淺淡家庭暴力的現狀與對策

全球性的家庭暴力問題日益突出，已引起人們的廣泛關注。反對和消除家庭暴力是一個國家的責任，更是全社會的共同責任。近年來，中國開始重視家庭暴力問題，在眾多受害者求助無效的情形下，國家采取積極措施防范和控制家庭暴力。2001年，中國《婚姻法》修正案增加了“禁止家庭暴力”條款。面對家庭暴力所帶來的一系列嚴重危害和后果，筆者在認真分析了家庭暴力現狀及危害后提出了一些建議，希望能為解決家庭暴力問題有所幫助。

一、家庭暴力的概念

在我國，2001年4月28日以前，家庭暴力一直作為一種社會現象受到人們的關注。隨著《新婚姻法》的出臺，“禁止家庭暴力”第一次被寫中華人民共和國的法律條文中，這意味著“家庭暴力”將作為一個明確的法律概念，步入法律調整的范圍。其內涵在2001年頒布的《最高人民法院關于適用＜中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》的第一條中做出了完整的表述，“婚姻法中所稱的‘家庭暴力’，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他手段，給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”

二、家庭暴力的現狀及危害

(一)家庭暴力的現狀

據調查，20世紀全世界有25％～50％的婦女曾受到過丈夫或男友的虐待，而在一些國家，這個比例高達75％。1990年，全國婦聯和國家統計局在全國21個省進行了“中國婦女社會地位的調查”。結果表明，在許多家庭里存在暴力現象：有0.9％的女性經常挨丈夫打，8.2％的女性有時挨丈夫打。近幾年來，家庭暴力現象日益嚴重。”從1996年到2002年間，據黑龍江省婦聯對全省家庭暴力上訪情況的調查顯示，全省因家庭暴力而上訪的案件占當年上訪總量的20％以上。目前，全國婦聯最新調查顯示，三成家庭存在不同程度的家庭暴力，這其中90％的受害者是婦女。

(二)家庭暴力的危害

首先，家庭暴力侵害了婦女的身心健康和合法權益。受虐婦女一般會表現出焦慮、抑郁、有自殺傾向，失去自尊自信，甚至產生以暴制暴的攻擊性行為，影響家庭和諧。

其次，家庭暴力嚴重地危害社會安定，阻礙了社會發展和進步。那些受家庭暴力的人，在其生命、人格、名譽等這些最基本的權利被暴力所侵害、所剝奪的情況下，又如何能夠全身心地投入到社會生產、發展中去呢?家庭暴力不僅嚴重地侵害了這部分人的人身權利，還影。向了他們參與社會活動、生產的積極性，間接地阻礙了社會的發展。

再次，家庭暴力嚴重傷害了兒童的身心健康。有統計表明，60％以上的人在對配偶實施暴力的同時，也經常對子女實施暴力。專家指出，見到家庭暴力和受到身體虐待的孩子會變得性情憂郁、懦弱或殘暴。另外，這些孩子長大后大多也有家庭暴力行為，違法犯罪的比例較高。

最后，家庭暴力成為女性犯罪的重要原因之一。對婦女持續的暴力，是導致婦女嚴重刑事犯罪的重要根源之一，她們因長期受到肉體和精神的折磨，得不到宣泄和緩沖而做出過激行為，走向瘋狂報復的極端。

三、預防和制止家庭暴力的對策

(一)完善立法。制定一部適用于全國的預防與制止家庭暴力的法規

由于我國開展反家庭暴力的時間很短，有著獨特的國情，而且我國有關家庭暴力的現行法規還存在漏洞與缺失，不利于司法操作及社會實踐。因此，我國應在今后的立法規劃中，將反家庭暴力法的制定納入其中，以便在全國范圍內制止和懲治家庭暴力的行動中做到有法可依，在全國范圍內起到統一的威懾作用。筆者認為，未來的反家庭暴力法應當是一部社會法，應當比現有的《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等更具操作性。在這部法中，應該規定國家及地方設立反家庭暴力專門機構及公安、教育、行政及其他政府部門的反家庭暴力的職責及程序；規定基層群眾自治組織、投訴站、預防和咨詢中心：規定家庭暴力受害人可申請保護令，并對施暴者進行矯治處分等。

(二)嚴格執法和司法

隨著社會關系的日益復雜化，家庭暴力問題日益嚴重。單靠婦聯的說服、教育、調解等非強制手段已很難奏效，充分發揮公、檢、法、司機機關職能是做好反家庭暴力工作的重要保障。執法人員要轉變觀念，各司其職，依法辦事；公安機關要認真做好接待工作，確保受害婦女投訴有門：“110”要及時出警并作出相應處理，把好第一道防線；人民檢察院對逮捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應依法批準逮捕或提起公訴，并實施法律監督：人民法院對因家庭暴力而起訴離婚的案件，應查清事實，公正審理，依法判處離婚，同時判處施暴者承擔民事責任；司法行政機關要加強法制宣傳，增強公民法制觀念，積極發揮基層人民調解組織的重要作用，及時化解家庭矛盾，為受害者提供法律援助。

(三)設立預防和制止家庭暴力的專門機構，以及專門的法律援助機構

由于家庭暴力有其特殊性，因此，筆者認為可以通過政府部門建立防止家庭暴力的網絡，如設立專門的家庭法庭，專門審理家庭暴力案件。此外，還應建立一些專門的法律援助機構。目前，法律援助的對象主要是刑事審判中因經濟困難而不能聘請律師的被告人6而家庭暴力的受害人不屬于法律規定的法律援助對象，所以應建立各種針對不同受害者的專門法律援助機害者的專門法律援助機構，從而更好地維護家庭暴力受害人的利益。

(四)提高和加強對婦女自身素質教育工作

全面提高婦女素質，要培養其“自尊、自信、自立、自強”精神，增強婦女的獨立人格意識，樹立正確的榮辱觀，堅持男女平等原則，充分發揮“半邊天”作用。同時，我國應立足現實，加大對家庭暴力的宣傳活動，提高婦女的維權意識，不要使自身弱點成為家庭暴力的導火線，當自身權利受到傷害時，要勇敢地運用法律武器來保護自己。

總之，家庭暴力是一種社會問題，制止家庭暴力是一個系統工程，不可能在短期內完成。必須動員全社會的力量，運用各種手段，齊抓共管，綜合治理，才能有效地預防和懲治。家庭是社會的細胞，和睦、安寧、團結的家庭關系，不僅是每個家庭成員幸福的重要內容，也是社會和諧穩定的基礎。

我們相信，在建立和諧社會的大環境下，家庭暴力必將最大限度地減少，直至最終消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。

(作者單位：鄭州經貿職業學院社科部)