以十七大精神構(gòu)建和諧新陜西

2008年1月16日，陜西省十一屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議在西安人民大廈隆重召開。陜西省省長袁純清代表省政府做了政府工作報(bào)告。

袁純清在報(bào)告中指出，過去五年，陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“十五”計(jì)劃全面完成，“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利。五年間，生產(chǎn)總值增長了1.4倍，年均增長12.9％，高出上個(gè)五年2.3個(gè)百分點(diǎn)。2007年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到5330億元，增長14.3％，是近20年增長最快的一年。財(cái)政收入達(dá)到891.6億元，是2002年的3.2倍，年均增長26.3％，比上個(gè)五年提高11個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。

袁純清說，過去的五年，是陜西跨越式發(fā)展由構(gòu)想走向現(xiàn)實(shí)的五年，是陜西從發(fā)展相對(duì)滯后邁入全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來，我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為興陜富民的主題，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把深化改革和擴(kuò)大開放作為根本動(dòng)力，把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為重要抓手，把依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能作為中心環(huán)節(jié)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢頭。陜西的發(fā)展已經(jīng)站在了二個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

關(guān)于今年及今后五年陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，袁純清指出，今后五年是陜西走向全面振興的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，努力譜寫富民強(qiáng)省的新篇章。

按照黨的十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體布局，根據(jù)省第十一次黨代會(huì)描繪的建設(shè)西部強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖，今后五年陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值到2012年超過9000億元，財(cái)政總收入達(dá)到2000億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放在確保完成“十一五”指標(biāo)的基礎(chǔ)上有所降低。

2008年陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4000億元，財(cái)政總收入增長18％，單位生產(chǎn)總值能耗降低4％。二氧化硫排放、化學(xué)需氧量分別削減3％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)28萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11％左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅略低于上年實(shí)際漲幅，人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

袁純清說，實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，是新一屆政府的莊嚴(yán)使命。我們必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧，在工作中要牢固樹立跨越發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，改革開放、以人為本、依法行政等六大施政理念，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于建設(shè)西部強(qiáng)省的全過程。

在為期8天半的會(huì)議中，來自陜西全省各行各業(yè)的570名參會(huì)代表積極建言獻(xiàn)策，行使權(quán)力，整個(gè)會(huì)議氣氛熱烈，成果顯著。

1月23日，會(huì)議選舉產(chǎn)生了陜西省新一屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和陜西省新一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子，趙樂際當(dāng)選陜西省第十一屆人大常委會(huì)主任，袁純清當(dāng)選陜西省人民政府省長。

1月24日，在圓滿完成各項(xiàng)議程后，陜西省十一屆人大一次會(huì)議勝利閉幕。陜西省委書記、省人大常委會(huì)主任趙樂際在閉幕大會(huì)上作了重要講話。他說，省十一屆人大一次會(huì)議確定了我省今后五年和2008年的發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)，集中體現(xiàn)了全省人民的共同意志和根本利益。會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆省級(jí)國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了組織保證。這是一次全面貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)、民主，求實(shí)，奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全省各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)西部強(qiáng)省步伐，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。