讓龍溪鎮走出角色之困

龍溪鎮一直在尋找它的角色定位。

作為重慶城鄉結合部最有特色的一個鎮，在城鎮化進程中，它屢屢被政策指定了方向，但又屢屢因為政策的轉移而不知所措。

20余年，歲月在龍溪鎮留下了層次分明的“年輪”，一圈一圈，訴說著龍溪鎮成長的故事。

1985年，家住龍溪的喬先華和村民們一起，搬進了樓房，從農村戶口變成了城鎮戶口，完成了從農村到城市的轉變。

龍溪鎮最早的街道武陵路，散亂地修建著馬賽克外墻的居民樓，這就是剛剛“洗腳上田”的龍溪鎮。

在城鎮化引力的作用下，作為原江北縣（現渝北區）向主城挺進的橋頭堡，龍溪鎮承擔著努力向主城靠攏的先鋒重任。

在全國開發區建設的熱潮下，上世紀80年代中期，江北縣作出了在龍溪設立開發區的決策。隨即，龍溪建材市場、金島花園附近地帶開始大興土木。

急于發展、急于城鎮化的龍溪鎮并未看得太長遠，龍溪，沒有脫離鎮的模式。雜亂的城區建設，狹窄的街道，是這一時期龍溪鎮建筑的特色。

上世紀90年代初期，重慶市政府提出了重慶市城市發展戰略的四個方向，“北移、東進、西拓、南下”，并提出了建設北部新城的口號。“龍溪鎮原本是渝北挺進主城的過河卒，沒想到現在卻成了主城北進的橋頭堡，龍溪鎮的角色陷入了尷尬。”一位業內人士說，這種角色的轉移，一方面導致了龍溪地產業的飛速繁榮，諸多大盤紛紛入駐；而另一方面，政府在忙于賣地的同時，沒有來得及對龍溪產業結構進行明晰規劃，這就造成了在龍溪外圍地帶新項目如火如荼的同時，最有投資價值的老城卻原地踏步。

按照北部新城的規劃，現在加州花園片區的功能定位是未來的金融區。政策如風，投資跟著風向來，是地產開發商的信條。但一個根據政府打造金融區的規劃而決定在龍溪鎮投資的開發商卻因此觸了霉頭——

由于考慮到金融區對窗體頂部、窗體底部寫字樓的需求，這個開發商在龍溪鎮投資修建了信德大廈——一座被“農轉非”安置房所包圍的高樓，原本是作為寫字樓用，卻終因加州金融區的流產而成為爛尾樓，至今仍然矗立在龍溪鎮。

雖然如此，在重慶城市發展戰略的影響下，龍溪鎮還是發生了最本質的變化，那就是加州花園片區的修建，甚至重慶第一個窗體頂部、窗體底部別墅項目——錦繡山莊也落戶龍溪。

既然有高檔住宅小區，那么就必然有為這些高檔住宅小區服務的人。加州花園所在地原來一片荒蕪，現在成了高檔樓盤，飲食就是一個巨大的商機。

因此，在樓盤開發的時候，附近不自覺地就發展起了餐飲，菜香源、君之薇、加州花園酒樓等餐飲企業陸續開業。龍溪鎮似乎看到了發展餐飲業的一絲光亮。

1995年，與龍溪鎮相關的兩件大事發生，第一件是撤江北縣，成立渝北區，龍溪鎮劃歸渝北區管轄；另一件則是以龍湖花園為代表的高檔樓盤開始向龍溪以北發展。

這又一次牽涉到龍溪鎮角色的轉變。1997年重慶直轄以后，提出了直轄以來最重要的戰略決策，即“建設北部新區，再造一個重慶工業”。龍溪鎮全鎮被劃入北部新區，成了重慶市的“都市風貌展示區”。

于是以龍湖花園為首的大批高檔商業樓盤的興建，使新牌坊、花園新村一帶又成了餐飲業聚集的地方。

目前，以冉家壩為主的龍溪鎮新區，仍然以商業樓盤為主，只不過有大盤開發商的操作，新城區顯得大氣了許多，也契合了“都市風貌展示區”的稱號。

但是，這些后來的榮光似乎都與人們心目中的龍溪鎮無關，人們在看到龍湖花園、加州花園的繁榮時，往往并不能想起，這些地方也屬于龍溪鎮，而人們潛意識中的龍溪鎮指的是最早的龍溪鎮老城區。

城市戰略不斷轉換，龍溪鎮在經歷了歷次的轉向后，迷失了方向。迷失方向的代價就是沒有準確的功能定位。如何找到新的功能定位，是關系龍溪生存的大事。

面對龍溪地區發展的隱憂，渝北區一直在為龍溪謀劃一個“前景”。

2005年6月，一份“渝北委發[2005]20號文件”，正式為龍溪未來的發展方向定了位。

文件明確提出“打造‘汽摩銷售城、建材經銷城、餐飲娛樂城、高尚居住城’的城市社會化服務體系，把龍溪打造成重慶現代服務業的重要基地”。

但是原來渝北并不這么認為。“在渝北區搞服務業不現實，我們原來一直這樣認為，一方面因為渝北離主城太遠；另一方面，因為我們一直看中的是工業，一直提倡工業強區。”渝北區一位副區長說，“但是現在我們的觀點改變了，我們認為服務業不僅可以留住人，而且是現代化的重要體現。”

基于區政府“調子”的轉變，龍溪鎮自然而然地成了渝北發展現代服務業的首選之地。

與此同時，龍溪鎮最老的城區——松樹橋片區的改造納入了渝北區的議事日程，目前正在進行松樹橋片區舊城改造的規劃。

找準角色的龍溪鎮，正邁出它走向興旺的步履。