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個稅額度擬再次提高

新的個人所得稅法修正案草案近日正式提交全國人大常委會審議，個稅免征額度再次提高引發關注。有稅務專家指出，提高個稅免征額度是大多數民眾和專家的呼聲，短時間內再次調高“并非沒有可能”。

自2006年個稅調整后，關于起征點的討論一直沒有平息過，2007年以來尤為熱烈，那么，民眾對于個稅調整的殷切期待，因何而生？原因很簡單，個稅起征點2006年由800元調整到1600元，在許多人眼里，這次調整并未到位。1600元的起征點本來就不高，尤其2007年以來出現了大幅度的物價上漲，物價漲意味著工資“含金量”的相對下降，對此，每個人都感同身受。

民眾對于個稅調整的期待情有可原，面對物價上漲，最低工資標準、低保標準、養老金標準等都一致上調，個稅調整如果悄無聲息，主要負擔個稅的中產階層自然會深感焦慮。

此前有人認為，中產階層是對社會貢獻非常大的群體，可是，中產階層的福利增長卻非常慢。我國的福利制度主要關照的是社會中最窮的人，它是一種底線性的社會保障。因此，中產階層在對抗社會風險時，既沒有富人階層強大自救能力，也難得到政府幫助，這不利于樹立中產階層的中堅地位。

如何保障中產階層的利益？個稅無疑是一個有效的調節器。政府不可能像補貼窮人那樣補貼中產階層，卻可建立一個聯動機制，當工資下降或物價上漲時，減征個稅，減輕中產階層的生活壓力；政府不能為中產階層提供保障房，卻完全可以像國外那樣，買房減稅甚至退稅，一些國家個稅征收以家庭為單位，征收數額考慮支出狀況，相比之下更加科學、公平。

個稅起征點與經濟消費狀況聯動，同時建立以家庭為單位，兼顧收入和支出的綜合稅制，這無疑是個稅改革的方向和目標，面對民意的焦慮，期待這項改革盡快推動。合理稅制，這對于培育和發展中產階層，構建一個橄欖形的社會結構至關重要，當高度重視。

民營醫院面臨誠信危機

民營醫院政策放開在1997年，許多人看到了其中蘊藏的巨大商機，也找到了快速致富的辦法。如今，民營醫院所面臨的誠信窘境，再次引起了人們的深思。

評說：業界人士指出，民營醫療機構當前面臨著內外交困的局面，首先是民營醫院面臨著誠信危機，權威部門的調查表明，涉嫌虛假廣告中，80％以上來自民營醫療機構。這直接傷害到人們對該行業的印象。超過6成的人曾表示，“民營醫院社會公信度差”；只有8％的人表示，在“小病”的情況下會到民營醫院就診。來自另一方面的困境是，對于很多民營醫院來說，3年的稅收優惠期已經成為過去，它們必須面對增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅乃至水利水電建設基金、地方教育費附加等16個稅種，這將占到醫院營業額的10.6％。為此，民營醫院管理人員認為，稅收本身是一種身份歧視。不管是政府還是學界，當年對醫療機構的性質都缺少足夠的認識，才有了營利和非營利之分；現在，醫療服務是具有一定福利性的公共事業已成共識，繼續以投資主體的不同來區別待遇是不公平的。為此呼吁應降低或者免征相關稅費，給予民營醫院國民待遇。

市場手段無法解決礦難問題

最近，在討論如何防止礦難的問題時，主流經濟學家們不失時機地搬出自己的市場理論，其中最典型的就是張維迎的主張，即明確煤礦開采權，這樣礦主就會注意安全了。

評說：持不同看法的分析人士認為，如果完全按照市場定價，死一個礦工只賠償3萬到5萬元，礦主肯定更不愿買安全設備。因為提高補償標準無助于降低礦難，因為礦主都有僥幸心理，希望省下安全投資，然后祈禱不出事，或者出了事，礦主一破產，根本賠不了。用市場化解決問題應該注意：第一，市場規則有其局限。一個人應該合法擁有私有財產，但不能犧牲他人的生命，哪怕這是兩廂情愿的結果。第二，衡量人的價值要靠我們的價值觀念，而不是市場。分析人士提出，解決礦難問題也可以這樣：每開一個礦，礦主必須買事故保險，然后憑保險領取營業執照。保險公司現場考察，根據礦井的安全條件決定保險金額。你不作安全投資，出事的可能性大，保險公司要的保險金就會高到你支付不起的地步，或者拒絕提供保險，便無法開業。這樣，安全投資和降低費用就會相輔相成，而不是彼此對立。