中國流動人口的時空特征及其發展態勢

摘 要：中國人口流動具有顯著的地域集中性和空間指向性。現階段東部地區是主要人口流入地，中部地區是主要人口流出地；縣內、市內和省內流動比重較大，流動距離與地區經濟發展水平密切相關；建制鎮和城市街道成為流動人口的主要流向，城鄉結構分布地區差異顯著。未來沿海吸納流動人口的優勢仍將持續，但比重尤其是低素質流動人口比重會逐步降低；中部地區產業發展將在一定程度上改變人口大規模外流的局面；西部地區將加速人口外遷和向宜居城市集中；東北地區伴隨著產業復興與區域振興有可能成為未來人口流入增長較快的地區之一。流動人口空間分布與區域發展之間相互影響、相互制約，今后應加強政策引導與規劃，使人口流動的方向、空間分布與區域長期發展的要求相吻合，使人口流動成為促進區域和諧、持續發展的有利因素。

關鍵詞：流動人口；空間分布；區域效應；發展態勢

中圖分類號：D631．42 文獻標識碼：A 文章編號：1002-2104(2008)01-0139-06

據全國1％人口抽樣調查數據，2005年流動人口為14 735萬人。1990-2005年間中國流動人口增長了11 322萬人，年平均增長率為12.8％。如此大規模的人口流動是特定時期中國人口分布的重要特征，也是未來影響全國城市化、工業化與現代化，重塑區域發展格局的重要因素之一。

關于中國人口遷移與流動態勢、規律，流動人口生存狀態，以及對城市化、區域經濟發展影響等方面的研究已取得明顯進展，但多數研究視角比較單一，缺乏對流動人口空間分布和區域發展變化格局間互動關系的深入分析。本文以第五次人口普查資料為主，以人口抽樣調查等近年相關統計資料為輔，從流動人口分布的集中程度與變化趨勢，流動距離、流入地城鄉結構及流動人口文化素質的地區差異等方面，揭示了流動人口空間分布特征，并從區域產業發展模式、城鎮化進程、地區發展戰略與政策方面解釋了區域分異原因，以及流動人口空間分布所產生的正負區域效應，并結合區域發展格局深入分析了流動人口空間分布的演化趨勢。本文著眼于四大區域和省際層面的流動人口分布與區域發展格局研究，對科學認識我國流動人口的分布格局與變化趨勢，合理制定人口流出區和流入區發展規劃，推動產業結構調整與優化升級，促進各區域持續、健康發展具有重要作用。

“注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”