“決不能讓消費者的合法權益受到侵害”,這是北京市石景山區消費者協會常務副會長兼秘書長趙林平常常掛在嘴邊的一句話。曾當了18年兵的趙林平,1987年轉業到北京市工商局石景山分局工作,7年后走上了石景山區消協的工作崗位。在十幾年的消費維權工作中,“決不能讓消費者的合法權益受到侵害”成了趙林平一條“鐵的紀律”,軍人優良的作風在他身上延續著……
業精于勤
北京市石景山區消費者協會常務副會長兼秘書長的趙林平,自1994年從事消協工作以來,以為消費者解難為宗旨,踏實地工作在為消費者服務的第一線,始終把“為保護消費者權益”看成是自己畢生追求的事業。
石景山區是一個有50多萬人口的消費群體,轄區下設5個消協分會,相繼建立了社區、商業企業、景區等83個消協聯絡站,建立了消費維權司法支持中心及媒體支持中心,消費教育學校8所。隨著區域經濟的不斷發展,以上組織仍不能滿足為廣大消費者解決投訴糾紛的需求,許多投訴都需趙林平親自去處理。2007年,石景山區消費者協會共解決消費糾紛574件,為消費者挽回經濟損失48萬元。
“消協工作者應該認真鉆研業務,學習相關法律法規,不斷提高為消費者服務的水平。”趙林平如是告訴記者。多年來,趙林平這樣要求自己和石景山區消協的工作人員。工作之余,他反復學習《消法》、《產品質量法》、《食品衛生法》等法律法規,學習大量的社會科學知識,“做到心中有本活字典”。
在不斷學習的基礎上,趙林平大膽實踐,敢于創新,總結出一套行之有效的辦法用于解決投訴。如,調解糾紛中堅持做到“三清楚一傾斜”,即對投訴反映的事實要調查清楚,對雙方的責任要了解清楚,調解時的法律依據及賠償理由要清楚;“一傾斜”則是指在責任分不清時依法向消費者傾斜。據了解,在趙林平多年的解決投訴糾紛工作中,由于方法得當,適用法規準確,在為消費者解決的幾百起權益糾紛中沒有一起反訴的。
近幾年來,他結合工作實際,編寫了20萬字的教學大綱,走社區、進學校、到部隊開展消費教育,舉辦《消法》講座。目前,除消協已建立消費教育學校8所外,他們還定期向居民講授《消法》及消費維權知識,使全區居民維權意識上了一個新臺階。
幾年來,經他手解決的消費者重大、疑難以及群體投訴案件每年都有10余起。不僅維護了消費者的合法權益,也維護了社會安定。
做消費者的貼心人
積勞成疾的趙林平身體一直不好,但他從未請過病假。
一天,他感覺身體不太舒服,北京三露廠的一個聾啞人來消協投訴,經過一個半小時的比劃和紙上交流,趙林平弄明白,原來是投訴人買了雙新鞋,沒穿上7天就開膠,去商店要求退換,人家不理他,他認為受了欺騙,要求按照《消法》雙倍賠償??墒?,按照規定,這是屬于質量范圍內的,應該是在修退換的范圍內。不能適用于《消法》49條的辦法處理。考慮到對方是個聾啞人,他認準了道理很難跟他講清,趙林平忍著病痛,耐心地通過筆和他在紙上進行“無聲的交流”。和正常人幾分鐘就能說得清的事,趙林平足足和他交流了3個多小時。之后,趙林平又和商店協商,給這位殘疾人換了一雙新鞋,當這位聾啞消費者感激的舉起了雙手的大拇指,連連地點頭的時候,天上已經布滿了星星,又一個夜晚的來臨……
2006年6月,一對外地夫婦來到區消協,含淚訴說自己的損失……任何人見到這種情景都會為之動容。是什么事讓這對夫婦如此寒心?原來,這對位姓艾的外地夫婦,和北京某機械設備公司簽訂購買了一臺價格39800元顆粒機,貨發到后發現機械存在質量問題,當即和機械公司取得聯系要求換貨,公司雖然答應可以,但雙方因運輸費、庫存費等發生爭議。在萬搬無奈的情況下首先想到了消協,請求消協幫助。石景山區消協本著構建和諧消費環境的大局,沒有將這起投訴拒之門外,而是立即邀請區技術監督局的同志一起開展調查調解。調查發現:一是消費者所購買的機械設備還沒有使用過。二是大型機械與漏斗的結合部有6個30毫米固定螺絲,螺絲孔確有不規范現象,其中有一個螺絲孔因過大固定螺絲起不到固定的作用。三是機械設備在搬運過程中有碰撞變形的部位。石景山區消協在主持這次調解中提出:消費者雖然沒有質量檢測報告,但一個螺絲不能發揮其正常的作用就說明存在著安全隱患,消費者有權利保護自己的生命財產安全,企業應該承擔責任。由此造成的往返運輸費用及庫存費用,企業該一并承擔。最后經區消協和技術監督局依據《消法》和《產品質量法》反復調解,雙方達成協議:經營者扣除機械設備損耗費用,一次性退還消費者機械設備費、運輸費、庫存費46412元。這起大額投訴以消協和技監共同聯手,最后公平、公正的圓滿解決。
趙平林告訴記者,消協工作人員始終堅持“四辦和四個一樣”的原則,即:在調解時間上做到:能馬上辦的立即去辦;能今天辦的不推到明天辦,能自己辦的不推給別人辦;需要協調辦的主動去協調。在對待投訴人的態度上堅持:領導和群眾一樣,生人和熟人一樣,投訴額多少一樣,本地和外地投訴一樣。這樣去執行本身職責和履行義務,才可以更好地為消費者服務。
愛不可兼顧
作為一名消協工作人員,他犧牲了與愛人花前月下的時間,犧牲了與孩子共進晚餐的時間,犧牲自己在父母膝下盡孝的時間……很少有人知道,轉業到地方工作十幾年來,趙林平沒有休過假,也沒有因為私事請過一天假。“大家休閑度假的時間是消費糾紛最多的時候,也就是我們工作最忙的時候?!壁w林平說。
早在1999年,趙林平就被檢查出有糖尿病、高血壓,經常大把大把地吃藥,最嚴重的時候,每天夜里至少要上5次廁所,因此,很難有一個好的睡眠,休息無法保證,可是,白天他依然堅持工作。每當他去石景山醫院檢查身體時,醫生總是讓他住院治療,但他考慮到消協的工作多、人手少,推脫了一次又一次。到地方十幾年來,他沒有休過干部假,沒有度過一個完整的節假日,沒有因為私事請過一天假。他就是這樣在平凡的工作崗位上發揮著模范作用,如老黃牛一般默默地奉獻著。
提起母親,這位沉穩而豁達的男人,止不住流淚,那是一個令他永遠愧疚的星期日:那天,他要出門為一個消費者解決投訴,此時母親的心臟病突然發作了,當時家中只有他一人,給母親服藥、吸氧后對母親說:“我先出去辦點事,回來再送您去醫院。”出門前,他猶豫了,是在家照顧母親,還是為消費者討回公道?他想了想,還是把70多歲的老母親留給鄰居照顧。3個小時后,當他把消費者的事情處理好后,匆忙趕回家時,鄰居已把他母親送到了醫院。事后,大家都埋怨他:為工作,你怎么連自己的母親都不顧了!這在外人看來,的確是不盡人情,可是對于消費者來說,他的行為代表了消協為百姓辦實事,代表了消協是消費者的“貼心人”。第二天一上班,出現了感人的一幕:那位獲得幫助的消費者從海淀騎自行車送來了兩箱臭豆腐,說是北京的特產非讓消協的同志嘗嘗,當被謝絕后,這位消費者又回家帶著身體有病的妻子來到消協,送來一面錦旗,并深情地說:“是消協救了我們全家,幫助我挽回了7000元的損失?!?/p>
每當想起這些,趙林平心理總難免發酸,為了工作,他欠家人的實在太多了。
多年來,趙林平由于工作成績突出多次受到上級單位及有關部門的嘉獎和表彰。2002年,他被中消協授予先進工作者稱號,2003年被中消協授予全國受理投訴十佳稱號,2004年被中消協授予3?15榮譽獎章,2004年被石景山區政府授予區五四普法十大法制人物稱號,2006年被石景山區委授予優秀黨員稱號。趙林平還當選為石景山區第十三屆、第十四屆人大代表。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”?;厥鬃哌^的維權歷程,趙林平感慨萬千,他說:“成績只能代表過去,未來的路還更長,在今后的消費維權事業中,我仍然要保持軍人優良作風,做一名合格的消費維權兵,恪守愛民之責,多辦利民之事,全心全意為廣大消費者服務。”