適應軍事人才培養的需求建設“復合型”教員隊伍

摘要：適應新軍事變革對高素質新型軍事人才的需求，建設復合型教員隊伍已是勢在必行。闡述了“復合型”教員隊伍的內涵、素質構成、建設要求和管理機制。目的在加速“復合型”教員隊伍的建立。

關鍵詞：軍事人才； 復合型； 教員隊伍

中圖分類號： Ｅ２５１ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００8）０1－０１０６－０４

當前，隨著高技術局部戰爭和信息化戰爭對人才的迫切需求，建設高素質創新型軍事人才已成為新軍事變革的主題。院校是人才培養的主渠道，只有建立高素質“復合型”教員隊伍，才能為培養“復合型”軍事人才打下堅實的基礎。“復合型”教員隊伍是培養大批高素質軍事人才的重要保證，同時，也是中國特色軍事變革中院校建設的重要內容。建設高素質復合型教員隊伍，已成為一項亟待研究解決的重要課題。

一、“復合型”教員隊伍的內涵

“‘復合’就是合在一起；結合起來。”［1］所謂“復合型”教員，是指“T型教員”或“多功能型教員”。從橫斷面來理解，復合型教員的知識面必須寬，知識的融合度必須高。具體來說，應當包括多種學科知識的復合、多種專業技能的復合、多種能力素質的復合以及智力因素與非智力因素的復合。從縱向來理解，就是復合型教員所掌握的知識既要有高度又要有深度，而且要有很強的創造性［2］。這種教員既有理論知識，又有實踐工作經驗；既能從事理論教學，又能從事實踐教學；既能從事院校教學，又能從事部隊實際工作；既有全面的知識結構，又有良好的軍人素質養成的教員。

二、“復合型”教員隊伍的素質構成

1.優良的思想政治素質

軍校教員的首要條件就是政治合格，這是由軍隊的性質所決定的。搞政治教育必須把“永遠做黨和人民的忠誠衛士”、熱愛部隊、效忠部隊、忠于部隊的教育事業放在首位。把提高教員思想政治素質作為首要任務，鍛造教員忠于黨和軍隊的政治品格，并把對黨和人民軍隊的忠誠，轉化為心甘情愿地把畢生精力獻給軍隊教育事業的實際行動。要通過“忠誠衛士”教育，使教員自覺地把國家安危、人民幸福和個人前途命運緊密聯系起來，把軍校作為實現人生價值的舞臺，把講臺作為體現“忠誠”的陣地，把教書育人作為畢生的追求，為培養高素質軍事人才做貢獻。

2.復合的知識結構

與培養高素質復合型軍事人才的要求相適應，軍校教員首先必須具備“復合型”的知識結構。例如，教指揮專業的懂軍事應用技術，講專業技術的通曉作戰指揮，文科教員了解理科知識，理科教員兼通人文知識等。

伴隨著新型軍事變革而帶來的復合型軍事人才的培養，其教育內容的通用性勢必增強。指揮軍官和技術干部的專業知識將相互滲透；基礎學科的綜合性知識含量會逐漸提高；作為軍事學與其他學科交叉生成的新興學科，陸續會走進軍校課堂。若承擔這樣的教學任務，必須具備廣博的知識。再者，無論是通過綜合性院校合訓指、技軍官，還是采用專業合一的辦法單訓軍事通才，都是為了把縱向連貫、橫向溝通的復合型知識系統完整地傳遞給學員。這無疑需要加強各科的通力合作，以求在課堂教學中能協調一致、彼此照應。在授課內容上相互滲透、有機銜接，既避免無意義的重復，又防止出現“空檔”或“斷層”，從而提高“指技合訓”的效果。然而，這其中至關重要的前提是教員的學識要廣博，彼此之間的知識能達到一定程度的融會貫通。況且，從系統論角度看，多學科知識的融合，并非它們之間的簡單疊加，而是彼此的有機結合，往往會產生1+1>2的效果，因此，為了提高本學科或本專業的教學水平，為了增強育人效果，教員應該具備多維立體的知識結構。

3.全面的教學能力

軍校教員必須精通軍事任職教育和教學的發展規律，教員的教學能力主要表現為五種：一是教學設計能力，即在教學前，教員對教學目標、形式、結果的科學計劃和設想的能力，包括確定教學計劃、教學內容和編寫教案等能力；二是語言表達能力，即教員和學員進行語言交流的能力；三是課堂調控能力，即在課堂教學中，教員調節控制教學活動的能力；四是現代化教學手段應用能力，即教員充分利用聲、光、電等現代技術，將教學內容或信息直觀、靈活地反映給學員的能力；五是教學改革和創新能力，在教學活動中，要善于把握教育的特點和規律，自辟蹊徑，對教學內容、教學方式方法及教學手段等進行大膽的改革與嘗試的能力［3］。

4.創新的科研能力

科研是教學的必要支撐和邏輯延伸，是教員教學能力的重要體現。軍校教員是院校教學、科研的主體，教員除了進行大量教學活動外，必須同時進行科學研究，把教學和科研很好地結合起來，教學與科研，有如“鳥之兩翼，車之兩輪”，缺一不可，教員應深刻認識到科研對于教學的重要性，把提高科研能力看作是提高自己教學能力和整體素質的重要組成部分。采取有力措施，營造良好科學研究環境，完善科研管理激勵機制，調動教員的科研積極性和創造性。樹立科研服務教學的觀念，既要善于從教學中發掘科研課題，把教學中的疑點、難點作為自己科研攻關的突破口，又要善于將自己的科研成果及時轉化為教學內容，轉化為培育人、塑造人的一種能力，真正使科研成為教員提高教學質量和教學水平的重要手段，促進教學與科研的良性互動［4］。

教員進行科研活動，應具備四種能力：一是課題研究能力，即教員獨力或合力承擔某項課題的研究或開發能力；二是教學改革能力，即教員積極探索軍校教育教學規律，進行教學改革的能力；三是教材編寫能力，即教員組織或參與教材編寫的能力；四是論文撰寫能力，即教員撰寫高質量的教學或專業學術論文，并將研究成果應用于教學或專業實際的能力。

5.很強的專業實踐能力

軍校教員的實踐能力主要表現在以下幾個方面：一是具有一定的技術服務能力和技術開發能力，并有技術開發和設計成果；二是具有中級技術以上的專業操作能力，獲職業資格證書或相應技術等級證書；三是具有勝任實際工作的能力，并有一定的專業實踐經驗和創新能力。

三、建設“復合型”教員隊伍的要求

高素質軍事人才具有更高的知識、道德、能力、技術，豐富的個性和創造力，自主、自律和奉獻的精神。這一發展性的人才培養目標對院校教員提出了更高的要求。教員的素質是人才培養質量的關鍵，加強教員隊伍建設已迫在眉睫。當然，教員素質的提高既需要自身不懈的努力，也需要良好的外部環境，必須雙管齊下，以保證教員隊伍的穩步提升。

1.通過強化組織功能，不斷加強教員隊伍思想政治建設

在各類人才的培養中，堅持正確的政治方向是各類教育的核心，軍事人才的培養尤其如此。“堅定的政治素質是軍人素質的重要標志。思想政治素質是根本，這歷來都是作為軍事人才首要素質加以強調的。”［5］要保證所培養的學員政治合格，我們必須確保學院的老師政治思想過硬。首先，應加強書記隊伍建設。支部書記作為教研室的“班長”，他們開展黨務能力的高低，直接決定了班子建設的質量和水平，加強黨的基本理論學習，不斷提高書記隊伍的整體素質，確保班子的戰斗堡壘作用的發揮。其次，要嚴格組織生活制度。教研室負責學院日常教學任務，是軍隊院校開展教學工作的主體，而恰好是這個主體，往往在落實黨內生活上打了折扣，走了形式。所以要加強檢查和督導，確保組織生活制度落到實處。

2.以人才培養目標規劃教員隊伍建設目標，力求做到人才培養“有的放矢”，這是院校教育至關重要的一環

教員自身素質的提高是軍隊教育得以發展的根本，作為軍校教員應該掌握高科技知識，尤其是信息作戰的基本理論、基本觀點，以及我軍信息化建設的現狀等基本問題，為我軍培養能適應未來高技術戰爭和信息戰爭的高技術人才，使這些人才“打得贏，不變質”；應該具有高起點、高標準、高境界的職業道德和求真務實、開拓創新的科學精神，應以人才培養的任務需求為牽引促進教員隊伍素質優化，應以制度機制的健全推動教員隊伍素質提高。

3.加強教學管理，提高教員的教學能力

軍校有針對性的管理措施是提高教學質量的催化劑。院校應在建立教研室、系（部）、院三級培訓質量負責制的基礎上，針對不同的培養層次、培養目標，提出不同的管理要求，從而對教員起到更好的激勵和引導作用。對參加崗前培訓的年輕教員，采取資格認證制，要求年輕教員必須過“三關”，即“備課關”、“試講關”、“驗收關”，由學院組織專家統一考核，一關不過不能上講臺。對青年教學骨干培養對象，采取考核淘汰制，學院每年舉行一次考核，不合格者直接被淘汰，保證骨干培養質量。對全體教員，注重其課堂教學效果，開展課堂教學質量評選。對經過教學考核獲得“教學質量獎”的教員，學院分別頒發一定數量的獎金，可作為立功受獎、晉職晉級、評選先進的重要依據。這些措施對于調動全體教員潛心研究教學、投入教學的積極性，對于提高院校教育教學的質量，無疑具有重要的作用。

4.建立一個相對寬松的科研學術環境

由于受軍隊編制體制結構的影響，我軍院校組織結構帶有明顯的“科層制”的特點，強調的是一種“由上而下”的管理。對教員隊伍的管理更趨于一種“剛性”管理，這尤其在一些指揮類院校體現得更為突出。如過分強調軍校的特殊性而忽視大學的學術性，導致行政和學術權力不分；強調教員隊伍的共性，而忽視了教員的個性差異，以行政號令代替必要的學術自由等現象仍不同程度地存在著。事實上這也是與大學自身發展的規律不相符的。據悉，美國軍官學校都建立有教授委員會和學術委員會，以此充分保障教員行使各項應有的權利。軍校姓軍，但它更是一所學校。學校不同于軍隊，有它自身發展的動力和因素，而這種動力和因素很大程度上來源于教員隊伍的積極性和創新性。因此，從軍事人才培養的角度，從軍校的可持續發展的角度來考慮，有必要對教員實行一種“柔性”管理，為教員提供一個寬松和相對自由的學術環境和良好的發展空間，實現有約束條件下的最優化，妥善處理好行政主導和學術自由的關系。

5.通過必要的崗位鍛煉，不斷增強教員隊伍的實踐基礎

在軍隊由學歷教育向崗位任職教育轉變的過程中，在復合型軍事人才培養的過程中，要求教員不僅具有淵博的基礎知識，還應具備很強的實踐能力。教員必須對所教的學員在部隊建設中的地位和作用，學員的任職需求和發展潛力等諸多問題有深刻的了解。然而，當前軍隊院校的教員隊伍中，經歷過部隊實踐鍛煉的只是少數，大都缺乏基層經驗，對教學對象在部隊建設中的現狀了解得更少。因此，在培養“復合型”教員隊伍的過程中，我們必須通過掛職鍛煉、實地調查、聽取報告等措施，切實增強他們的實踐基礎，以確保軍事人才培養的針對性和實用性。

6.建立合理的教員結構

一是學歷結構合理。從事軍校教育的教員應具備大學本科以上學歷，其中相當一部分教員應具有碩士或博士學位。二是職稱結構合理。80%以上的教員應具有高中級職稱，其中具有高級職稱的教員應占到教員總數的40%。三是年齡結構合理。各院校應逐步形成以老年教員為骨干、中年教員為主體、青年教員為后備的老、中、青相結合的梯隊。四是能力結構合理。現代化的軍事教育要求教員具備多種技能，如教學能力、實踐能力、計算機應用能力、多媒體應用能力等。五是學緣結構合理。“學緣結構是指教員的來源構成狀態，它對教員隊伍的整體素質、學術風格、人際關系、教學功能發揮等方面有著十分重要的影響。合理的學緣結構應是‘遠緣雜交’。”［6］為此，我們必須大力引進“高、精、尖”人才，推進和落實軍隊文職人員聘用制度改革，確實把一批忠誠國防事業、有較高學術水平的地方優秀人才吸引進來，努力促進教員隊伍結構的多樣化建設。

7.確立新的師資隊伍建設理念

應充分認識到師資隊伍建設的重要性，促進院校“官本位”向“師本位”的轉變，把“尊師重教”落到實處。努力克服“重引進，輕培養”的做法，把教員的培養與提高作為師資隊伍建設的重中之重。樹立教員可持續發展的理念。同時要嚴格落實《軍隊院校教學改革和發展綱要》的要求，實行教員輪流進修和休學術假制度，有計劃選送教員到國內外高校進修深造，為他們的發展提供一個良好的環境。

四、建立“復合型”教員隊伍的管理機制

1.注重教員的引進，嚴把“入口關”

院校良好教員隊伍的建設，固然需要院校的培養，而把好教員的入口關更是刻不容緩。只有通過完善教員的引進機制，嚴把入口關，才能為“復合型”教員隊伍的建設奠定良好的基礎。要嚴格條件，豐富學緣，增加層次，制定教員引進的條件機制。在這個機制中主要應該考慮的因素有：是否符合學科建設和學院發展的需要，教員個人的政治思想水平、學習能力、創新能力、思維能力、身心狀況以及進取心、責任心、團隊意識等是否與學院的長遠發展相統一，引進教員的職稱層次、學歷層次、學科方向、發展潛力、情商水平、年齡結構等是否與學院的需求與發展相一致。必要時，還應對要引進的教員實行嚴格的考核，以進一步把好教員的入口關，這是建設“復合型”教員隊伍的前提。

2.注重對教員的激勵

院校的發展離不開教員的推動，新型軍事人才的培養更離不開“復合型”教員的培養。作為知識型人才的院校教員，他們除了希望獲得一份令人羨慕的收入外，還渴望能夠得到別人的尊重、獲得事業上的成就，提升個人的價值。因此，樹立“以人為本”和尊重院校教員個人的人力資源管理的理念，樹立以教員為中心，同時注重“吸引人才、穩定人才和激勵人才”的管理思想，創造尊師重教的良好氛圍，全面了解教員的意愿和需求，注重激發教員的主觀能動性、工作積極性和創造性，優化其生存和發展的環境，建立和完善院校教員的激勵機制，充分發揮教員的潛能。即院校要不斷加強自身環境建設，積極營造一個政策寬松、學風優良、尊重知識、尊重人才、科研條件優越、人際關系和諧的“軟環境”。

3.注重對教員的考核

構建軍隊院校教員考核指標體系，應采取定性和定量的方法進行，在定性考核中，學院或系部要成立三個相應的考核專家組進行考核：教學工作要根據教學督導組聽課考核和學生評教考核等結合進行考核，考核其教學質量；科研工作要成立專家組進行有效的考核，考核其科研水平，評價其學術地位；思想政治品德和社會工作要成立以黨政和系部領導等組成的考核組進行有效的考核。定量考核應建立在科學的量化考核指標體系之上，力求通過數字化較為準確地計量教師的工作業績。不過，在考核中，盡量做到定性考核和定量考核、過程考核和目標考核的有機結合，增加剛性，減少彈性和主觀隨意性，力求做到客觀、公正、公開、公平，合理評價教員的勞動，以達到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，激發教員的積極性、主動性和創造性，以最終利于人才培養、科學研究、社會服務和高等教育事業發展［7］。

4.注重對教員的評價

“評價，顧名思義，就是評定價值。不過，必須按照一定的價值標準進行。這是教育評價的基本性質，也是教育評價的根本目的的體現。”［8］有關教員的評價制度，目前有兩種：一種是獎懲性教員評價制度；另一種是發展性教員評價制度。前者側重于教學效能的核定，以管理人員為主導，動力是自上而下來自外部，通過獎懲，可以在一定程度上起到激勵和約束作用，但勢必會影響教員的坦誠態度；后者是以促進教員發展為目的，用于提供教員本身人力資本價值的增值，動力來自上下兩個方面，與獎懲制度脫鉤內外結合，有利于教員全員參與，增加教員的士氣、增強信任感，改善人際關系，提高教學質量。在建立對高校教師的評價制度時，將二者有機結合，以發展性評價為主，以獎懲性評價為輔，評價中應重視結果反饋、面談指導和專業發展，對評價結果適當作為獎懲的參考，以促進教員的全面發展和人力資本的增值［9］。

參考文獻

［1］中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編.現代漢語詞典（第5版）［Ｚ］.北京：商務印書館２００２：429.

［2］曲偉、韓明安主編.當代漢語新詞詞典[Z]．北京：中國大百科全書出版社，2004：429.

［3］李應成，可遙.適應軍隊院校任職教育建設復合型教員隊伍［J］．軍事經濟學院學報，2005（4）：１８－２０.

［4］翟雙麟.注重提高政治理論教員的政治工作能力［J］．軍隊政工理論研究，2002（６）：７８－８０.

［5］劉海主編.軍校信息素質教育研究［M］．北京：軍事科學出版社，2006：１２５.

［6］馮衛強等.加強教員隊伍建設推進任職教育發展［Ａ］． 軍隊院校任職教育研究［Ｃ］.北京：海潮出版社，2005：262.

［7］余興友.高校教師考核指標體系的構建與實踐運用［J］．安徽農業大學學報（社會科學版）2004（４）：１０１－１０３.

［8］劉本固.教育評價的理論與實踐［M］. 杭州：浙江教育出版社，2000：71.

［9］葉珺.淺議高校教師激勵機制［J］．教育研究，2006（６）：４９６－４９８.

［責任編輯：陳維民］