對公安院校學生思想政治教育隊伍專業化的思考

中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出，輔導員、班主任是開展大學生思想政治教育的骨干力量，要采取措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。由此可見，國家不僅非常重視大學生的思想政治教育，而且為加強大學生思想政治教育專職隊伍建設指明了方向。

一、公安院校思想政治教育的重要性和必要性

多年以來，公安院校注重加強思想政治教育，并且培養對象是未來的人民警察。公安院校的大學生應該具有更高的思想政治水平和道德情操，因為他們在未來的公安工作中，要與形形色色的犯罪分子作斗爭，如果沒有堅定的政治立場和堅強的意志品格，很難勝任公安工作。由此可見，公安機關的性質和所承擔的政治和社會責任，決定了公安院校培養的人才，首先必須在政治上忠誠可靠。公交部還專門召開了加強和改進公交院校大學生思想政治教育工作會議，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，切實做好公交院校大學生思想政治教育工作，努力培養政治上忠誠可靠的公安專門人才。因此，加強公安院校大學生思想政治教育具有十分重要的意義。

二、公安院校專職大學生思想政治教育隊伍的現狀

思想政治教育工作具有很強的專業性和靈活性，要求從事這項工作的人員是掌握思想政治教育特點與規律的專門隊伍。公安院校的思想政治工作對于國家的長治久安起著非常重要的作用，但目前，在公安院校從事這項工作的隊伍現狀卻令人擔憂，存在著很多問題，影響到了公安院校的思想政治教育工作。這些問題主要表現在：

(一)專業素養不足，綜合素質有待于提高

學管干部的職責要求學生管理工作者不僅要具備專門的教育工作能力和相應的思想政治教育基礎知識，還要具有教育學、心理學、管理學、社會學等相關學科專業背景知識。但目前，在公安院校從事學生思想政治教育工作的同志大多數是年輕教師，缺乏實際思想工作的鍛煉和一個思想政治教育工作者必備的基本知識。

(二)日常事務繁忙，工作具有盲目性，缺乏理論指導

公安院校實行警務化管理，比起其他院校來說，日常事務更是紛繁復雜，工作上疲于拼命，深入思考不多，缺少深層次的理論學習和研究，工作中缺乏理論指導，抓不住重點，缺乏計劃性和創新精神。

(三)工作有功勞，無成就。地位邊緣化

目前，學生思想政治教育工作還沒有上升到科學的范疇，缺乏相對專業、清晰的分工，造成“誰都可以做”的假象，工作效益、效果不易評估，雖然學管干部的工作非常辛苦，但切身利益卻得不到應有的重視，地位被邊緣化，挫傷了他們的工作積極性。

(四)有隊伍，不穩定，發展離散型

當前在公安院校，除了少部分教師專職從事思想政治教育工作以外，大部分老師雖然在一定時期內(如3～5年)專職從事該項工作，但把思想政治教育工作作為終身職業的不多，不少院校對這支隊伍只重使用，不重培養，造成隊伍人員不安心，流動性大。

三、打造公安院校思想政治教育專業化隊伍的思路

公安院校學生思想政治工作專業化建設的內涵主要包括兩個方面：一是學生思想政治工作內容體系的專業化：二是學生思想政治工作隊伍的專業化。其中，學生思想政治工作隊伍的專業化是實現學生思想政治工作目標的重要保證。公安院校要打造專業化的思想政治教育隊伍，應該從以下幾個方面著手：

(一)對學管干部進行專業化培養

專業化的內容主要包括以下方面：

第一，提高理論素養。政治性是思想政治教育工作的根本屬性。學管干部要用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析、解決學生的思想問題和實際問題，使思想政治教育工作的內容和要求落實到學生學習、生活之中。

第二，增強職業精神。為了更好地感染和帶動學生，學管干部要從思想上認同和熱愛其工作崗位，樹立職業信念。要具備高尚的道德情操、奉獻精神和職業道德，以身作則、言傳身教。

第三，熟悉專業知識。思想政治教育是一項復合型的工作，需要以多種學科為基礎，既包括思想政治教育相關知識，也包括與思想政治教育原理和方法相關的一系列入文學科知識。

第四，掌握實踐技能。要做好大學生的思想政治教育工作，有許多途徑和方法，學管干部要善于運用談心、專題教育、課堂教育等方式，了解學生思想動態，引導學生發展。

(二)優化學管干部成長環境。培養他們的職業成就感

為了激發學管干部的工作積極性，解除他們的后顧之憂，培養他們的職業成就感，可以從以下幾個方面著手：

第一，建立學管干部職級制，提高他們的工資待遇。學管干部工作強度大，但收入比較低，也缺乏身份認同感。為了解決這個問題，要采取各種措施，為他們搭建實現人生價值的平臺，使他們產生事業歸屬感。例如，把學管干部隊伍納入學校人才建設的整體規劃，實行學管干部職級制；設立學生思想政治教育工作專項研究基金，支持和鼓勵他們結合大學生思想政治教育工作實踐開展理論研究和問題研究，提高他們的科研水平等。

第二，規范學管干部隊伍建設，建立科學的培養和管理機制。為了實現人盡其才，可以實施學管干部聘任制，采用競聘上崗的辦法，公開選拔招聘具備較高思想政治素質、熱愛學生工作、具備從事學生工作所需要的文化知識和專業技能的專業人員；形成“能上能下，能進能出”的人才流動體系：建立健全一整套選拔、使用、培養、提升、流動制度，做到學管干部評聘、考核、晉升有章可循。

第三，實行學管干部彈性工作制，讓他們有足夠的時間提高自身素質。學管干部的工作主要是在學生的課外時間完成，因此，對他們可以實行彈性上班制，工作應主要放在課余時間，而不應和其他行政人員一樣局限于8小時工作日考勤，要為他們學習研究創造時機。

(三)要有計劃、有步驟地對學管干部進行培訓。

要提升學管干部的專業化素質和能力，除了把好入口關外，完善培訓制度是最重要、最現實的途徑，這不僅有助于他們做好本職工作，還能增強他們的發展后勁。

對學管干部進行專業化培訓是一門科學，要將學管干部個人職業發展規劃納入隊伍整體發展規劃，通過相應層次的培訓，使之明確職業發展目標，激發職業發展潛能，提升隊伍的整體素養；培訓內容要緊密聯系新的形勢和任務，科學設置培訓內容，促進培訓質量和培訓效益相協調；要組織他們參加社會實踐、掛職鍛煉、學習考察等活動，不斷提高他們的工作能力和水平。這樣，讓他們既能發揮專長又能安心工作，從而極大地穩定學管干部隊伍。

(作者單位：河南公安高等專科學校)