論人事管理與人力資源管理

摘 要：隨著經濟體制改革的深入，人事部門的工作內容都在不斷調整，不斷變化，人力資源管理從人事管理工作中逐漸突顯出來，兩者既有區別又相得益彰、互相促進。

關鍵詞：人事管理；人力資源管理

中圖分類號：F272.92文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）03-0106-01

1 人事管理及其特征

人事管理的概念源于“二戰”后的美國，具體是指組織為了完成管理工作中涉及人或人事方面的任務所具有的思想和行為。它主要包括傳統人事管理活動和“反映性”人事管理活動。人事管理工作包括:人員檔案管理，如記錄并保管員工進出、工資晉升、職務升降、崗位變動及獎懲等情況;人員招聘、選拔、委派、工資發放等具體工作;為職務分析、職務編寫、擬定績效考評制度與方法、獎酬制度的設計與管理、人事規章制度的制定、職工培訓活動的規劃與組織等方面的工作。而“反映性”人事管理活動則主要是指組織中人事部門或相關人員根據既定規章和相應指導對人事上偶發或突發事件的處理活動。人事管理與生產、營銷、財務等管理一樣，是組織的基本管理功能之一。

人事管理的特征:

（1）就其職能而言，屬于參謀職能或輔助職能，并未進入直線職能。

（2）就其工作性質而言，基本上屬于行政事務性工作，其活動范圍有限，是一種被動性和缺乏靈活性的工作模式。

（3）就其與組織戰略的關系而言，其活動很少涉及單位高層戰略決策，與戰略規劃的聯系是一種行政或單向執行聯系。

（4）就其績效關注焦點而言，人事管理更加注重部門本身成效，比較短期導向。

（5）就其在組織中的地位而言，人事管理活動被視為低檔的、技術含量低的、無需特殊專長的工作，往往得不到組織的重視。

2 人力資源管理

人力資源管理，是指運用現代化的科學方法，對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力經常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調，充分發揮人的主觀能動性能，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現組織目標。

人力資源管理工作的內容：制定人力資源計劃;人力資源費用核算;工作分析和設計;人力資源的招聘與配置;雇用管理與勞資關系;培訓和發展;績效考評;.幫助員工的職業生涯發展;員工工資報酬與福利保障;建立員工檔案等。

3 人力資源管理與人事管理的區別

隨著經濟體制改革的深入，人事部門的工作內容都在不斷調整，不斷變化，人力資源管理從人事管理工作中逐漸突顯出來而且所占的比例越來越大，所起的作用越來越明顯。歸納一下，二者的區別主要表現在以下幾個方面:

（1）在管理內容上，人事管理以事為中心，主要工作就是管理檔案、人員調配、職務職稱變動、工資調整等具體的事務性工作。而人力資源管理則以人為中心，將人作為一種重要資源加以開發，利用和管理。

（2）在管理形式上，人事管理屬于靜態管理；而人力資源管理屬于動態管理，強調整體開發。

（3）在管理方式上，人事管理主要采取制度控制和物質刺激手段；人力資源管理采取人性化管理，發揮每個人的特長，體現每個人的價值。

（4）在管理策略上，人事管理側重于近期或當前人事工作，就事論事，只顧眼前，缺乏長遠，屬于戰術性管理;人力資源管理更注重人力資源的整體開發、預測與規劃，根據組織的長遠目標，制定人力資源的開發戰略措施，屬于戰術與戰略性相結合的管理。

（5）在管理技術上，人事管理照章辦事，機械呆板;而人力資源管理追求科學性和藝術性，不斷采用新的技術和方法，完善考核系統、測評系統等科學手段。

（6）在管理體制上，人事管理多為被動反應型，按部就班，強調按領導意圖辦事;人力資源管理多為主動開發型，根據組織的現狀、未來，有計劃有目標地開展工作。

（7）在管理手段上，人事管理手段單一，以人工為主；人力資源管理的軟件系統、信息檢索、報表制作、核算、測評、招聘等均由計算機自動生成結果，及時準確地提供決策依據。

（8）在管理層次上，人事管理部門往往只是上級的執行部門，很少參與決策;注重人力資源管理后則處于決策層，直接參與單位的計劃與決策，使人事管理部門成為單位的最重要的高層決策部門之一。

4 人事管理與人力資源管理的聯系

（1）人力資源管理是人事管理的遞進與延伸，是人事管理發展的必然。人力資源側重于研究開發，它的職責重心是為企業未來發展的人員配置作儲備。人事管理具有行政管理職能，它的職責是單位各部門人員的調配、考核、培訓、人事檔案、勞資標準的管理和制定。一個單位在初期發展階段，也就是資本積累時期，人力資源顯得不是很重要。當進入到高速發展時期人力資源的作用就突顯出來，人力資源的缺乏限制了自身的發展。特別在這個科技迅猛發展的時代，人才之戰是它的主旋律，誰贏得了人才誰就贏得了這場戰爭。

（2）人力資源與人事管理相得益彰，互相促進。人力資源管理與人事管理在單位進入快速跑道時切記要區分開。因為人力既是資本也是成本，資本要加以利用，成本要加以控制，利用就有消耗，控制就有淘汰，關鍵是如何看待如何把握，只要看得準把握得正確就會帶來好的效果。成本和資本的管理有著本質上的差距，前者是加以控制和削裁，后者是尋找充足的補充資源，兩者是完全不同的，這也就形成了人事管理和人力資源管理的兩個方向。人力資源研究和開發各種可塑人才，使其成為單位所需的優質產品，要使用這些優質的特殊產品，就要有保障和服務體系的事務跟上去，也就形成了人力事務部門的管理，這就是人事管理。人力資源管理和人事管理有機結合起來，才能滿足事業發展需求，及時發現人才、補充人才，一方面做好人力資源開發管理工作，充分調動人才積極性；另一方面做好人事管理工作，為優秀人才提供保障和優質服務體系，才能二者相得益彰，互相促進，共同承擔起事業發展壯大所需人才的保障任務。