從2001年開始,俄羅斯聯邦教育部已在5個聯邦主體的30萬名中學生中進行了國家統一考試的改革試點。2003年,俄羅斯聯邦89個主體中的 47個參加了國家統一考試,考生人數達到65萬人,占當年應屆畢業生的50%。2004年,有64個聯邦主體加入了這一行列,考生數達到90萬人,參與的高等學校數量由最初的16所增加到 464所,中等專業學校的參與數量也由最初的79所增加到928所。2006年有80個聯邦主體參加國家統一考試,預計2008年在全國范圍內實施這一考試制度。這種國家統一考試是在學生結束11年級的學習之后進行的。它同時兼有兩種功能:獲得中學畢業文憑;得到國家統一高考證明。
俄羅斯國家統一考試時間是在每年的五月和六月,歷時五天。考試科目有:數學、文學(考試時間為240分鐘)、俄語、生物、地理、化學、自然和俄羅斯歷史(考試時間為180分鐘)、物理(考試時間為210分鐘)、外語(外語除了筆試外,還要加口試)。考試規定,物理、化學考試可以使用未程序化的計算器、化學元素周期表等。
統一考試試題由A、B、C三部分組成。A部分是選擇題,從四個答案中選擇一個正確答案;B部分為數字回答或簡答;C部分為主觀試題。外語考試分書面部分(詞匯、閱讀、作文)和口語部分。統考試題A、B、C三部分難度是遞進的。基礎水平考試的任務主要檢測學生是否達到中學畢業生培養要求;中等水平考試的任務是檢測學生是否善于運用掌握的知識,解決實際問題;高等水平考試的任務是檢測考生綜合運用各學科知識的能力。據媒體報道,C部分考試內容難度與全俄奧林匹克學科競賽試題難度相仿。教育部這樣做的目的是要在考試成績上拉開檔次,以便最好的大學分層次錄取最優秀的考生。國家統一考試的成績按百分制進行評定,然后按聯邦的規定轉換成五分制。75-100分即五分。2002年國家統一考試后統計,有7% 考生得二分,86% 考生得三分和四分,7%考生得五分。
統一考試的程序是很嚴格的。考前在莫斯科將各種試題封裝好后下發給各個考點。每個考點有兩名監考教師,分別是大學和中學教師。而且兩人都不能是所考學科的專業教師。閱卷是在莫斯科進行。A、B兩部分試題的批閱由電腦完成,C部分試題(開放性試題)由兩名以上教授批閱。
毫無疑問,俄羅斯有著非常好的學校教育,但西歐暫時還不承認俄中學教育畢業文憑。問題在于缺少對俄羅斯國家教育質量評價的信任。俄羅斯國家統一考試已經進行七年了,盡管對此還存在不少爭議,但總的來看其規模仍是不斷擴大的。俄羅斯是一個多民族的國家,如何讓各個民族的學生都能在公平合理的環境下參加高等學校的入學考試,這是國家統一考試組織者急需解決的一個難題。重要的是,只有在以國家統一考試為基礎的國家教育質量評價體系建立、健全后,它的作用才有可能得到認同,而這一過程的建立需要俄羅斯聯邦教育部長期的探索和努力。
(責任編輯李 婧)