爭當新農村建設的先行者

董北村隸屬于興化市戴南鎮，是蘇中新農村建設的“排頭兵”，位居泰州市全面小康建設“十強村”之首。2007年，全村三業總產值達14.9億元，比上年增長41.9%，比2004年增加2倍。如今的董北令人刮目相看，最近我們專程前往，眼見的變化比數字更生動地展現出他們在新農村建設上的大跨越。

搭臺子、趟路子，

壯大產業鏈條不斷有新法子

了解戴南的人，提起董北村并不陌生。戴南是中國不銹鋼之都，董北是重要的臺柱子。推進新農村建設，董北村把發展生產、壯大產業始終放在首位。在壯大產業鏈條上，他們有三個法子：

方法一：引導裂變，引導提升，促進不銹鋼制品加工業又好又快地發展。江蘇興龍金屬制品股份有限公司前身是該村的第一爿村辦企業，主打產品為不銹鋼絲繩。20多年的發展使它具備了相當的產品、人才、技術和市場優勢。村里抓住這個“母體”，通過改制放開、鼓勵引導，在做強“興龍”的同時，促進“裂變”。近幾年全村形成了一個發展不銹鋼絲繩企業的熱潮，在“興龍”母體上，現已發展起50家生產不銹鋼絲繩的企業。裂變的過程也是提升的過程，“興龍”公司現已成為江蘇省高新技術企業，主產品不銹鋼絲繩被國家科技部、經貿部等五部委認定為國家重點新產品，暢銷國內市場，遠銷歐美國家。企業去年擁有固定資產6800萬元，利稅已過千萬元。董北工業強村的臺子越搭越強，目前全村不銹鋼制品加工企業發展到110家，2007年實現工業產值10.5億元。

方法二：興辦市場，拉長鏈條，推動二三產業互促共進。如果辦工廠是董北為創業富民搭的第一個平臺，那么辦市場就是第二個平臺。前年，省市作出打造戴南不銹鋼千億級產業集群的決策后，董北聞風而動，圍繞產業發展對原料的需求，建立起董北不銹鋼廢舊材料交易市場。在采訪時，我們到現場看到興建不到三年的市場，占地面積300畝，400多個連家店，車水馬龍，人來人往，經營一片紅火。村黨委書記張文德介紹說，來這里經營的只要投資10多萬元就可買下一爿店房，所有的經營戶這兩年家家都賺錢。去年市場年交易額達10億元。現在想進市場經營的人很多，但已無店可出讓。村里申報立項，把這個市場的占地面積再擴大一倍，由原來的平房改為樓房，目前項目建設已經過半，今年底全面完工。

方法三：組建進出口公司，打造“聯合艦隊”，挺進國際市場。多年來，董北的不銹鋼產品出口都是借“船”，被人家剝了一塊。對此，主政村里工作20多年的張文德提出，把村里的企業整合起來，組建進出口公司，除了賺錢，更重要的是促進企業走向國際市場。他的想法得到了本村眾多企業的積極響應。去年，以江蘇興龍金屬制品股份有限公司為主體、40多家不銹鋼制品企業聯合組建了“江蘇泰寶不銹鋼進出口有限公司”。可以預見，董北村不銹鋼產業參與全球競爭將進入更加廣闊的天地。

把口號變成行動，創業增收各顯神通，

共同富裕成為鮮明特征

董北富民強村的口號是：戶戶有項目，家家有技能，天天有收入，個個有保障。他們不僅是這樣說的，也是這樣做的。

近年來，“讓老板多起來”成為董北致力創業增收的首選目標。全村926戶、2671人，百戶老板率達60%以上，其中有100多戶在本村或外地創辦了私營企業，有200多戶在不銹鋼原料交易市場搞經營，有200多戶在全國一些大中城市辦不銹鋼產品專賣店、連鎖店。僅去年，董北就新增小老板100多位。

近兩年在“讓家家有技能，人人有事做”上也取得新的實效。村里勞動力大多掌握一技之長，靠本領創業致富。退職村干部錢德春專門學習電器維修等方面的知識，辦起家用電器經銷、維修門市，每年純收入3~5萬元。村民周蘭香雙腿殘疾，她到一家私營企業學會包塑技術，年收入1萬多元。像周蘭香這樣，全村12名有勞動能力的殘疾人全部在廠里上班。村里還有幾百人在不銹鋼原料交易市場從事裝卸物流服務，去年獲得勞務收入300多萬元。

比富不妒富、先富幫后富，是董北推進創業增收的又一個突出亮點。董北村做不銹鋼產品生意的，大多數是親幫親、鄰幫鄰“帶”出來的。10年前就在廣州開不銹鋼產品專賣店的蘇愛蘭，每年營業額達幾千萬元。近年來，她通過資金幫扶、合伙經營，從本村“帶”出10多人到廣州等地開店經銷不銹鋼產品。村民許國祥辦金屬制品廠積累了豐富的生產經營經驗，在他的幫助下，“手下”有兩人也辦起了金屬制品廠。

董北富了，集體有了錢，他們首先用來建立村民的保障體系。近三年來，村集體每年收入超過600萬元，去年實現711萬元，凈資產已達5000萬元。從去年開始，村里每年從收益中劃出專門資金，對失地農民每人每年發給800元的補償，對收入較低的家庭予以補助，給65周歲以上老人發放固定生活費，并統一為村民辦理獨生子女父母養老保險、家庭財產保險和農村新型合作醫療保險。

建生活樂園，樹文明新風，

培育和諧奮進的人文精神

董北爭當新農村建設的先行者，體現在推進全面小康、構建和諧社會的方方面面。

“遠看像公園，近看似花園”，董北村農民這樣形容自己的生活環境。早在1999年他們就專門聘請有關專家編制村莊規劃，按照“康居村”的要求，建設新家園。現居住區已建成400多幢別墅，既整齊漂亮，又新穎別致。近年來，全村累計投入5600多萬元實施路橋、供排水、綠化亮化、保潔等公共設施建設，并建起了農民公園、水上公園等休閑場所。村里注重環境保護，堅決杜絕污染型企業，全村企業污水全部在戴南鎮污水處理廠處理。董北村先后被評為“江蘇省百佳生態村”、“江蘇省康居示范村”。

董北村發展社會事業，先行一步的是讓上學就醫不為難。村里投資1200多萬元建成設施一流、功能齊全的實驗小學。村民和外來戶子女一律免費就學。投資2000多萬元，建成集保健醫療、康復療養、養老敬老為一體的全國首家農民療養院。“五保”老人集中供養，所有老人每年接受一次免費健康檢查。

如今在董北，文明和諧成為農民群眾的新追求。董北人不滿足于已獲得的“全國文明村”的榮譽，近年來著力踐行社會主義榮辱觀，弘揚“三創”精神。他們開展了“人人爭做文明人、家家爭創文明戶、個個都愛董北村”的主題實踐活動，“十星文明戶”參評率達95%以上。村里還建起了科技學校，設立了圖書閱覽室、體育活動室等，學科學、學知識蔚然成風。

董北村新農村建設取得的成就令人矚目。究其原因，一是有一班好的帶頭人。以村黨委書記、全國勞動模范張文德為首的村“兩委會”成員，堅守“為官不偷懶、有權不濫用、見錢不眼開”的承諾，一心一意帶領群眾干、做給群眾看、幫助群眾賺。二是村里的大事群眾說了算。凡土地出租、資金使用、村莊建設等重大事項都由村民代表和股民決策，通過“公示欄”公示。如去年調整村莊建設規劃，經村民代表幾次討論后才上報審批。今年初村民代表大會又確定要“面向現代化、建設新董北”。可以相信，有一班好的帶頭人，有全體村民的齊心協力，董北這顆蘇中大地上升騰起的璀璨新星，必將在新農村建設中發出更加耀眼的光芒!□

責任編輯：丁和平