編者按 隨著中國一東盟自由貿易區的建立,廣西逐漸成為溝通中國內地與東盟各國的最便捷、綜合效益最佳的國際大通道,成為中國與東盟各國實施雙向開放的橋梁和基地,了解東盟各國基礎教育也就成為眾多有識之士的需求。本刊從本期起,將陸續介紹東盟各國基礎教育的簡單概況。
緬甸(Burnla,Myanmar),全稱緬甸聯邦,位于中南半島的西北部,與中國、印度、泰國、老撾、孟加拉國等國接壤。緬甸與中國毗鄰,兩國的共同邊界綿延2,171公里。首都仰光(Yangon)。緬甸全國面積676,581平方公里,在東南亞居第二位。緬甸全國人口約5540萬(2006年),共有135個民族,主要有緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開族等,緬族約占總人口的68%。緬甸華人移民約占總人口的1%。
緬甸經濟以農業為主,農業又以水稻生產為主,農業產值占國民生產總值的46.6%;加工制造業占9.2%。主要出口產品是大米、豆類等農產品、柚木硬木等林產品和錫、鋅、珠寶玉石等礦產品。
緬甸政府重視發展教育和掃盲工作,全民識字率93.5%。
一、緬甸的基礎教育
緬甸教育體制分學前教育(Pre-school Educa-tlon)、基礎教育、職業教育和高等教育。學前教育包括日托幼兒園和學前學校,招收3-5歲兒童;基礎教育學制為10年。包括小學5年制,初中4年制,高中(包括普通中學、技術中學和農業中學)2年制。在基礎教育階段,舉行兩次國家考試。第一次考試時間是在初中最后一年,根據考試成績把學生分為文科和理科;第二次考試時間是在高中最后一年,根據考試成績決定上大學的資格。
據緬甸教育部公布的統計資料,截至2004年底,緬甸全國共有中、小學校近40505萬所,教師23萬多人,就讀學生764萬人。
為了縮小與內地在教育方面的差距,緬甸政府十分重視邊疆地區教育事業的發展。1988年,緬甸邊疆地區只有中、小學校15所。2002年底,緬甸邊疆地區的中、小學校已達750所,就讀學生8萬多人。緬甸政府還在全國范圍內開設了455個電教中心,為遠程教學和縮小城鄉教育差距發揮了重要作用。
二、緬甸的教師教育
為了培育師資并提升緬甸國內教師素質,緬甸教育部規劃了兩種不同層面的師資培育政策:即職前師資培訓(pre-service teacher training pro-grammes)與在職教師培訓(in-service teacher training programmes)。
職前教師教育
為了更好發揮各級培訓機構的作用,緬甸政府將擔負師資培訓工作的師資培訓學院(teachertraining colleges)及師資訓練學校(teacher raining schools)等機構升格為教育學院(education col-leges),統籌執行職前教師培訓工作。
在緬甸有20所教育學院實施兩種不同職前師資培訓課程。
(1)一年制小學教師訓練課程(the one-year Primary Teacher Training Course)。教師完成一年制的小學教師課程修習后,他們除了取得教育證書(the Certificate in Education)同時也取得被派任為小學教師的資格。
(2)二年制中學教師訓練課程(the two-year Secondary Teacher Training Course)。教師完成二年制的中學教師課程修習后,則取得教師資格證,而具有擔任初中教師的資格。
(3)設置仰光教育研究院(Yangon Institute of Education),招收已經完成二年教育學院師資訓練者入學。學生必須經過四年的修業,修業成績及格者才能取得教育學士文憑,也才能進入高中任教。
在職教師培訓
(1)緬甸目前約有10000名沒有具備教師資格的小學教師、15000名沒有具備教師資格的初中教師。為此,政府以遠程教學方式開設了一年期的函授課程,并于節假日或假期安排面授課程和評價。
(2)對于不具備合格教師資格的現職教師,開辦二年制的學士學位函授課程。
最后,從2000-2001學年開始,針對學業表現杰出的教育碩士,仰光教育研究院已經著手開設博士班課程,以提供教師更高層次的進修機會。
隨著中國的國際地位和影響力不斷提高,“十五”期間,中國教育貿易得到較快發展,截止到2004年,總計有來自170多個國家和地區的外國留學生50多萬人到中國高等院校留學。中國一東盟自由貿易區建設啟動以后,確定了在政治、經濟、文化、教育等方面的戰略伙伴關系,東盟國家包括緬甸來華留學生人數也隨著逐年增加。從緬甸在廣西留學生人數的情況看,雖然規模不大,但也出現逐年增加的趨勢。
近年來,世界各國高等教育中多開始設立中文課程,鼓勵外國大學生將中文當作第一或第二外語學習。美國大學入學考試委員會公元2004年宣布,2006年將在美國各高中的大學先修班中開設中文課程;法國教育部漢語總督學Joel Ballese在巴黎的中文學校教師座談會上表示,近十年在法國教育體系中,將中文定為第一外語學習的增長率達75%,設有中文課程的大學超過100所,學習人數超過六千人。至2004年止,初步統計全球已有100個國家、超過2500所大學開設中文系,此數目仍持續增加。為此,中國政府高度重視并積極推進孔子學院建設。作為中國政府對外文化交流的重要國家項目,孔子學院并不是一般意義上的大學,而是推廣漢語文化的教育和文化交流機構。截至目前已發展到42所,覆蓋全球五大洲。以上形勢的變化,加上緬甸華人、華語發展的歷史和現狀的基礎,為我們實施教育服務貿易打下了極好的基礎,創造了大有潛力的發展空間。因此,廣西應當盡快以高等院校為主體,實施“漢語橋”工程,與緬甸合作設立“孔子學院”,推動廣西與緬甸在教育領域的交流與合作的進一步發展。