推行新型農村合作醫(yī)療促進衛(wèi)生院全面快速發(fā)展

自2007年扶溝縣被確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣后，扶溝縣練寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據衛(wèi)本院實際，院領導提出了“搶抓機遇、苦練內功、外樹形象、敢為人先”的工作思路，樹立了“衛(wèi)生院是我家，發(fā)展靠大家”的團隊觀念，倡導了“以病人為中心”、以“人性化服務”為標準的醫(yī)療服務新理念，大力營造人心思干、人心思上的工作氛圍，精神面貌煥然一新，受到了患者的一致好評。日前，記者專門采訪了練寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長郭俊峰。

一年來，練寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院在各級黨委、政府和上級衛(wèi)生主管部門的正確領導下，衛(wèi)生院領導班子搶抓機遇、，積極帶領全院職工，全心全意為患者服務，本著“質量為本，病人至上、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的經營理念，狠抓隊伍政治思想建設，努力改善就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療條件，提高醫(yī)療質量，確保了新農合制度的順利實施，推動了衛(wèi)生院各項工作的全面發(fā)展。

改善條件，提高能力，夯實新農合發(fā)展基礎

衛(wèi)生院在積極實施新型農村合作醫(yī)療工作的同時，非常注重硬件設施建設和服務能力的提高，改善辦醫(yī)條件，為病人創(chuàng)建一個良好的就醫(yī)環(huán)境。同時，醫(yī)院始終把人才培養(yǎng)放在重要位置。采取“走出去學、請進來幫”的辦法，培養(yǎng)業(yè)務骨干，提高技術水平，為新型農村合作醫(yī)療的健康發(fā)展夯實基礎，提供動力。

(一)加大投入力度，改善基礎設施條件

為改變衛(wèi)生院整體形象，他們多方籌措資金20余萬元，新建了1055平方米的病房樓，設立了內設空調、沙發(fā)、彩電的輸液大廳，病房內安裝了冷暖空調和水；中式廁所，更新了床單、被褥，增添了40余張新式病床，為患者提供了舒適的就診環(huán)境。

(二)加強人才培養(yǎng)，提高管理和服務水平。

衛(wèi)生院要發(fā)展，人才是關鍵。對此，衛(wèi)生院始終把人才培養(yǎng)放在重要位置。近年來，衛(wèi)生院每年都要拿出專款，選派4～5名專業(yè)技術骨干到省級衛(wèi)生院進修培訓。同時，邀請副高級以上職稱專家來院指導，衛(wèi)生院的整體技術水平有了很大的提升，服務能力明顯提高。

嚴格管理，規(guī)范服務，推進新農合健康發(fā)展

為確保新農合政策和制度的落實，使廣大參合群眾享受到優(yōu)質、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務，醫(yī)院主要做了以下幾點工作：

(一)加強制度建設，強化質量管理，確保醫(yī)療安全

醫(yī)院把企業(yè)化經營引入到衛(wèi)生院的管理中，把效益指標作為決策管理的重要依據，開展成本核算，把管理的核心落實在經營上，先后建立和健全了以崗位責任制為主的81項規(guī)章制度，制定和規(guī)范了各種醫(yī)療服務規(guī)范和標準，層層落實目標責任制。目前，衛(wèi)生院已形成“領導圍著職工轉、后勤圍著一線轉、衛(wèi)生院圍著病人轉”的運行機制。另外，衛(wèi)生院高度重視醫(yī)療安全問題，建立健全了由院長領導、分管院長負責、一線科室落實的醫(yī)療質量控制領導組織，組織全院職工學習有關衛(wèi)生法律法規(guī)，堅持每季度對全院的醫(yī)療護理質量進行一次全面的檢查評比，對醫(yī)療護理質量量化考核到個人。嚴格的質量管理及質量考核，增強了全院醫(yī)護人員的質量意識和責任感，近年來，無一起醫(yī)療事故發(fā)生。

(二)加強醫(yī)德醫(yī)風建設，開展便民優(yōu)質服務

醫(yī)院始終以為民服務為宗旨，把醫(yī)德醫(yī)風建設和“以病人為中心”的優(yōu)質服務作為主題，推行社會服務承諾制，把藥品價格、服務價格和服務承諾內容進行制板上墻，同時設立舉報箱和監(jiān)督舉報電話，接受患者和社會各界的監(jiān)督。

為方便參合農民就醫(yī)，使參合農民享受到質優(yōu)價廉的服務，我們采取了六項措施：一是推出導醫(yī)服務；二是增設了洗衣房、自助餐廳、存車處，開展了免費接診、免費供應茶水、免費加工飯菜、免費存車等溫馨化服務活動；三是在藥品加成率不超過23％的基礎上，醫(yī)院又下調了25％，有效地減輕了住院患者的費用負擔：四是提出“含淚微笑”的服務格言，要求醫(yī)護人員無論受了多大委屈，也要微笑服務，體諒理解病人：五是為進一步方便參合農民，從2007年7月1日起住院患者出院報銷時不再提供鄉(xiāng)醫(yī)出具的參合證明，簡化了住院報銷手續(xù)；六是積極組織業(yè)務骨干對轄區(qū)內群眾開展了新農合政策宣傳和巡回義診活動，免費發(fā)放藥物價值達2萬余元，受益人數達1萬余人次，得到了群眾的廣泛好評和支持。

(三)堅持有效監(jiān)督，規(guī)范運作行為，維護廣大參合農民切身利益

為確保新農合工作健康有序開展，醫(yī)院成立了以院長為組長的管理領導小組，負責新農合日常工作的管理和指導，主要采取了六項措施：一是在衛(wèi)生院位置醒目處設立了新農合經辦處，投資2萬元配備了辦公設施，并挑選了3名專職經辦人員，負責新農合工作的日常運轉； 二是為達到宣傳新農合政策、方便參合農民就醫(yī)的目的，把新農合工作總結成一套優(yōu)質工作流程，并制作了“新農合操作規(guī)程流程圖”方便了參合農民就醫(yī)；三是對住院患者進行嚴格的身份認定，杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生；四是堅持“病人選醫(yī)生”制度和住院一日清單制；五是實行了參合農民就醫(yī)“一卡通”和方便快捷的補助程序：六是落實了“五查五核實三對照”初級審核和公示制度。由于制度健全，措施得力，有效防止了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了新農合資金的正確使用。

自實施新農合一年來，醫(yī)院已累計補償30592人次，其中住院大額補償2691人次，門診小額補償27901人次；累計發(fā)放補償資金88.3萬元，其中住院大額補償60.7萬元，門診小額補償27.6萬元；補償P000元以上68人次，使廣大參合農民切實感受到了新農合政策的好處，在一定程度上緩解了廣大參合農民因病致貧、 因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了廣大農民群眾的健康保障水平，得到了農民群眾的普遍認可。2008年全鎮(zhèn)農民自愿參合40240人，參合率達88％，比2007年提高了6.5％。

對于未來，扶溝縣練寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭院長堅定地表示：“在今后的工作中，我們將進一步加強自身建設，提高服務質量，增強綜合服務功能，不等不靠，與時俱進，百尺竿頭，更進一步，力爭使醫(yī)院的工作再上一個新臺階，為社會做出更大的貢獻!”