學校安全隱患及防范

一、學校安全隱患主要表現

學校安全隱患集中表現為以下情形：1.食堂衛生安全隱患；2.交通安全隱患；3.游泳安全隱患；4.周邊環境干擾，如游戲室、卡拉OK、網吧、社會閑雜人員干擾；5.設施不完備，硬件不足造成安全隱患。如無圍墻、實驗課、體育器具陳舊等。

二、個性案例特征分析及其反思

案例一：食物中毒事故。貴港轄區某鄉鎮一所高中與一所初中隔墻而建，向兩所學校提供早餐的兩家商販，一直把向學校提供早餐服務看作是發財的好機會，并暗中“競爭”，時常發生口角。由于初中歷年來招生都不如高中，因此，向初中提供早餐的商販某天趁向高中送早餐的商販不備，將敵鼠強液體倒進送往高中的米粉內，致使學生食用早餐后發生中毒現象，其中兩人死亡，多人不同程度中毒，被送往醫院搶救。

案例二：貴港市轄區某小學，由于時間緊，早餐食堂煮的豆漿未熟，師生就趕吃，以致過后出現惡心、嘔吐的中毒現象。

兩起意外事故具有共同特征：①群體食物中毒，事故性質相同；②都發生在校內；③都是學校監控相對薄弱環節。

從案例一事故發生現象的主客觀層面分析，不難找出事故癥結所在，主觀因素是學校管理有漏洞，主要表現為：學校管理意識淡薄，安全管理存在薄弱環節。通常我們只強調學校內部安全管理工作，工作思路和防范的重心都在學校內部，而忽視了來自學校外部的干擾因素，忽略了對來自學校外部的監控而導致事故的發生。客觀原因是社會上一些不法商人，法律意識淡薄，為搶奪生意，采用不正當的競爭手段。

案例二主觀原因是缺乏必要的飲食衛生常識所致，客觀因素是時間緊，馬上要上課，師生趕吃早餐，未煮熟的豆漿入腹，導致師生產生中毒反應。

兩起群體食物中毒事故引發我們思考，要求我們必須加強安全管理：①學校在制定防范安全隱患措施時，應把學校周邊存在的不穩定因素與學校內部管理結合起來，突破時空的界限；②加強對社會從業人員，尤其是有商業來往的人，進行必要的法制宣傳與教育；③取締一些學校周邊的“三無”小賣部和飲食行業；④教育學生不要隨便到一些沒有合法經營證的商店購買食物；⑤強化學校從業人員的飲食衛生常識。

案例三：交通意外事故。山西省某鄉鎮初中，位于國道公路旁，由于學校硬件不足，運動場地有限，學生人數多，學校組織近10個班學生到公路晨跑，導致運煤卡車一連撞倒一大片學生，造成十幾人死亡、幾十人受傷的特大交通事故。2006年10月28日，南丹縣某小學三名小學生放學后結伴回家，途經210國道，不幸被身后駛來的車輛撞死撞傷。

這兩起交通意外事故都有相似之處：其一，事故發生的地域性突出，都發生在校外，學校附近有公路且在交通要道上；其二，群體性質明顯；其三，損失程度特大。從案例現象分析，不難發現造成事故主客觀因素是非常明顯的。主觀原因說明學校現行監控層面和環節失控，學校安全管理意識較差。兩起交通事故，還有一個明顯的不同：南丹縣某小學的交通事故是校外監控力度不夠，山西省某中學的交通事故則是教育投入不足所致。所以，防范措施應從兩個方面強化：第一，加大教育投入力度，改善辦學條件，完善學校配套設施；第二，從管理層面上突破現行管理模式，強化學校內部管理，并與外部管理相結合，把學校所處的特殊地理位置和安全隱患結合起來。具體做法：①學校要強化師生的交通安全意識，做好交通安全宣傳工作；②與交通部門聯系、協商，在學校附近設置交通安全標志；③義務教育學校，特別是小學，學生放學后要有值日領導、老師、教導員、班主任或門衛護送過馬路等。

案例四：溺水傷亡事故。個案一：2004年5月24日下午，貴港轄區某鄉鎮小學，幾個學前班學生課間擅自跑到離學校200米遠的池塘玩水，不幸溺水身亡。個案二：2007年5月，貴港市轄區某小學三、四年級學生，五一假后，擅自到離家附近的池塘、小河里游泳，不幸溺水身亡，死亡4人。

兩起游泳事故有驚人相似的特點：①都發生在夏季；②死亡年齡偏低，都是小學生；③都發生監控力度最薄弱的環節。前者發生在課間，后者發生在離校其間，家庭監控空白。事故發生后，根據實地勘查結果看，仍可以從這兩起事故之中找到一些不同特征：個案一中，學校無圍墻，說明學校硬件不足，這是造成事故發生的主要原因，從安全管理角度說，這仍是意識淡薄所致。學校安全意識淡薄和學校硬件不足(無圍墻)，以及學校所處的特殊位置(附近有池塘)，在這些綜合因素作用下導致事故發生；個案二，事故的發生不在學校監控范圍之內，雖然事故主要責任并不在學校，但學校無論如何都得從道義上花一定的人力和物力去慰問死者家屬，協助處理后事。假如遇上一些不明事理的家長，硬要學校索賠，對簿公堂，學校領導也會被弄得精疲力盡，正常的教學秩序也會被打亂。如果學校能把安全教育宣傳并強化到校外，延伸至家庭，便可能減少不必要麻煩。例如，學校在節假日、周末要發個安全通知，讓學生帶回家給家長看，并作反饋；或者學校電話通知家長，讓他們配合學校做好節假日學生安全監護工作。

三、結論

結合上述案例分析，要從根本上防范學校安全隱患，必須強化幾個意識：

1、安全工作重于泰山，安全工作壓倒一切。沒有安全，談不上穩定和發展。

2、各地方政府必須加大教育投入力度，改善學校辦學條件，完善配套設施。

3、改革與強化學校現行的安全管理機制。結合學校特殊環境把學校安全工作從校內延伸到校外，形成校內外安全教育管理相結合的新機制。

只有從觀念層面、制度層面、物質層面深化學校安全管理機制，才能從根本上逐步消除學校安全隱患。