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重塑性別和諧:和諧社會構建的重要途徑選擇

2008-01-01 00:00:00許屹山
黨政干部學刊 2008年1期

[摘 要]中國改革和發展的主題之一是構建社會主義和諧社會。和諧社會建設與性別和諧有著密切的關系,性別和諧是和諧社會的題中應有之義。本文分析了和諧社會話語下性別和諧的障礙因素,在此基礎上從構建先進性別文化、制定相關法律政策、加強婦女組織建設、提高婦女自身素質等方面提出了重塑性別和諧的途徑。

[關鍵詞]和諧;和諧社會;性別和諧

[中圖分類號]C91[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)01-0059-02

中國改革和發展的主題之一是構建社會主義和諧社會。和諧社會的含義是相當廣泛的,其重要內涵之一當是男女兩性的性別和諧。當前,重塑性別和諧成為構建社會主義和諧社會的重要途徑選擇。

一、性別和諧是和諧社會的題中應有之義

和諧是矛盾統一體在其發展過程中對立面之間所表現出來的協調性、一致性、平衡性、完整性和合乎規律性,它是矛盾統一性的存在形式之一,是事物本質中差異面的統一,是事物存在和發展的一種狀態。性別和諧與性別矛盾、性別對立相對應,主要指性別關系的和諧,它有以下內涵:

1.性別和諧表現為性別關系平等、互補與合作,并在全社會形成一個平等、公正、和諧的性別環境。

2.性別和諧具體表現為男女兩性在民主參政權利、法律地位、經濟地位、受教育權利、婚姻家庭和人格等方面的平等,在社會分工就業方面的互補和合作。

3.性別和諧以兩性共同發展為目標,它不僅僅促進婦女的發展,也不是以損害男性為代價,更不是以女性取代男性成為權力的中心而形成新的不和諧,而是要改變不平等的性別關系和性別分工,共同營造兩性平等、協調、合作發展的社會。

4.性別和諧并不意味著兩性之間不存在對立和矛盾,但這是非對抗性矛盾,這種非對抗性矛盾可以通過男女兩性的思想協調和主觀能動作用得以化解,實現性別和諧。

兩性關系是社會中影響最為普遍的社會關系之一,它滲透于不同民族、不同階層、不同群體的發展過程中,影響著工農、城鄉、地區之間的發展進程,男性、女性作為人類社會發展的主體,他們的和諧是社會發展和社會進步的根本前提,只有實現社會主體的和諧,才談得上社會和諧。

二、和諧社會話語下性別和諧的障礙因素分析

當前,我國還存在著一些制約性別和諧與婦女全面發展的障礙因素,主要表現在以下幾個方面:

1.婦女的政治權利得不到有效落實,參政機會不平等。我國的憲法和婦女法都明確規定婦女與男子享有平等的政治權利,不得加以任何歧視和限制。但事實上,男女政治權利不平等的現象仍表現得十分突出,婦女參政率、升遷率、從事高級領導職務的比例都大大低于男性。1995年,聯合國提出了“女性在決策層應占30%的比例”的倡議,世界各國紛紛貫徹落實,目前瑞典的女議員達到45%,丹麥、芬蘭、挪威均在36%以上。[1]在中國,全國人大、政協是婦女參與國家和社會事務管理的重要領域,是衡量中國社會婦女參政議政水平的重要指標之一,但目前女性人大代表、女委員的席位很少,十屆人大代表中女性比例為20.2%,比九屆下降了16%,為歷年來的最低點,婦女參政的程度在世界的排名也從1995年的12位下降了。在廣大農村,婦女被排斥在村委會之外,截至2003年底村委會成員中的女性比例不足20%,村委會主任中的女性比例不到1%。[2]

2.婦女受教育程度普遍較低,自我發展受到很大限制。近20年來,我國婦女文化教育權利的保護有了較大改善,特別是在消除義務教育階段的性別差距方面取得了較大的突破,2004年,普通初中和高中在校女生的比例分別為47.4%和45.8%,全國普通高等院校在校女生占在校生總數的45.7%,女碩士、女博士的比例分別為44.2%和31.4%,其在校女生數比男生平均低9個左右的百分點。[3]而農村婦女受教育程度低下的問題比較突出。有調查數據顯示,且前農村婦女的文化程度多為初中以下,初中以上文化程度僅占被調查者總數的41.2%,低于農村男性21.9個百分點。全國3700萬青壯年文盲中,婦女占70%左右,農村婦女占了絕大多數。由于受教育水平偏低,農村婦女在掌握技能方面明顯低于男性,因而在農業勞動力向城市轉移的過程中大多不得不選擇留守,使得目前我國農業勞動女性化現象非常突出。更令人擔憂的是,目前我國西部偏遠農村300萬沒有入學的適齡兒童中,有4/5是女童,上述婦女在教育方面的不平等,不僅會給她們個人的發展帶來更多的不平等,整體上也會使社會發展中的男女不平等趨勢進一步擴大。

3.婦女就業形勢嚴峻,勞動機會和勞動報酬不平等。改革開放以來,我國婦女在經濟建設中的作用日益突出,婦女進入市場與男子競技的機會明顯增多,其社會價值越來越受到人們的認可。但同時,由于市場競爭的加劇和傳統社會歧視觀念的固有影響,婦女的就業前景十分嚴峻。婦女的勞動和社會保障權益難以得到有效維護。2000年底,城鎮女性在業率和1990年相比下降了12.6%,18-49歲的城鎮女性在業率下降了16.2%,而男性在業率下降只有8%-9%。女性求職和再就業過程中受到了年齡和性別的歧視,許多用人單位在招聘時明確表示只錄取男性,有的單位雖然男女不限,但實際上卻是同等條件下優先錄取男性,故意提高女性應聘者的條件。女大學生就業難已成為社會關注的焦點。2003年北京市用人需招用44.5萬人,僅僅需要女性12萬人,對女性的需求僅占需求總量的26.9%。從工種來看,大部分女性集中在低技能、低收入、低保障、勞動密集型產業,非正規就業崗位中女性比例占到70%-75%。收入中的性別差距也日益加劇,2000年,男女兩性收入差距比1990年擴大了7.4%,農村則擴大了21.8%。在不少企業,婦女應享受的勞動保護和特殊保護不到位,嚴重損害了婦女的身體健康。

4.出生人口性別比不斷攀升,潛藏著嚴重的社會后患。出生人口性別比是指在一定人口規模下平均出生100個女孩的同時出生的男孩數。世界公認的最適宜的出生人口性別比應控制在103-107之間。在我國由于受傳統“重男輕女”觀念的影響,一些家庭利用非醫學需要的手段識別胎兒性別,將女嬰墮胎或者遺棄或者販賣給人販子。從20世紀80年代中期以來,我國出生人口性別比一路攀升,2000年第五次全國人口普查的結果顯示,我國的出生人口性別比已高達117,有的省份高達135,遠遠超過了國際上規定的107的警戒線。新生兒男女比例失衡,潛藏著嚴重的社會后患。有專家認為性別比例嚴重失調,不僅無助于提高婦女的社會地位,性別歧視恐怕會以更為殘酷的形式表現出來,由此最終損害社會的和諧發展。

5.侵犯婦女家庭財產權益的現象嚴重,女性在家庭中處于弱勢地位。婦女作為家庭的一員,理應享受到與男子完全相同的對家庭財產的占有、使用、收益和處分的權利,以體現婦女在家庭中的平等地位,然而在現實生活中,侵犯婦女家庭財產占有權的現象比比皆是。許多婦女在離婚分割財產或繼承財產時,其財產權被隨意侵犯或剝奪。家庭中的住房、存款、土地證上的署名多為丈夫或父親,很少有婦女的姓名。在家里大多數女性承擔著全部或大部分永無休止的家務,很多女性為了家庭甘愿犧牲求學、就業等機會。許多“超級婦女”在家庭和工作之間疲于奔波的同時,還要承受著來自家庭和社會輿論的壓力。女性還是家庭暴力、性奴役的主要受害者,而這些婦女在人身權益遭到侵犯后,由于“家丑不可外揚”的心理或懾于丈夫的威脅,極少人愿意求助于法律,即使有敢于揭露家庭丑聞的卻往往因為證據不足而無能為力。

三、和諧社會構建的重要途徑選擇:重塑性別和諧

推進性別平等,重塑性別和諧,是時代的要求,是我們黨和政府要堅持的一項戰略決策,是構建社會主義和諧社會的重要途徑選擇。

1.構建先進性別文化,重塑社會性別平等的理念。先進性別文化是男女平等的社會關系在意識形態上的反映,它公正評價婦女在創造人類文明、推動社會發展中的作用,提倡婦女與男性應該具有同等的人格尊嚴、權利與機會。提倡男女平等相處,互相尊重,協調發展。構建先進的性別文化關鍵在于重塑社會性別平等的理念,實現人的全面自由發展,倡導尊重女性人權、人格尊嚴和獨立的存在價值,反對將女性客體化和商業化,讓平等和諧的性別文化觀念深入人心,真正地發揮先進性別文化對人的思想和行為的指導和影響作用。

2.要制定和實施體現性別平等的法律和政策,確保性別和諧。實施依法治國的方略,依法維護婦女生存與發展的權益,是實現性別平等、性別和諧的法律保障。在貫徹落實修改后的《婦女權益保障法》的同時,完善其他各項法律與其相互支持。當前,尤其有必要重新審視《勞動法》、《義務教育法》、《村民委員會組織法》等一系列與兩性利益相關的法律和政策。認真分析這些法律和政策是否關注到現實生活中存在的兩性差異,是否在法律政策框架內對女性的特殊需求給予重視。如新修訂的《義務教育法》應關注在所有差距背后的性別因素,對女童的受教育權利實施制度性保障。《村民委員會組織法》對村民委員會中的女委員比例也應作明確規定,以保證農村婦女在基層組織中有自己利益的代言人。同時,對于社會和家庭中出現的侵犯婦女權益的不法行為,要依法予以查處和懲治,為婦女的發展營造良好的法治氛圍,在法律上落實權利向弱勢群體、弱勢性別傾斜,使婦女的權益保護得到真正落實。

3.加強婦聯組織的建設,加強國際交流與合作。婦聯組織是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,承擔著代表和維護婦女權益、促進男女平等的重要職責。在構建和諧社會的新形勢下婦聯組織要認真貫徹落實黨和政府對婦女群眾工作提出的新任務、新要求,不斷提高做好新形勢下婦女工作的本領。婦聯組織首先要暢通其與婦女群眾聯系的渠道,完善各種聯系機制,在鄉村、社區、企業、高校、機關等基層單位建立一批輿情直報點,在不同階層、不同行業、不同層次的女性中聘請一批輿情信息員,以及時了解婦女的意愿和思想動態。其次要構建有效的婦女利益表達機制,完善調查研究制度,加強對涉及婦女生存發展重大問題的調查研究,要建立聯系人大女代表、政協女委員的制度,推動婦女問題的實際解決。再次要建立健全婦女的投訴機制和法律救助機制,在婦女的人身、財產、勞動、受教育、婚姻家庭等權益受到侵害時,要勇于挺身而出,做婦女的“代言人”和“守護神”,依法維護婦女的正當利益。最后要加強對性別文化的研究,建立制度化的女性發展評估體系,為黨和政府重大決策的制定提供依據。

4.提高婦女自身素質,增強社會競爭力。婦女能否成為建設小康社會偉大實踐的參與者和成果的享有者,能否與男性平等和諧發展,婦女自身素質的高低至關重要。對于婦女自身來說,首先要繼承發揚“自尊、自信、自立、自強“的精神,從思想上徹底清除“男尊女卑”“男主外、女主內”等封建意識,消除心理上的自卑感、依賴感,增強社會責任感,喚醒婦女作為人的自我意識和主體意識,確立自我作為人的主體性地位。其次要主動學習科學文化知識,以知識求進步,提高工作能力以能力謀發展。勇于實踐,艱苦創業,在各自崗位中再造佳績,以實現自己的人生價值和社會價值。

參考文獻:

[1]龍勝云.構建和諧社會必須重視性別和諧[J].學習月刊,2005,(12).

[2]國家統計局人口和社會科技統計司.中國社會中的女人和男人-事實和數據[M].北京:中國統計出版社,2004.

[3]張風梅.構建和諧社會必須實現性別平等[J].中國民營科技與經濟.2006,(4).

責任編輯 杜福洲

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