《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》解讀

發(fā)布者：北京市財(cái)政局

實(shí)施時(shí)間：2006年

問(wèn)題一

關(guān)于技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)新政策的變化在哪里？

新政策擴(kuò)大了技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的享受范圍，但同時(shí)也規(guī)定了相應(yīng)條件：一是享受政策的對(duì)象必須是財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等，二是規(guī)定了允許加計(jì)扣除的項(xiàng)目，三是強(qiáng)調(diào)在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。如：實(shí)行計(jì)稅工資扣除的企業(yè)，其研發(fā)人員的工資扣除標(biāo)準(zhǔn)為1600元/人/月，再加計(jì)扣除50%，則當(dāng)年允許扣除2400元/人/月。

這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策屬于間接優(yōu)惠政策。特點(diǎn)是目的性強(qiáng)，在稅前給予優(yōu)惠；可把企業(yè)享受稅收利益的多少和企業(yè)稅前的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)結(jié)合；能夠直接鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。這些是國(guó)際上比較普遍使用的稅收優(yōu)惠政策。

問(wèn)題二

關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)的具體內(nèi)容是什么？

這項(xiàng)政策的目的是鼓勵(lì)企業(yè)增加職工教育經(jīng)費(fèi)，與原政策的不同有兩個(gè)方面，一是扣除比例提高了1個(gè)百分點(diǎn)。二是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，強(qiáng)調(diào)提取并實(shí)際使用的才能允許扣除。

問(wèn)題三

關(guān)于加速折舊的內(nèi)容有哪些？

與原政策相比，此項(xiàng)政策在三個(gè)方面發(fā)生了變化：一是將適用于國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)的范圍擴(kuò)大到全部企業(yè)；二是將一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用的設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由10萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元；三是擴(kuò)大了享受加速折舊政策的企業(yè)范圍。在上述變化的基礎(chǔ)上，同時(shí)明確了可享受優(yōu)惠政策的儀器和設(shè)備的范圍。一是2006年1月1日以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的。二是儀器和設(shè)備的用途是進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。

問(wèn)題四

關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是什么？

此前，北京市執(zhí)行的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)政策是1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)條例》所規(guī)定兩項(xiàng)優(yōu)惠政策：一是減按15%稅率征收所得稅。企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值40%以上的，經(jīng)稅務(wù)部門核定，減按10%稅率征收企業(yè)所得稅；二是新技術(shù)企業(yè)自開(kāi)辦之日起，三年免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門批準(zhǔn)，第四年至第六年可按前項(xiàng)規(guī)定的稅率，減半征收所得稅。

新政策的特點(diǎn)有兩個(gè)方面，一是改變了享受政策的起始時(shí)間，將開(kāi)辦之日起調(diào)整為獲利年度起。有利于投入資金量大、新產(chǎn)品研發(fā)期較長(zhǎng)的企業(yè)；二是規(guī)定“新人新辦法、老人老辦法”，對(duì)于2006年1月1日后新辦的高新技術(shù)企業(yè)享受新政策，以前的企業(yè)執(zhí)行原政策期滿為止。

北京市科委政策法規(guī)與體制改革處協(xié)辦

（責(zé)任編輯 鄧愛(ài)華）