抓好干部隊伍建設 促進公路事業發展

發展公路事業，干部隊伍是基礎。為更好地適應公路建設的新形勢，漯河市公路管理局在市委、市政府的正確領導下，切實抓好干部隊伍建設，積極為各類人才健康成長、發揮作用搭建舞臺，逐步建立健全適應公路事業發展的工作機制，為公路事業可持續發展奠定了堅實的基礎。

一、高度重視，不斷加強組織領導

近年來，隨著國家宏觀政策的調整，干線公路建設、管養等領域面臨著人才相對不足、資金嚴重短缺等挑戰。漯河市公路管理局黨委按照科學發展觀的要求，堅持以人為本的方針，把加強干部隊伍建設作為攻堅破難的突破口。一是思想上高度重視。把建設一支高素質的干部隊伍，作為公路事業興旺發達的根本大計。在這一指導思想指引下，局黨委多次組織召開各專業干部座談會，確立了與時俱進的干部人才管理理念。二是組織上不斷加強。市局和所屬各單位都成立了以主要領導任組長的干部管理工作領導小組，建立健全了《市公路局干部管理暫行規定》、《后備干部管理暫行規定》等一系列制度和辦法，建立了符合“三個代表”重要思想的干部人才選用機制，確立了符合公路事業發展需要的干部人才培養機制，創新了績效優先、體現綜合素質的干部人才評價機制等，形成了漯河市公路局獨特的干部人才管理工作機制。三是宣傳上不斷深入。對公路建設中涌現出的創新型干部代表，大力宣傳其先進事跡，引導廣大黨員干部學先進、苦鉆研、爭一流，營造了濃厚的進取氛圍。

二、提升能力，不斷加強培訓力度

為了提高隊伍素質，從加強培訓入手，著力提高干部隊伍的創新能力。一是注重培訓的連續性。在制定干部培訓3年規劃的基礎上，每年都有一個循序漸進的培養計劃。近年來，先后舉辦“公路監理工程師培訓”、“公路水泥混凝土路面標準培訓”、“公路養護技術與管理培訓”和“高速公路養護施工技術培訓”等10多期培訓班。二是注重培訓的針對性。在培訓中，堅持“缺啥補哈”的原則，特別注重培訓內容與公路建設中的管理重點和技術難點相結合，由工程、養護負責人向非專業技術人員講授公路建設管理的知識，極具針對性、實用性和可操作性。三是注重培訓的超前性。選派年輕專業技術干部到長沙交通學院深造，學習工程建設等急需專業的課程，為長遠發展儲備后勁。在局黨委建設學習型單位的倡導下，更多的機關干部職工選擇了在職拓展學習。截至目前，全局有15人在市委黨校函授(本科)深造學習，18人獲得中級以上任職資格。四是注重培訓的實用性。立足公路建設實際，引導廣大干部把理論知識與業務工作實踐緊密結合起來。信運監理公司技術干部陳鶴，在S238常付線改建工程中嚴格控制質量標準，在質量評比中受到表彰，獲得獎勵3000元。碩士生何天貴，在養護技術實踐中引入先進管理理念，探索出了一套雨季土路基施工的新工藝，加快了濕土路基施工進度，解決了一系列技術問題。他撰寫的《淺議工程項目施工全面成本管理》、《漯河市公路施工企業現狀的調查報告》等論文，對加強公路施工企業的經營管理起到了積極的指導作用。

三、著眼創新，不斷完善工作平臺

面對激烈的競爭形勢，漯河市公路局黨委審時度勢，及時調整激勵政策，努力打造拴心留人的用人環境，對引進的碩士學位專業技術干部，簽訂5年以上工作協議的，每年提供10萬元科研經費，安排140平方米住房，工資按事業單位工資政策執行。對引進的本科生和取得較高學歷的專業技術干部，分別制定了優惠政策。去年以來，全局瞄準建設創新型行業目標，在專業技術人員中廣泛開展以撰寫一篇論文、搞一項科技自主創新、參與一項科研課題研究為主要內容的“三個一”活動。以此為載體，組織開展了“首席工程師”評選活動，編輯出版了《漯河公路論壇》兩期，受到行業內外廣泛好評。目前，全局實施的科研項目已達多項，其中有兩項已經通過市級科技成果鑒定。局屬企業瀝青庫，是一個僅有20多名職工的小企業，近年來圍繞生產經營大力開展技術創新，取得小革新、小發明、小創造6項，累計節約資金50多萬元。“三個一”活動的開展，使全局人員的素質明顯提高，競爭意識明顯增強，系統科技創新能力得到了顯著提升，得到了省公路局和漯河市委組織部主要領導的充分肯定。

四、立足發展，不斷激發隊伍活力

建設一流隊伍，不僅要靠待遇、靠政策，還要立足發展，用事業吸引人才，用發展空間打造過硬隊伍。去年年初，市委對全局領導班子進行了調整，新班子在領導全局有條不紊地推進工作的同時，下功夫加強自身建設。始終堅持落實民主集中制和行政首長負責制，重大事項集思廣益，做到科學民主決策。堅持黨政班子每周例會制度，班子成員集體學習政策、交流思想、解決問題，領導班子的整體效能得到充分發揮。為加強行業管理，黨委積極向市委有關部門建議，在全省公路系統率先實行了對縣區公路局領導班子成員的雙重管理。在全局上下開展調研活動，解決行業管理、企業發展等熱點問題。實行員工培訓、考核與職務晉升、專業技術職務評聘、工資福利、持證上崗相結合的制度，調動廣大干部職工隊伍的積極性和主動性。

持之以恒的干部隊伍建設，使全局組織工作批準了著力點，有效促進了各項事業的發展。2007年，全局工程建設完成投資4700萬元，項目建設主體工程已經完成。2006年以前完工項目全部通過竣工驗收，提前完成了省公路局下達的任務，在全省處于領先地位。實現養護投入5085.4萬元，好路率達94.4％，超過省定計劃2.9個百分點。精神文明建設亮點頻顯，黨風廉政建設扎實有效，鞏固了基本無“三亂”成果。在保持省級文明單位等各項榮譽的基礎上，又獲得了“全國億萬婦女健身活動先進集體”、“河南省公路系統廉政建設先進單位”、“河南省全民健身周活動先進單位”、“漯河市人才工作先進單位”、“漯河市雙擁工作先進單位”、“市直廉政歌曲大賽一等獎”等新的榮譽。在全省交通工作會上被省人事廳、交通廳授予“先進單位”稱號，在全省公路工作會議上被省公路局授予“精神文明建設先進單位”稱號。

(作者單位：漂河市公路管理局)