制建設既是全黨全國人民的重要任務，也是統一戰線工作的首要任務；把“人民民主統一戰線”“發展為愛國統一戰線；統一戰線工作的范圍要“宜寬不宜窄”，中國共產黨領導的多黨合作制度是中國政治制度一貫特點和優點以及“一國兩制”“和平統一”祖國的方針。黨的統一戰線從毛澤東到鄧小平已構成完整的體系，但是隨著時代、實踐、科學的發展，認識不斷深化，統一戰線理論在馬克思主義中國化進程中又向縱深發展。馬克思主義中國化的第三大理論成果是江澤民 “三個代表”重要思想，江澤民以馬克思主義理論的洞察力，高瞻遠矚地提出了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義，是馬克思主義在中國發展的最新成果，與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論既一脈相承又與時俱進，“三個代表”重要思想是一個完整的科學理論體系，統一戰線是其中的一個重要內容。圍繞“什么是共產黨，怎樣建設共產黨”這個根本性、全局性的課題，科學地闡明了中國共產黨的立黨之本、執政之基和力量之源。江澤民在進行馬克思主義中國化的進程中做出的創新與建樹更具時代特色。他提出的統一戰線要為社會主義文化建設服務，為維護世界和平與促進全國發展服務，統一戰線工作要制度化、規范化；統一戰線的根本任務是爭取人心，凝聚力量；關于衡量、評價政黨制度優劣的四條標準；統戰部門要想大事、議大事、抓大事；從貫徹和踐行“三個代表”的高度做好新世紀統一戰線工作等，這都有力地推動著黨的統一戰線理論不斷向前發展，也為馬克思主義不斷中國化注入了新內容。因此，新世紀統一戰線理論與實踐的依據是馬克思列寧主義的基本原理，也是對毛澤東、鄧小平統一戰線理論的繼承與發展。

二、新世紀統一戰線理論與實踐在馬克思主義中國化進程中的地位與作用

跨入21世紀，國際形勢正在發生深刻變化，如何鞏固和發展新世紀統一戰線，是我們黨面臨的新的歷史性課題。時代要求我們黨要以馬克思主義的理論勇氣，開拓統一戰線新視野，作出新的概括。黨的十六大對新世紀的統一戰線理論提出了一系列的新觀點、新提法，為統一戰線做了更進一步的歷史定位。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，承前啟后，繼往開來，從歷史和現實的結合上，對統一戰線在新世紀新階段的重要地位和作用作了進一步概括。胡錦濤指出：“統一戰線是中國共產黨團結一切可以團結的力量，奪取中國革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，也是中國共產黨執政興國的重要法寶”。這在理論與實踐上豐富了馬克思主義統一戰線理論。

第一，從指導思想上，強調統一戰線要更好地服務于社會主義現代化建設。胡錦濤在慶祝政協成立五十五周年大會上指出“發展，是解決中國當前各種問題的基礎；發展，是海內外中華兒女的共同愿望”。十六大報告強調“要集中全國人民的智慧和力量，集精會神搞建設，一心一意謀發展”。發展始終是中國共產黨面臨的第一要務，也是馬克思主義中國化的第一要務，實現社會主義現代化，是全國各族人民的共同理想和奮斗目標。統一戰線的根本任務就是爭取人心、凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。對于當代中國來說，發展是硬道理，發展是時代的主題，發展是解決中國所有問題的關鍵。堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力，是當代中國最大的政治，是包括統一戰線廣大成員在內的全國人民的根本利益所在。

第二，深刻闡釋了社會主義市場經濟條件下黨的統戰觀，把一切積極因素的調動和凝聚與利益格局的調整結合起來，妥善處理各方面的利益關系。這是新世紀黨的統一戰線理論的基點，是對毛澤東思想和鄧小平理論統戰思想的創造性發展。十六大報告指出“在我國社會深刻變革，黨和國家事業快速發展的過程中，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素調動起來和凝聚起來至關重要”。新一代中央領導集體營造了鼓勵人們干事業、支持人們干事業的社會氛圍，使黨的統一戰線更具有時代特點。強調其一，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性，加快生產力發展具有重要作用。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，把它們統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這二者對立起來，各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。其二，充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。其三，發揮統一戰線聯系廣的優勢，全面提高對外開放水平。強調要適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓寬發展空間，以開放促改革促發展。要發揮統一戰線聯系廣的優勢，進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平。

第三，統一戰線要按照“三個代表”重要思想要求，不斷開拓創新，適應、豐富和促進黨的理論創新。“三個代表”重要思想是中國共產黨馬克思主義中國化的最新成果，體現了時代變化和中國社會發展對中國共產黨的新要求，具有鮮明的時代特點。在世界多極化和經濟全球化曲折發展、科技進步日新月異、綜合國力競爭日趨激烈的新世紀，在我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段，中國共產黨要站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，就必須堅持、實踐和貫徹“三個代表”。十六大報告指出：“關鍵在堅持與時俱進，核心是堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。”具體來說，就是必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。統一戰線理論必須適應黨的理論創新要求，在新的實踐基礎上，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，不斷形成新的理論觀點和政策思想；同時以統一戰線的理論創新豐富、完善和促進黨的理論創新，進而推動制度創新和機制創新，為開拓馬克思主義理論發展新境界做出適應時代的要求。

第四，提出統一戰線要以巨大的包容性充分發揮社會各方面特別是新的社會階層的作用，為中華民族的偉大復興增添新力量。在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，需要全社會各階層、各黨派、各民族、各團體和各方面人士的團結奮斗，需要海內外全體中華兒女的共同努力。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，我國的經濟和社會結構發生了深刻變化，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員，受聘于外資企業的管理技術人員，以及個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層。他們作為中國特色社會主義事業的建設者，是經濟和社會發展的生力軍，也是實現中華民族偉大復興的新力量。他們作為新的社會階層和利益群體，又不同于工人、農民、知識分子等一般勞動者。這就需要統一戰線在堅持社會主義主導性的基礎上擴大包容性，在維護最廣大人民根本利益和兼顧不同方面群眾利益基礎上協調好不同社會群體之間的關系，最大限度地團結私營企業主等新的社會階層，最大限度地鼓勵海內外各種投資者在我國的創業活動，最大限度地保護和維護他們的合法權益，最大限度地調動和發揮他們的積極性，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。十六大報告強調“對為祖國富強貢獻力量的社會各階層的人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益和勞動收入都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。

第五，黨中央還適應發展社會主義市場經濟條件下黨的領導方式和執政方式的轉變，提出統一戰線要適應社會主義民主政治建設，促進黨的領導和執政水平的提高。首先，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。必須堅持和完善社會主義民主制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，必須加強和改進黨的作風。這是建設社會主義政治文明的基本要求。發揮好參政黨在國家政治生活和社會事務中的監督作用，有利于加強和改善執政黨的領導，有利于加強執政黨和國家機關同人民群眾的聯系。其次，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。十六大報告強調，要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強同民主黨派合作共事，更好地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮進步。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。認真貫徹黨的僑務政策。再次，進一步改革、完善和規范黨的統一戰線工作機構和工作機制。加強對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。胡錦濤在慶祝政協成立五十五周年大會講話中指出“必須牢牢把握團結和民主兩大主題，為實現黨和國家的中心任務而不懈努力”。統一戰線要適應社會主義民主政治建設，這是馬克思主義中國化的關鍵所在。

新一代中央領導集體在新世紀新階段把統一戰線與中華民族的偉大復興、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明等有機地結合起來，使統一戰線在全面實現小康社會的新階段顯得更加重要和突出，并把它定位在民族凝聚的交匯點上， 從而創造性地發展了馬克思主義關于黨的統一戰線的學說，也為毛澤東思想、鄧小平理論中關于統一戰線的思想增添了新的內容，開辟了新的境界。○

責任編輯 劉金旭