向農(nóng)村信息服務(wù)要效益

北京恒信通電信服務(wù)有限公司是中國網(wǎng)通北京電信實業(yè)集團公司所屬專門從事公共支付繳費服務(wù)和增值電信服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)運營公司。長期以來，為農(nóng)村提供科技信息服務(wù)一直是由政府買單的政府行為，然而卻存在著農(nóng)民綜合素質(zhì)較低、農(nóng)民信息意識淡薄、信息獲取成本較高、信息資源狀況較差，信息實用性不高、農(nóng)村信息服務(wù)水平較低等問題。北京市科委在廣泛調(diào)研農(nóng)村科技信息需求的基礎(chǔ)上，于2005年提出在“信息助農(nóng)工程”中引入企業(yè)運營機制，避免了運營中企業(yè)主體缺位的弊端，為信息化建設(shè)和運營注入新的原動力，探索出一種農(nóng)村信息服務(wù)的市場化運營機制。經(jīng)過幾年的實踐，參與“信息助農(nóng)工程”的企業(yè)——北京恒信通電信服務(wù)有限公司是如何看待“政府搭臺、企業(yè)運作、科技支撐、農(nóng)民受益”的運行機制呢？日前，本刊記者采訪了該公司總經(jīng)理張彬。

探索農(nóng)村信息服務(wù)新模式

北京市科委在啟動以愛農(nóng)信息驛站為主要載體的信息助農(nóng)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程之初，就確定了堅持以“政府搭臺、企業(yè)運作、科技支撐、農(nóng)民受益”目標，以愛農(nóng)信息驛站為經(jīng)營、服務(wù)場所，以市場化運作、企業(yè)化運營為實施手段，整合在郊區(qū)遍布的農(nóng)村信息資源，為“三農(nóng)”服務(wù)。張彬說：“我們把為‘三農(nóng)’服務(wù)的基本贏利點確立在電信公司的增值業(yè)務(wù)上。在此基礎(chǔ)上，集成網(wǎng)通、供銷社、農(nóng)信通、農(nóng)科院信息所等資源組成公司，通過公司的商業(yè)化運營達到為‘三農(nóng)’服務(wù)的目的。這樣就將信息為‘三農(nóng)’服務(wù)的工作建立在符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，將信息運營建立在企業(yè)機制基礎(chǔ)上，從而解決了用信息化手段為‘三農(nóng)’服務(wù)的長效機制問題?！?/p>

張彬介紹，愛農(nóng)信息驛站采取了“聯(lián)合運營商，整合新網(wǎng)絡(luò)”的新辦法。這個辦法充分利用電信運營商的資源并得到電信運營商的大力支持，將寬帶光纖通到遍布村鎮(zhèn)的每個信息化站點上，各個信息化站點再通過短信平臺和呼叫中心，利用無線通信網(wǎng)連接到每一個農(nóng)戶。通過愛農(nóng)信息驛站探索的農(nóng)村信息服務(wù)新模式有三個支點——企業(yè)作為運營主體、愛農(nóng)信息驛站作為運營結(jié)點、信息員作為運營骨干。恒信通公司承擔了整合網(wǎng)絡(luò)、運營服務(wù)的職能。

愛農(nóng)信息驛站都有統(tǒng)一的標識、統(tǒng)一的外觀形象、統(tǒng)一的軟硬件配置和統(tǒng)一的管理規(guī)范，初步具備了連鎖經(jīng)營的基本條件。驛站除了網(wǎng)上發(fā)布供求信息、繳納電話和手機費、數(shù)碼沖印、購買安全合格的農(nóng)資等日常業(yè)務(wù)外，根據(jù)需求形成運營公司的四大核心業(yè)務(wù)，一是繳費和流通體系驛站服務(wù)和運營；二是農(nóng)業(yè)新時空短信服務(wù)和為農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)驛站提供ASP服務(wù)（ASP服務(wù)可以為用戶提供沒有在服務(wù)器、人員、系統(tǒng)和系統(tǒng)授權(quán)等前期資源投入情況下就可以在“定制”的全新應用系統(tǒng)環(huán)境進行訪問的服務(wù)。企業(yè)用戶可以隨時隨地直接租用ASP的服務(wù)器和軟件系統(tǒng)來進行自己的業(yè)務(wù)管理）；三是提高農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員素質(zhì)的遠程教育服務(wù)；四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)。

談到愛農(nóng)信息驛站運行的特點時，張彬介紹，愛農(nóng)信息驛站的建立，一方面改變了過去農(nóng)民只是單方面接受信息的模式，形成了農(nóng)民提出信息需求、獲得信息支持、實際應用信息的信息傳遞模式；第二，使農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的服務(wù)價值得到提升，比如通過在山區(qū)設(shè)立的愛農(nóng)信息驛站，使邊遠山區(qū)養(yǎng)雞戶實現(xiàn)網(wǎng)上交售肉雞和網(wǎng)上疫病診斷，每年可降低農(nóng)戶的生產(chǎn)和交易成本600元以上；第三，使農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的工作效率和能力得以提升，已免費為協(xié)調(diào)員安裝了18套220種養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)查詢軟件和學習課件，開通了信息查詢的網(wǎng)站，協(xié)調(diào)員能夠隨時查看最新的農(nóng)業(yè)科技信息和資訊，接受網(wǎng)上培訓，并盡快傳達給農(nóng)民。

500多家愛農(nóng)驛站覆蓋全京郊

愛農(nóng)信息驛站在北京郊區(qū)的分布情況如何呢？張彬說：“目前，已在京郊11個區(qū)縣建立500多家愛農(nóng)信息驛站，信息服務(wù)點擴展到現(xiàn)在的1500多個，培訓聘任驛站信息員1500名，區(qū)域經(jīng)理11名，服務(wù)覆蓋100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000個村，受益農(nóng)民200萬人。作為信息助農(nóng)工程的主要載體，在北京市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮出了積極的作用?！?/p>

愛農(nóng)信息驛站的成功與否，關(guān)鍵在于為農(nóng)民服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。張彬介紹，目前，驛站為農(nóng)民提供的信息服務(wù)已經(jīng)達到了每月20萬人次的水平，累計提供的各種驛站服務(wù)量，已經(jīng)達到210萬人次，比較有效地運用現(xiàn)代信息科技幫助與服務(wù)了京郊農(nóng)民。其中：訪問愛農(nóng)網(wǎng)的用戶數(shù)達到了7000人次/月；訪問96296呼叫中心的用戶數(shù)達到了2萬余人次/月，呼叫服務(wù)量達到了6萬分鐘/月的水平；受理的代收費服務(wù)交易量已達15萬多筆/月；受理的愛農(nóng)卡/愛農(nóng)店服務(wù)交易量已達到了2000筆/月；愛農(nóng)卡/愛農(nóng)店累計服務(wù)交易3萬筆，累計服務(wù)交易額已達500萬元。在信息采集發(fā)布服務(wù)方面，采集了1萬余條農(nóng)戶的種植養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、采摘等方面的信息。

贏利能力有待進一步提高

經(jīng)過幾年的實踐，恒信通公司是否贏利呢？張彬說：“還沒有?！彼忉屨f，這兩年公司一直在建設(shè)愛農(nóng)信息驛站站點，到目前愛農(nóng)信息驛站的服務(wù)才基本上覆蓋全市?，F(xiàn)在最重要的是形成愛農(nóng)信息驛站的服務(wù)特色，以信息員為核心、以愛農(nóng)卡為紐帶，以日積月累、持續(xù)往復的免費服務(wù)塑造品牌，然后再在京郊農(nóng)村全面運作信息流、資金流、物流。

張彬介紹，目前該公司的贏利點主要有兩個：一是發(fā)行愛農(nóng)卡；二是通過愛農(nóng)信息驛站這個平臺銷售京郊農(nóng)民、農(nóng)企、農(nóng)協(xié)的產(chǎn)品。

在組織發(fā)行愛農(nóng)卡-VIP卡，開展京郊名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)家樂服務(wù)的電子銷售與配送服務(wù)方面，2008年新增愛農(nóng)卡-VIP卡會員5000名，累計發(fā)展了愛農(nóng)卡-VIP會員9000名，合作開展電子商務(wù)交易、農(nóng)家樂京郊游服務(wù)的涉農(nóng)企業(yè)與合作組織76家，累計完成農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂京郊游服務(wù)的電子銷售3萬筆交易，交易金額達500萬元。

組織各驛站積極開展按訂單向城區(qū)居民直銷農(nóng)戶的新鮮綠色時令瓜果的服務(wù)，短短幾個月已幫助農(nóng)戶銷售新鮮綠色時令瓜果500多筆，交易金額達5萬元。

張彬表示，雖然現(xiàn)在公司的贏利能力還不強，但是為“三農(nóng)”服務(wù)的前景非常樂觀。