非直接利益沖突與社會心理優化

[摘要]“非直接利益沖突”是社會矛盾的特殊現象，對社會穩定和構建和諧社會形成了潛在威脅，“非直接利益沖突”的發生是不良社會心理長期影響的結果，因此，優化社會心理是預防和減少“非直接利益沖突”發生的治本之策。

[關鍵詞]非直接利益沖突；社會心理；優化

[中圖分類號]C62 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2426(2008)02－0054－03

當前的社會沖突主要表現為利益沖突，但是近年來一些地方的社會矛盾卻呈現出“無直接利益沖突”的特殊現象，即不少參與群體事件的群眾與事件本身并沒有直接的利害關系，也沒有直接的利益訴求，但是眾多的旁觀者卻加入事件中來并成為參與者，結果是小事變大，簡單的事情變復雜，甚至導致大規模群體性事件的發生。究其原因，盡管參與“無直接利益沖突”的群眾本身沒有直接利益訴求，但是由于曾經遭受過不公平對待或長期積累了不滿情緒，便加入“無直接利益沖突”借機發泄。一旦這種不滿情緒在社會上蔓延就會形成各種不良的社會心理，各種不良社會心理反過來又進一步助長不滿心理的蔓延，這些不滿情緒一有機會便借機宣泄，其結果便是“非直接利益沖突”的發生。而要減少或避免非直接利益沖突的發生則必須探索消解社會對立情緒的途徑——優化社會心理。

一、優化主體社會心理是預防“非直接利益沖突”發生的關鍵環節

所謂社會心理(social mind)是指由外部社會因素引起，直接或間接地反映社會事物及其社會關系，并對主體社會行為產生影響的心理活動。社會心理與社會行為是人類社會性質不可分割的兩個方面。社會心理是社會刺激與社會行為之間的中介。不同的社會心理作用于社會便產生不同的社會結果，和諧的社會心理作用于社會必然有利于社會的安定、團結、有序；相反，不和諧的社會心理即不良的社會心理作用于社會必然導致主體社會行為的失范，一有機會就會發泄，不利于社會的安定、團結、秩序。和諧的社會心理向社會釋放的是向心力，不和諧的社會心理帶給社會的是離心力。所以，要減少或避免由不良社會心理引發的非直接利益沖突，就必須優化外部社會情境和主體社會行為之間的中介環節——主體的社會心理。

二、當前不良社會心理的突出表現

1、由于利益關系調整引發的失衡心理。20世紀70年代末以來的社會變革，引起了經濟、政治、文化等所有領域的深刻變化和利益關系的重新調整，一方面，改革必然觸及人們具體的經濟利益分配，打破傳統社會的均衡狀態，使社會在一定時期內不可避免地出現局部的、暫時的混亂和無序，這種局部的、暫時的混亂和無序是改革過程中不可避免的“陣痛”。對于改革的這種“陣痛”，部分人由于缺乏理性分析，再加上幾十年來計劃經濟體制下形成的陳舊觀念和對社會主義優越性的“均衡”、“共有”的心理誤解，必然會造成部分人心理上因利益關系的調整而失衡。甚至錯誤地認為“辛辛苦苦幾十年，一夜回到了解放前”，往往產生迷惘、恐慌、失落甚至逆反等不良社會心理。另一方面，在變革各種舊體制的同時新的更加完善的體制不可能及時建立起來，新舊體制之間出現了“真空”，導致了各種經濟社會矛盾的加劇，如行業亂收費的現象嚴重、收入分配不合理、貧富差距拉大、城鄉差距擴大，腐敗現象嚴重、一些群眾的合法權益得不到切實維護等。部分弱勢群體因此會產生被剝奪感、被邊緣化、被底層化的失衡心理，并且隨著貧富差距的拉大，被剝奪感不斷發酵而迅速膨脹，由此可能誘發仇富、對抗社會等不正常社會心理。這種不良社會心理是誘發“非直接利益沖突”的根本心理原因。

2、由于對政府和干部的不當行為引發的悲觀失望心理甚至對立心理。當前，群眾的個人主體意識、利益意識、權利意識高漲，“維權”成為社會各類人群的共同話語。當群眾利益受到損害時，他們迫切希望政府出面主持正義、為民做主，但事實上有些地方政府在涉及到自身利益時不但不為民作主，反而與民爭利，如農民工工資、土地征用、煤炭安全、房地產開發等涉及群眾切身利益且影響面較大的問題時往往出現官商勾結，群眾利益得不到維護，久而久之群眾便形成了對政府的不信任甚至敵視心理。如江蘇某地供電局架設高壓電纜，電波輻射影響周邊居民生活，連電視都無法正常收看，而供電部門以“符合國家設計標準”為由拒絕補償，居民反復上訪，導致這宗集體上訪案持續了一年多。這種事情的發生嚴重影響了基層政府在人民群眾中的公信力，進而加劇群眾對政府的不信任情緒。

3、由于痛恨腐敗引發的對社會的偏激心理。腐敗現象是群眾最關心也是群眾最痛恨的事情，我們不能否認我們黨內出現了腐敗分子，敗壞了黨的聲譽，損害了黨的形象，嚴重侵蝕了組織的肌體，但是另一方面我們也應該看到，我們黨的干部大多數還是好的，看不到這一點就看不清主流和支流。但很多人不能正確的看待腐敗問題，往往抓住一點不及其余，把少數腐敗分子的現象類推到整個干部隊伍，把我國的干部隊伍說得一團漆黑，出現了嚴重的情緒化傾向甚至偏激心理。南京大學風險與保障研究中心副主任朱力教授在相關調查中發現，群眾對腐敗問題的回答十分情緒化，比如，群眾認為官員貪污受賄10萬元就應該槍斃，這與現行法律和現實判決距離巨大。一旦這種偏激心理在社會上不斷蔓延，對干部和對社會的不滿情緒就會不斷積聚，一遇機會便會爆發。

4、由于貧富差距拉大引發的對社會的不滿心理。在計劃經濟體制下，人們的生活舞臺和交往范圍十分狹窄，國家、組織、單位、家庭是維系個人發展的主要載體，人們之間的經濟地位、社會地位差距并不明顯。但是社會轉型加強了經濟生活領域的橫向聯系，人們的生活舞臺也從家庭、工作單位擴展到廣大的社會生活領域，人們由原來的“單位人”轉化為“社會人”，在市場經濟條件下，價值觀念中的個體取向、自主傾向逐漸增強，社會心態中的利益意識、成就動機不斷強化，個人對國家和集體的人身依附關系日益破除，隨之而來的則是人們經濟地位、社會地位差距的拉大甚至在不同地區、不同部門、不同行業之間出現了貧富差距。再加上經濟體制、人事制度、住房、醫療保險及教育制度各方面改革的推進，個人獨立負擔的責任越來越多，尤其是下崗職工、弱勢群體的大量出現，使人們的生活壓力和工作壓力越來越大，這種壓力不能得到及時緩解就會轉化為對社會的不滿。與此相反，小部分人卻可以利用手中的權力進行“權錢交易”以及“權力尋租”，這不但進一步拉大了貧富差距，更增加了人們對社會的不滿情緒，一些地方出現的“非直接利益沖突”正是人們對社會不滿心理的情緒發泄。

除了以上幾種外，還有嫉妒心理、仇富心理等，這些不良的社會心理是“非直接利益沖突”爆發的引線，已經對社會穩定和構建和諧社會形成了潛在威脅，對不良社會心理的優化成為預防“非直接利益沖突”發生的關鍵環節。

三、當前社會心理優化的對策思路

1、正確看待改革，促進新的社會心理平衡。如前所述，改革是一場革命，它引起了社會生活的劇烈變動，改革的過程也是利益關系重新整合的過程，這必然會引起社會心理的暫時失衡，一是在社會轉型過程中舊的標準或規范已經失效，但新的一時還沒有完全建立起來，造成了轉型期特有的規范缺失，人們心無所依；二是改革帶來更多的不確定性，對改革的結果人們難以控制，當改革朝著自己所希望的目標發展時，人們就支持改革，一旦改革有悖于自己的目標，人們便會出現困惑、不滿、甚至逆反等心理，由于改革過程中沒有絕對的受益者，社會心理的失衡也就難以避免。所以，引導人們正確認識改革，促進新的社會心理平衡，是我們優化社會心理的主要任務。首先，要采取多種措施，運用多種渠道，向人民群眾宣傳改革的利與弊、得與失、破與立的辯證關系，每一項改革措施，究竟誰得益、誰受損，得益的如何回報社會、受損者如何合理補償，應該坦誠地向群眾說清楚，而不是簡簡單單冷冰冰地用一句“改革的代價”來敷衍，努力化解人們的不安、困惑、逆反等消極心理，提高人們對改革的理解度和支持度。其次，要結合實際，向人民群眾宣傳不改革就沒有出路的“危機感”，要做好承受改革帶來“陣痛”的心理準備，從而使社會每個成員增強改革意識，在改革的“陣痛”中鎮定自若，不至于驚慌失措，在心理上盡快適應改革中形成的各種新的結構關系。

2、加強制度建設、保障社會公平正義。“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證”。隨著利益關系的日益多元化，人們對社會公平正義的要求日益提高，一些以往并不明顯的問題和矛盾在我國“改革關鍵期和人民內部矛盾凸顯期”的今天日益顯現出來。比如社會成員之間收入分配差距不斷拉大的問題；貧富差距問題；就業問題；腐敗問題；醫療、教育等社會公共事業投人過于薄弱問題等等。這些問題的日益積累，已經在一定程度上影響到了整個社會心理的平衡。為此，政府要通過建立公正合理的社會制度體系，保障社會的公平正義，在促進整個社會的心理平衡中扮演關鍵角色。首先，完善民主權利保障制度，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，從各個層次擴大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務。推進決策科學化、民主化，深化政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。擴大基層民主，完善廠務公開、村務公開等辦事公開制度，完善基層民主管理制度，發揮社會自治功能，保證人民依法直接行使民主權利。其次，進一步完善公共財政制度、健全公共財政體制，調整財政收支結構，把更多財政資金投向公共服務領域，加大財政在教育、衛生、文化、就業再就業服務、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入；同時，通過提供合理的利益獲得渠道，保障社會成員在利益獲得方面享有同等機遇。再次，不斷完善社會保障機制，構建必要的社會支持體系，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。使弱勢群體能夠得到足夠的社會關照。同時加大反腐力度，完善法規、法律，對剝奪貧困階層或采取非法手段致富的行為嚴加懲治。

3、建立暢通的民意表達機制，及時為社會心理“減壓”。民意表達機制不暢是社會心理失衡的關鍵因素。原國家信訪局局長周占順在接受《半月談》采訪時曾說：“當前群眾信訪特別是群眾集體信訪反映的問題中，80％以上反映的是改革和發展過程中的問題；80％以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決；80％以上可以通過各級黨委、政府的努力加以解決；80％以上是基層應該解決也可以解決的問題。”原本可以解決的問題卻沒能解決，反而引起上訪不斷，根本原因就在于民意表達機制不暢通，長此以往，社會心理必然處于一種壓抑、不滿、憤懣的狀態，如果得不到及時“減壓”，一旦爆發就會引起社會的震蕩。尊重和保障民眾的利益訴求和權利表達，構建暢通有序的利益表達渠道，使廣大民眾擁有平等的話語權，是緩解社會心理壓力的重要手段。為此要不斷完善信訪制度，拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，把群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化的軌道。要不斷健全社會輿情的匯集和分析，建立黨和政府主導的維護群眾權益機制，著力解決土地征收征用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

4、建設社會主義核心價值體系，凈化社會風氣。價值觀是人們評價事物和現象的準則。價值觀影響著社會成員的心理活動和思想行為，對社會的發展起著加速或阻滯作用。要調適不和諧的社會心理，就必須在保留傳統文化價值積極因素的前提下，積極建設中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀的核心價值體系，使其成為全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。

5、建立健全有效的心理疏導機制，提高社會個體心理承受力。心理的不和諧影響社會和諧，為此必須建立行之有效的心理疏導機制，在這方面，美國心理學家多拉德等人所提出的“挫折一攻擊假說”為我們提供了理論上的注腳。多拉德認為，攻擊是受挫的繼發行為。人類的攻擊行為是由挫折引起的，挫折總是引起攻擊行為。所謂挫折，就是某種正在進行的有目的的行為受到阻撓。挫折并不會直接引發攻擊行為，而是誘發出某種導致攻擊行為的刺激(一種攻擊驅力)，然后這種刺激會促使或加速攻擊行為的出現。在社會轉型期，由于人們的工作壓力、生活壓力、競爭壓力不斷增大，在社會各階層內極易產生諸如焦慮、不滿、憤懣等消極心理，如果這些情緒不能及時得以釋放，很容易聚集成危及社會的巨大能量，引發社會動蕩，這是“非直接利益沖突”發生的根本心理動因，因此，建立健全有效的心理疏導機制，提高個體心理承受力是優化社會心理的必然要求。政府應在公共衛生體系中建立一個專業的心理治療組織，宣傳心理治療對于個人、社會的益處，及時地向公眾，特別是社會中下層提供心理治療和疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。教育民眾學會發泄、傾訴自己的感情，使平時因遭受挫折而蓄積內心已久的敵意和不滿情緒得以宣泄和釋放，從而使民眾改變認識、理順情緒，恢復心理平衡，最終達到優化社會心理的目的。

責任編輯 杜福洲