淺談如何分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢

[中圖分類號]F427 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0153-01

對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，是統(tǒng)計(jì)工作的重要職能，同時(shí)也是統(tǒng)計(jì)人員的主要工作任務(wù)。

分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢，對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析判斷包括三個(gè)過程。首先，要收集各方面(各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，了解國民經(jīng)濟(jì)各方面的運(yùn)行情況；然后，根據(jù)各方面的情況對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢作出判斷，特別是要診斷出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在哪些主要問題；最后，提出下一步保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的對策建議。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

(一)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

包括國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各方面的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和結(jié)論。這部分的關(guān)鍵主要是立足各專業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和各專業(yè)的分析觀點(diǎn)，將他們的分析結(jié)論科學(xué)合理地組織起來，并使各方面的觀點(diǎn)協(xié)調(diào)一致，且忌脫離各專業(yè)統(tǒng)計(jì)憑空想出來一些觀點(diǎn)。

(二)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的綜合判斷和分析

主要包括：1 國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢的判斷：比如國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢良好、好、正常、基本正常；或者國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢基本正常，但還存在一些值得注意的問題等。這部分內(nèi)容往往是在第一部分分析基礎(chǔ)上的一個(gè)高度概括。根據(jù)情況不同，有時(shí)還需要對出現(xiàn)這種運(yùn)行態(tài)勢的原因進(jìn)行分析。

2 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：也是一種高度概括。一般說，主要特點(diǎn)概括的好，可以使人們對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢認(rèn)識更深刻。

3 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題或者應(yīng)該高度重視的方面：這是本部分的重點(diǎn)，一般是不可缺少的，找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，并分析出產(chǎn)生這些問題的原因，為的是對癥下藥，提出有針對性的對策建議。

4 未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的預(yù)測，有時(shí)還需要對下階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，特別是三季度的分析往往需要對全年發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。

這部分內(nèi)容的關(guān)鍵是立足專業(yè)，高于專業(yè)。概括要宏觀，有高度，不能就事論事。提出的問題一定要是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大問題、突出問題、全局問題，不能是微觀的、局部的、微不足道的問題。

(三)對策建議

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題，圍繞如何保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提出對策建議，供政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)參考，這一部分的關(guān)鍵是：

1 所提對策建議要和前面部分相呼應(yīng)。如針對已出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭，如何采取措施，保持和擴(kuò)大這種好勢頭；針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題，如何采取措施解決這些問題，減少對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響。

2 對照年初經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告確定的發(fā)展目標(biāo)和主要工作，檢查工作進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況，尋找差距，提出應(yīng)采取的措施，以全面完成年度工作任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃。

3，要圍繞保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展來提對策建議，這 是目的。因此，對策建議要有可行性，要能夠在實(shí)際工作中使用，不要空洞，

二、對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析判斷時(shí)要把握好幾個(gè)原則

第一，統(tǒng)計(jì)語言(數(shù)據(jù)語言)：這是統(tǒng)計(jì)分析不同于其它分析文章的最基本特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)分析要立足于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須“用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說話”，突出“統(tǒng)計(jì)語言”的特點(diǎn)，主要觀點(diǎn)要來自統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第二，服務(wù)決策(指導(dǎo)意義)：統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識社會的重要工具，是國民經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)分析的重要目的之一就是服務(wù)決策，增強(qiáng)決策機(jī)關(guān)的認(rèn)識能力，提高決策水平。統(tǒng)計(jì)分析必須緊緊抓住這一特點(diǎn)，在“高”、“行”、“明”、“全”四個(gè)宇上狠下功夫。“高”就是要站在決策者的高度，想決策者之所想，急決策者之所急，分析研究決策者最關(guān)心的問題，而不是一般的問題；“行”就是統(tǒng)計(jì)分析中提出的政策建議具有可操作性，不能只是理論上的“紙上談兵”，要緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)調(diào)可行性；“明”就是簡明，要求統(tǒng)計(jì)分析文章不能過長。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)分析文章主要是給決策者參閱的，希望通過他們的參閱，影響到其思想和行為。而決策者日常工作繁忙，需要閱讀的各種文件很多，因此，統(tǒng)計(jì)分析文章要盡可能地短，把作者的觀點(diǎn)，想說的話用盡可能少的文字表達(dá)出來，做到觀點(diǎn)鮮明，主題突出，文字簡潔；“全”就是要有全局觀念。

第三，注重時(shí)效：要緊密跟蹤社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，盡可能快地提出分析研究成果，特別是定期分析，應(yīng)當(dāng)提高分析研究的靈敏度，在較短時(shí)間里完成分析研究，提出分析報(bào)告。

第四，定性分析和定量分析相結(jié)合：統(tǒng)計(jì)分析要求對客觀事物的質(zhì)和量兩個(gè)方面結(jié)合起來進(jìn)行研究，是定性分析和定量分析相互作用，相互滲透、相互促進(jìn)的過程。堅(jiān)持質(zhì)和量的統(tǒng)一，堅(jiān)持定性分析和定量分析相結(jié)合，才能達(dá)到全面客觀認(rèn)識事物的目的，如果只注意數(shù)量分析，不研究事物本質(zhì)，就可能抓不住主要矛盾；如果只注重定性分析，不注意定量分析，一切心中無數(shù)，就有可能導(dǎo)致決策失誤。

第五，數(shù)量界限(確定臨界點(diǎn))：統(tǒng)計(jì)分析的又一個(gè)顯著特點(diǎn)是經(jīng)過科學(xué)的分析和綜合的研究，確定事物合理的數(shù)量界限或臨界點(diǎn)。如經(jīng)濟(jì)的適度增速，投資和消費(fèi)的合理比例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理想關(guān)系，投資的適度規(guī)模和增長，失業(yè)率的最佳狀態(tài)和適宜的通漲率等，在統(tǒng)計(jì)分析上它們都表現(xiàn)為合理的數(shù)量界限或，臨界點(diǎn)，科學(xué)地確定臨界點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)才可能協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，社會才會穩(wěn)定。從統(tǒng)計(jì)分析的角度考慮，重要的統(tǒng)計(jì)分析不能缺少，臨界點(diǎn)的內(nèi)容，只有確定好，臨界點(diǎn)，才能提高統(tǒng)計(jì)分析文章的質(zhì)量和檔次。

第六，科學(xué)性和藝術(shù)性：統(tǒng)計(jì)分析在語言描寫上的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是語言的科學(xué)性和藝術(shù)性，其本質(zhì)是要求表述的內(nèi)容必須準(zhǔn)確，經(jīng)得起檢驗(yàn)。科學(xué)性和藝術(shù)性有許多表現(xiàn)形式。一種是對經(jīng)濟(jì)形勢的把握。例如“今年以來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自一季度進(jìn)入低谷后，呈逐步回升態(tài)勢，上半年增長7％，根據(jù)目前發(fā)展趨勢，四季度會繼續(xù)保持回升態(tài)勢，增長速度會進(jìn)一步提高”。既表現(xiàn)了科學(xué)性又注意了藝術(shù)性。另一種是程度限制詞的使用，例如“經(jīng)濟(jì)高速增長”、“經(jīng)濟(jì)快速增長”、“經(jīng)濟(jì)較快增長”、“經(jīng)濟(jì)保持增長”；“經(jīng)濟(jì)形勢很好”、“經(jīng)濟(jì)形勢比較理想”、“經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的”。第三種是非精確化語言。統(tǒng)計(jì)分析對“過去”和“現(xiàn)在”的描述一般要用準(zhǔn)確語言，但對未來的描述，不能絕對化，宜用非精確化語言。