以農產品標準化提升農業產業化

盱眙是個農業大縣，人均國土面積為全省之最。近年來，盱眙縣委、縣政府深入落實科學發展觀，充分發揮地方特色優勢，緊緊圍繞富民強縣這一中心，大力推進農業產業化，使農業增長方式發生巨大轉變，農村經濟得到快速發展，農民增收成為現實。2007年，全縣實現農業總產值38.8億元，農業增加值20.2億元，農民人均純收入5080元，同比增長13.8％。目前，盱眙已培植起“菜、油、瓜、林、藥、草”六大種植主導產業，其中又以花生、中藥材、意楊較為突出，先后建成40萬畝優質粳稻、32萬畝花生、900萬株意楊、5萬畝中藥材等生產基地；養殖業形成了畜禽、水產兩大主導產業，并通過舉辦七屆中國龍蝦節成功培育起龍蝦這一縣域支柱產業，現已形成較為完整的產業鏈。

在推動農業產業化過程中，盱眙特別注重農產品的標準化生產，因為，隨著國際國內市場綠色壁壘、技術壁壘等限制措施不斷增加，消費者對農產品質量的要求越來越高，各種農產品消費水平也在不斷提高，標準化已成為農產品走向國內外市場的通行證。農產品標準化是以提升農產品的質量為核心、為使農產品質量達到一定指標及要求而進行的一系列活動，是農業標準化的重點。在市場中，產品是否被人所接收，是否具有更強競爭力，直接決定了生產者的成敗。面對國內外農產品市場的競爭形勢，作為農業大縣的盱眙，有必要也有責任關注農產品的質量，努力做好農產品標準化工作，從而進一步推動農業產業化進程。當前，盱眙主要著力于與農產品質量相關的三項體系建設，通過不斷鞏固發展生態優勢，提升農業產業化層次。

一是加強農產品質量標準體系建設。近年來，盱眙在認真執行現有國家農產品質量標準體系的同時，結合縣域實際，借鑒國際國內先進標準，組織有關專家制定了包括糧油、果品、蔬菜、食用菌、中藥材、茶葉、畜產品、水產品(特別是龍蝦)等30多種主要農產品的無公害生產技術操作規程，并作為地方性標準由質監部門發布實施。作為農業大縣，盱眙瞄準菜籃子，大力實施“放心菜”工程，制定并推廣無公害蔬菜生產技術操作規程，建成了一批“放心菜”監測點，編發了《蔬菜禁用農藥及常用農藥表》，普及無公害蔬菜標準知識，先后示范并成功推廣雙色冰淇淋西瓜、日本青毛豆、豐冠西紅柿等20多個蔬菜新品10多萬畝基地，其中觀牌西瓜、淮河毛豆、森緣地踏菇等特色品牌蔬菜成功進入大型超市。作為龍蝦名縣，我們嚴格按照IS09001質量管理體系的相關要求，組織專家研究制定了盱眙龍蝦養殖、加工、服務等方面的規范標準，并積極培訓企業質檢、管理人員，嚴格生產、加工等環節的質量管理。不斷提升服務水平，努力打造高標準的質量管理體系。2004年，盱眙龍蝦獲批為中國第一例動物類證明商標，此后又獲得農業部綠色食品認證，獲江蘇省質量誠信產品、江蘇省名牌產品、江蘇省著名商標、中國名牌農產品等榮譽稱號。對照“十一五”發展目標。從2006年開始，盱眙進一步加強了龍蝦的質量標準體系建設和管理，縣有關部門著手龍蝦養殖示范點的建設和養殖技術的攻關，確定各類不同模式龍蝦養殖試驗示范點12個，示范總面積3860畝，確保盱眙龍蝦“十一五”內獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等國家級稱號。

二是加快農產品質量檢驗檢測體系建設。嚴把質量關，強抓農產品生產前、生產過程中及產品流通中的質量檢驗檢測工作。高標準選擇基地，全面開展基地環境檢測。基地是“源頭”，是無公害農產品生產的首要環節。盱眙選擇的農產品無公害生產基地周邊3公里以內無污染源(包括工礦企業和醫院等污染源)，蔬菜等作物距離公路100米以上，基地內大氣、土壤、水體經過檢測符合國家環境質量標準：基地多選擇在農產品的主產區、高產區和獨特的生態區，其中農作物基地土壤肥沃，農田水利設施完好，灌溉與排水方便；畜禽魚養殖基地相對集中，具備封鎖隔離條件，交通方便，便于鮮活產品的運輸和銷售。確定好的基地，都樹牌明示加以保護，并全面開展環境檢測，實施農產品全程質量控制，確保產出名、特、優、稀、新農產品。工商、質監和食品監管部門在全縣各大農產品批發市場、鄉鎮農貿市場和生鮮食品超市等農產品經銷場所設有農產品和畜禽水產品質量檢測點。全面快速地開展質量檢測工作，嚴格農產品市場執法，確保人市交易的農產品都經過檢測，是合格、安全、放心的農產品。對標志農產品，生產或經銷單位都要向社會作出承諾，對其質量安全負全責，切實保護廣大消費者的權益。

三是強化農產品質量體系認證工作。隨著人們對品牌農產品的需求越來越旺，盱眙農產品也確立了“名、優、特”品牌生產路線，以發展無公害優質稻米、蔬菜、水產為重點，高起點、高標準、高質量地建設了一批無公害、綠色食品、有機食品生產基地，擴大盱眙農產品品牌效應。經過幾年努力，盱眙目前已建成蔬菜、糧食、林果、水產、特色珍禽、中藥材等10多個綠色食品基地，盱眙龍蝦、三特大米、雨山茶葉、恒河香醋、桂花麻油、鐵山寺系列野生食品等一批農產品獲得國家綠色食品認證，“陡湖”牌龍蝦被中國農業部綠色食品發展管理中心評為國家A級綠色食品，并相繼涌現出“明祖貢”、“鮑貢”等一大批龍蝦商標品牌。目前，盱眙已成功通過無公害農產品產地整體認定，全縣注冊綠色品牌農產品68個，創有機食品、綠色食品、無公害農產品42個，農產品的品牌效應越來越顯著。江蘇三河農場也是這一體系中的一員，它也是首批“農業部無公害農產品基地農場”和“無公害農產品示范基地”，該場的肉雞、蛋雞、魚3種農產品產地獲農業部無公害認定；蛋雞、肉雞、魚和草莓4個產品獲得無公害產品認證；全場2萬畝無公害產地得到整體認定。該場生產的草莓被消費者譽為“放心草莓”，“三特”綠色大米被中國糧食行業協會授予“放心米”稱號：“三舒”草莓在全國草莓協會評比中奪冠；“蘇暢”、“吉特”凍雞產品以其優質和品牌優勢在市場上風靡一時。再過兩年，該場綠色食品、無公害農產品、有機食品“三品”認證面積將達到4萬畝，占全場種植業面積的93％。

農產品標準化工作的深入推進，使盱眙農產品的質量得到了有效保證，也為盱眙開拓國內外農產品市場起到了保駕護航的作用。盱眙通過舉辦中國龍蝦節及參加農產品洽談會、展銷會等形式，不斷地宣傳盱眙農業，推介盱眙農產品。自2000年以來，政府每年都把開拓農產品市場列為全縣經濟工作的大事要事之一，由政府組織、農水部門牽頭，帶領農業龍頭企業和運銷大戶轉戰大江南北，先后在國內二十多個大中城市開展了30多次盱眙農產品推介、展銷活動，收到了良好效果。目前，盱眙的綠色龍蝦、優質稻米糧油、中藥材、經濟林木、特色水果等農產品已經銷往全國各地，為地方經濟作出的貢獻越來越大。幾屆中國龍蝦節，盱眙縣主要領導都親自上場炒龍蝦賣山水，引起了轟動效應，盱眙龍蝦成功進入蘇果超市，盱眙的各種綠色農產品也在各大城市被搶購一空。在不斷鞏固開拓國內市場的同時，盱眙也在大力開拓國際市場，目前，盱眙的龍蝦、花生等多種農產品已經出口到歐美、加拿大、俄羅斯、韓國、日本、阿聯酋以及東南亞等國家和地區。2007年全縣共完成出口總額2554萬美元，其中出口農產品占23.4％，農業外向度進一步提高。

(作者系中共盱眙縣委書記)

責任編輯，袁 文