摘要:新形勢下,高校面臨著不同于以往的人才培養任務。輔導員是高校教師隊伍和黨政管理干部隊伍的重要組成部分,是開展大學生思想政治教育的骨干力量。其隊伍建設必然影響人才培養的具體實施與最終結果。在此基礎上,現代社會分工及職業化的要求、高等教育的改革方向以及大學生群體的特點,決定了輔導員隊伍必須走專業化發展道路。而建設專業化的輔導員隊伍,應從強化職業定位、明確職責范圍、建立培訓體系和任職資格評定標準、創新管理模式和完善保障機制等方面采取措施。
關鍵詞:高校輔導員; 隊伍建設; 專業化
中圖分類號: G640 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2008)01-0113-03
高校學生政治輔導員是高校學生思想政治工作隊伍的重要組成部分,在學生的成長過程中起著不可忽視的重要作用。他們是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友,是保證高等教育事業持續健康發展的重要力量。新形勢對高校人才培養提出了新的要求,在實施高校人才培養戰略的過程中,輔導員的作用越來越受到人們重視。但是輔導員隊伍建設中還存在著一些問題,影響了輔導員功能的正常發揮和學生工作的順利開展,需要迫切解決。
一、當前輔導員隊伍建設中存在的問題
當前高校輔導員隊伍在師生比例設置、協調學科知識結構、學歷層次、年齡結構等方面存在一些問題。影響了輔導員功能的正常發揮和學生工作的順利開展。其中一些問題直接影響著隊伍專業化的前景,亟待解決。
1.師生比例不協調
教育部規定:“高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。”而很多高校存在著輔導員崗位缺編、人員配備不足的問題。調查顯示,現階段按照標準配置輔導員隊伍的高等院校占33.8%,達不到標準的占66%,其中嚴重低標配置的達10%以上[1]。實踐證明,數量配置不足,輔導員分身乏術,造成學生中存在的一些隱性問題難以及時被發現和疏導,在很大程度上影響了大學生思想政治教育的正常開展。
2.學科知識結構不合理,專業性不強
輔導員的工作職責要求輔導員不僅要具備專門的教育工作能力和相應的思想政治教育基礎知識,還要具有教育學、心理學、管理學、社會學等相關學科專業背景知識,而當前輔導員隊伍的學科知識結構和應當具備的專業要求還有一定差距。專業化的輔導員知識結構體系應包括:本體學科知識、基礎學科知識、應用學科知識、相關學科知識和背景學科知識。例如思想政治教育學知識、馬克思主義理論知識、演講的技巧、寫作的方法等,另外還有德育學、教育心理學、傳播學、公共關系學等學科的知識也是輔導員開展工作時經常會涉及到的。而當前輔導員隊伍的學科知識結構和應當具備的專業要求還有一定差距。許多輔導員僅僅具備基本的思想政治教育知識,而缺少了許多應用學科知識。
3.輔導員隊伍學歷層次距專業化要求尚有差距
調查顯示,在高校輔導員、班主任中具有大學本科學歷的占66%,具有碩士研究生學歷的比例為31.8%,而具有博士研究生學歷的僅2.2%[2]。學歷結構大多為本科,這雖然符合《教師法》中關于高校教師選聘的相關規定,但距離輔導員是大學生“導師”的要求尚有差距,不能滿足思想政治教育工作的客觀需要。
4.隊伍整體年齡水平偏低,工作經驗積累不足
據調查,高校輔導員、班主任平均年齡在30歲左右,他們精力充沛、年富力強。但是,其中剛剛大學畢業就從事輔導員工作的人約占20%,他們從事大學生思想政治教育工作的經驗與其工作的經歷幾乎同步,處在“做中學”的狀態。另外,在36~50歲這個年齡段長期從事學生思想教育工作的輔導員教師比例只有15.3%[3]。從某種意義上說,富有長期從事學生思想政治教育工作經歷和經驗的輔導員,隨著年齡的增長而呈數量越來越少的趨勢[4]。
二、高校輔導員專業化標準體系建設
從以上對高校輔導員隊伍建設存在一些問題的分析中,不難看出在當前情況下,積極開展工作排除各種不合理因素,對高等學校學生思想政治教育工作的重要性。輔導員的專業化,便成為了當前隊伍建設的必然選擇。只有通過專業化的培訓、選拔機制和規范化的管理、保障體系,才能建成一支符合教育工作需要的高素質輔導員隊伍。專業化的前提是標準化,這是現代社會分工細化和管理規范化日益深入的必然要求。高校輔導員隊伍專業化標準體系建設是對高校輔導員人員選配、專業培訓、理論指導等方面進行系統化規范。加強高校輔導員隊伍專業化標準體系建設,對于提升輔導員隊伍整體素質,提高大學生思想政治教育水平都具有極其重要的意義。
針對目前存在的各種問題,高校輔導員專業化標準體系建設應包括以下幾個方面:
1.強化職業定位,堅守職業道德
從學校方面來說,輔導員不應是學校分流的富余人員或可以濫竽充數的工作角色,而是專業性強、素質要求高的教師。學校應強化輔導員在大學生思想政治工作中的組織者和教育者的作用,進一步明確輔導員的崗位職責,理順輔導員崗位與其他部門的關系。以科學的觀念指導輔導員隊伍建設,有計劃地培養輔導員梯隊,建設一支專業化的輔導員隊伍,使輔導員工作成為高校能吸引高素質人才的重要崗位之一。
更為重要的是,從輔導員自身來說,應積極轉變思想觀念:在職業定位上,要由眼前的“過渡性”、“臨時性”觀念,向長遠的、崇高的、終身事業的認識轉變,樹立高層次的職業理想,消除工作上的短期行為和任意行為,從一點一滴做起,重視自己的工作[5]。在實際工作中,要明確自己的教育工作者身份,切實做到對學生負責。學生在大學階段面臨社會定位與人格的雙重轉換,需要得到正確而有益的指導,這就需要每一位輔導員切實履行自身職責,關心學生成長,把握學生思想動態并在及時疏導學生不良情緒的同時給以適當的建議。把人性關懷落到實處,而非僅停留在口頭或筆端。這才是隊伍建設改革中一切良好愿望得以實現的根本前提。
2.明確職責范圍,規范工作方式
“當一個專業處于一個相對強盛的地位,它的專長能滿足重要的社會需求,它的科學知識體系已經高度專門化而十分深奧復雜,以至外行人不能挑戰專業人員的技術判斷時,其專業自立就成為可能。”[3]輔導員在學生教育培養過程中發揮著重要的特殊作用,高校應進一步劃清、明細輔導員的職責范圍,使輔導員擺脫繁雜的、不相干的事務性工作,讓輔導員向著專業化方向發展,逐漸發展到專業自立。
2006年7月,教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對輔導員的工作職責作出了明確規定,主要包括以下五個方面:進行思想政治教育;加強學生生活指導;開展校園文化活動;督促學生養成學習習慣;處理學生日常事務。在這一思想的指導下,輔導員隊伍的職責范圍應該根據實際情況加以細化,以明確責任,并為輔導員工作的順利開展提供指南。在職責的厘定清晰上明晰條貫,有助于專業化的深入進行,同時也是隊伍管理規范化的必要前提。
3.建立培訓體系、制定任職資格評定標準
(1)專業化培訓是實現輔導員個體發展的必要途徑作為社會人的高校輔導員,通過專業化培訓不斷更新自身知識和能力結構,提升職業所必需的各種素質,是順應時代發展的必然選擇。這首先需要設立負責輔導員專業化培訓的專門機構,整合各類資源并設置符合需求的培訓課程。在現有的學生工作部(處)機制中,各高校對輔導員的培訓基本上都由學生工作部(處)組織,沒有設立輔導員專業化培訓的專門機構。而學生工作部(處)由于需要處理大量與學生相關的事務性工作,難以有固定時間和精力來開展有針對性的專業化培訓,培訓往往限于完成基本培訓內容,擴展部分有限且師資難以保證。因此,輔導員專業化培訓應該在專門機構的指導下,按照課程設置的規范制訂教學大綱,規定課時和內容結構,探索教學方法、教學手段,形成理論學習與實踐探索并重、案例教學與課題研究并舉的課程體系,并進行課程教學評估。
(2)設立嚴格的任職資格條件,有助于保障隊伍的基本素質一專業能夠區別于另一專業,在于它們各有自己的職業邊界。專業組織通過制定的從業標準規范從業人員的職業行為,并對從業人員進行嚴格的任職資格限制。輔導員的任職條件大致應包括:有大學本科以上學歷,符合高等學校教師任職條件;身心健康;具有較高的政治思想素質;具有強烈的事業心、責任感和奉獻精神;具有高尚的道德情操;具有輔導員職業所需的專業知識結構和職業技能,思想政治教育專業畢業或具有思想政治教育專業知識背景[6]。另外,是否應當設置標準化的錄用資格考試也應當在考慮之列。
4.創新管理模式,在統籌管理的前提下明確權責
輔導員工作繁雜,涉及到多個部門,使得工作分配、績效考核等方面沒有統一的標準。統一管理是進行輔導員隊伍專業化建設的重要部分。模式創新的目的,在于盡量簡化管理工作中的交叉環節并減少漏洞、規避死角。使輔導員隊伍的工作效率得以提高,以此推進專業化的深入開展。而模式創新的另一方面,則在于輔導員工作方式與對學生教育手段的創新。在新的形勢下,舊有的家長式管理已不再適用于當前的大學生思想政治教育工作。輔導員工作,應當圍繞如何培養學生獨立成人能力、拓展學生自主發展空間這一中心展開。使事務性工作簡單化、信息化,提高工作效率,讓輔導員從繁雜的事務性工作中解脫出來;另一方面,也要加強對學生教育管理的科學研究,使學生教育管理朝科學化方向健康發展。
5.完善保障機制,提高專業化效率
輔導員專業化是一個涉及面廣泛且面臨諸多障礙的緊迫課題,輔導員隊伍的建設影響著高等學校學生思想政治教育工作的成效。在專業化開展的同時,需要建立覆蓋各方面的保障機制,為隊伍建設工作的順利進行整合資源、提供便利、保證效率,同時確保專業化工作的質量與成果。
這一工作的開展需要各級領導部門的足夠重視與大力支持,并協調力量、統籌規劃,實現對改革的有效監督與有力促進。同時,輔導員隊伍專業化所涉及的專業培訓與機構調整、理論研究與實踐活動以及人才吸引等措施需要穩定的經費保障。最后,要使其真正成為產出效益的良性循環,更需要政策與法律法規的有效保障,使這一崗位的職業化受到國家法律法規的認可與保障,并給以政策上的鼓勵和支持。只有這樣,才能為輔導員專業化提供良好的社會基礎。
綜上所述,通過輔導員隊伍專業化建設,輔導員的理論功底得到加強,基礎知識和專業知識結構得到整合和優化,能力素質得到鍛煉和提高,這樣在工作中才能把工作做得好,和學生的溝通效能加強,教育的質量,工作的效率、效果也才能得到較大的改善和提高。正如黨中央所要求的:“所有從事大學生思想政治教育的人員,都要堅持正確的政治方向,加強思想道德修養,增強社會責任感,成為大學生健康成長的指導者和引路人”。
參考文獻
[1][2][3]趙慶典,李海鵬.努力建立大學生思想政治教育的組織保證和長效機制——高校輔導員班主任隊伍建設情況調研報告[J].國家教育行政學院學報,2006(2):75-82.
[4]陳立永.專業化:高校輔導員隊伍建設的必然選擇[J].揚州大學學報(高教研究版),2007(4):48-51.
[5]王文華. 輔導員隊伍專業化標準體系構建的思考[J].輔導員新論,2007(5):73-84.
[6]唐文紅. 高校輔導員專業化培訓探討[J].輔導員新論,2007(7):77-78.
[責任編輯:陳維民]