思想宣傳工作的量化考核

加強和改進企業宣傳思想工作，是建設社會主義市場經濟的客觀要求，也是認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀的具體體現。如何改進和加強宣傳思想工作，是企業在深化改革中面臨的一項艱巨而緊迫的任務。當前，“一手軟、一手硬”的問題，依然是困擾宣傳思想工作發揮更大作用的突出障礙，因此，要使宣傳思想工作得到全面加強和有效改進，就必須讓“軟”的東西“硬”起來，才能更加有效地發揮宣傳思想工作的威力。

量化考核管理的重要性和必要性

量化考核管理是指工作任務目標內容按定量的方式確立考核指標，進行可計算管理的方式和方法。量化考核在企業的生產經營管理過程中的應用十分普遍而廣泛，如產量指標管理、成本核算管理等，這種方法在企業思想政治工作中，雖有應用但深度和廣度遠遠不夠。

量化考核管理的重要性。人們認識事物的兩個主要觸角是定性分析和定量分析，定性比較抽象，而定量相對具體。從思維習慣上看，人們往往愿意在具體中認知事物，因此，在管理中量化考核具有更強的影響力和直觀性。特別是類似宣傳思想工作這種抽象性很強的工作，實行量化考核管理尤其顯得重要。尤其是在建設中國特色社會主義市場經濟的新形勢下，企業的第一要務就是創造物質財富，追求企業利潤的最大化和綜合經濟效益的最大化。要實現企業的自身價值，就必須大力推進企業現代化管理，而企業現代化管理要求對各項工作進行量化考核，以實現工作任務目標的顯性化和具體化，因此，作為“內聚人心、外塑形象”的宣傳思想工作，同樣也不能例外。

量化考核管理的必要性。宣傳思想工作實行量化考核，是適應企業現代化管理的客觀要求，是宣傳思想工作向科學規范管理邁進的重要途徑，也是宣傳思想工作由“軟”變“硬”的重要手段，對宣傳思想工作實行量化考核管理，有利于進一步調動廣大政工人員的積極性，增強人們對加強宣傳思想工作重要性的認識；有利于宣傳思想工作與企業現代化管理接軌，進一步增強宣傳思想工作的有效性和針對性；有利于宣傳思想工作的創新和發展，進一步增強宣傳思想工作的威力。因此，在企業深入改革的新形勢下，加強對量化宣傳思想工作的研究，進而全面推進實施量化考核管理是十分必要而緊迫的任務。

建立健全量化考核管理機制

量化考核管理機制是指以任務目標定量化為考核依據的管理運行方式、方法。它的主要特點是指標量化、目標顯性化、考核管理具體化，操作便捷、直觀，有利于檢查考核和評比，是企業實行現代化管理的重要標志之一。

指標量化的合理性。量化指標的合理性是搞好量化考核管理的基礎。宣傳思想工作考核指標的量化有一定的難度，因此不能像生產經營類指標那樣可以直接進行量化，但也不是不能量化，而是要從工作的性質和特點出發，進行深入的研究，指出量化的方式方法，進行科學合理的量化。如對宣傳思想工作就可以首先對單項工作內容及效果進行量化，然后由單項合并為綜合量化，以達到合理量化的目的。

量化考核的有效性。量化考核不是目的，目的在于推動工作，促進工作目標的實現。因此，推行量化考核管理，必須注重量化考核的有效性。如何實現量化考核的有效性？關鍵要看量化的指標是否科學，同時，也要看運行機制是否合理有效，量化指標的科學合理，是保證考核管理機制有效運行的基礎。

考核管理的科學性。量化考核管理的有效性是檢驗考核管理是否科學的重要標準。長期以來，在宣傳思想工作考核管理中，存在著“重過程、輕效果”的現象。比如對職工的政治理論學習，要求每周不少于2小時，干部學習不少于4小時等，這樣的考核管理指標看似具體實在，但沒有把學習效果結合起來進行量化考核，很難做到真正有效的量化。如果把過程考核與效果考核緊密結合起來，更加注重效果方面的考核管理，將會起到事半功倍的作用。比如把定期對干部職工的政治理論學習考試成績作為工作業績考評的一項具體內容，嚴格考核檢查，落實獎懲措施，進而形成有效的管理運行機制，以達到量化考核管理的科學化和規范化。

量化考核管理的探索與實踐

量化考核管理是一個不斷深化的過程。對宣傳思想工作而言，推行量化考核管理尚處在探索嘗試階段，比如許多企業對新聞報道工作實行按篇量化的考核管理辦法，每年初按核定的指標給下屬單位分配任務指標，進行月考核、季兌現，嚴格超獎欠罰制度，形成了單位上下自覺加壓的良好氛圍，有力地促進了企業新聞報道工作的有效開展，但由于只局限于新聞報道工作單項，因而對整個宣傳思想工作還沒有形成廣泛的量化考核管理運行機制。

量化考核管理應是一個全方位的管理體系。有人說，思想工作出不了效益，教育出不了產品，這實際上是一個觀念誤區、視角誤區。打個比方說，有一臺高級硬件的電腦，但缺乏必要的軟件支持，無法正常有效地運行；而一臺硬件一般的電腦，卻配置了相應的軟件，人們用起來得心應手。毫無疑問，誰優誰劣一目了然。同樣道理，作為企業“軟件”的宣傳思想工作很大程度上決定著企業這臺“電腦”的有效運行。因此，量化考核管理不能僅局限在對企業“硬件”的量化上，而應更加重視對企業“軟件”的量化。具體地講，量化考核管理是一個全方位、全過程的管理體系，缺一不可。

量化考核管理更是提升企業素質的“神經中樞”。在國有大型企業，作為“軟件”的宣傳思想工作不可能像生產產品那樣直觀明了，可以精確量化到一天出多少產品、一個小時有多少效益，但是，最起碼可以量化到一年樹立幾個先進典型、在不同級別范圍內總結推廣多少個先進經驗、出多少個政研成果以及發表多少篇新聞稿件等，并且與單位的生產經營任務、安全生產、隊伍穩定等有機地結合起來，明確職責，責任到人，嚴格考核兌現，使廣大宣傳思想工作者及黨員領導干部人人肩上扛指標、有任務、添動力，增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。因此，企業應該高度重視宣傳思想工作的量化考核管理，并以此為突破口，大力推進企業文化建設的不斷創新和發展，全面提升企業的整體素質。

(作者單位：河南油田分公司第一采油廠)

編校：鄭 艷