楊建國(guó)：后招商引資時(shí)代

1978～2008，30年，彈指一揮間。

然而，一座座現(xiàn)代化的都市，一個(gè)個(gè)嶄新面貌的國(guó)人，記錄下了這一段激動(dòng)人心的改革史。

30年，是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，正向縱深化挺進(jìn)，產(chǎn)業(yè)的階梯化轉(zhuǎn)移也正如火如荼。

如果說(shuō)，此前，招商引資是各級(jí)政府的重中之重，那么在科學(xué)發(fā)展觀的政策引導(dǎo)下，政府的工作重點(diǎn)以及管理形式都存在轉(zhuǎn)換和升級(jí)的需要。

楊建國(guó)，美國(guó)美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)中國(guó)首席代表，也是中國(guó)改革開(kāi)放30年的親歷者和見(jiàn)證者，他目睹了多年來(lái)中美經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)歷程，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革路徑。

他站在當(dāng)下這個(gè)改革的節(jié)點(diǎn)上，對(duì)許多問(wèn)題都有著獨(dú)立的思考，他認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)步入后招商引資時(shí)代，政府的觀念和企業(yè)的心態(tài)，都需要逐步適應(yīng)這個(gè)進(jìn)程。

5月20日，楊建國(guó)接受了本刊記者的專訪。

從引資邁向引智

管理學(xué)家：在你看來(lái)，中國(guó)正步入后招商引資時(shí)代，下這個(gè)判斷的依據(jù)是什么？

楊建國(guó)：改革開(kāi)放30年，中國(guó)的財(cái)富總量急劇增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)速度連續(xù)多年保持在兩位數(shù)。世界500強(qiáng)企業(yè)，幾乎全部進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)，甚至一些企業(yè)將業(yè)務(wù)總部都搬到了中國(guó)，可以說(shuō)中國(guó)的招商引資已經(jīng)取得了豐碩的成果，中國(guó)甚至被譽(yù)為“世界工廠”。

可是我們必須認(rèn)識(shí)到：資金和項(xiàng)目的引入，并不意味著全部。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中，到底處于什么位置？這是應(yīng)該客觀觀察的。我們引入的項(xiàng)目，大多處于加工環(huán)節(jié)，而這個(gè)環(huán)節(jié)在價(jià)值鏈條中卻是低端的。舉個(gè)例子，我們的工廠生產(chǎn)一雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋，只能賺2美元，而耐克公司和經(jīng)銷商的利潤(rùn)卻是其10倍、20倍。

我們引入的環(huán)節(jié)，如果一直處于低附加值狀態(tài)，那么后果會(huì)怎么樣。現(xiàn)在國(guó)家也注意到了這種狀況，提出了要從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”，在這種戰(zhàn)略部署下，我們的招商引資政策，也會(huì)發(fā)生變化。因此，我認(rèn)為中國(guó)正在步入后招商引資時(shí)代。

管理學(xué)家：據(jù)我了解，作為一家美國(guó)主流華裔社團(tuán)，美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)近年來(lái)，把許多美國(guó)的資金和項(xiàng)目引入到國(guó)內(nèi)。而在新形勢(shì)下，工作重心會(huì)不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移？

楊建國(guó)：是的，10多年來(lái)，我們總會(huì)先后組織了近200家會(huì)員企業(yè)到中國(guó)投資。這既幫助了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們的會(huì)員企業(yè)也取得了豐厚的回報(bào)。這個(gè)工作我們也會(huì)繼續(xù)下去，但是我們的工作也會(huì)有新的內(nèi)容，我們不僅要幫地方政府引資，也要引智。

管理學(xué)家：引智？

楊建國(guó)：你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，許多地方，最缺乏的不再是資金，而是運(yùn)作企業(yè)的能力以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)。與資金相比，這些因素是“軟實(shí)力”，就像IT業(yè)一樣，軟件已經(jīng)占據(jù)主宰地位，當(dāng)下地方政府應(yīng)該考慮，在引資的同時(shí)，應(yīng)該將先進(jìn)的管理智慧引入進(jìn)來(lái)。

管理學(xué)家：在這方面，你們有哪些優(yōu)勢(shì)？

楊建國(guó)：可以說(shuō)美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)，是美國(guó)華人精英的俱樂(lè)部，在這里聯(lián)合的不僅有華人實(shí)業(yè)界的精英，也有金融、法律、貿(mào)易、管理界的優(yōu)秀人才，他們對(duì)祖國(guó)懷有深厚感情，他們也希望利用自己的智慧以及多年積累的經(jīng)驗(yàn)，為祖國(guó)服務(wù)。

管理學(xué)家：在引智方面，有沒(méi)有具體的計(jì)劃？

楊建國(guó)：我們正計(jì)劃把美國(guó)一些優(yōu)秀的管理學(xué)家以及企業(yè)精英請(qǐng)到國(guó)內(nèi)，來(lái)幫助一些地方政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，幫助企業(yè)進(jìn)行管理改造。另外也會(huì)開(kāi)設(shè)一些公開(kāi)課程，讓更多的人從中受益。

從引進(jìn)來(lái)到推出去

管理學(xué)家：現(xiàn)在在很多企業(yè)，比如像海爾等公司，紛紛在海外設(shè)立分公司、工廠，但是這些都是些大的企業(yè)，如今很多中小公司也都在謀求“走出去”，對(duì)此，你有什么建議？

楊建國(guó)：在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化的當(dāng)今世界，資源和市場(chǎng)日益國(guó)際化。本國(guó)企業(yè)“走出去”能更好地利用國(guó)外的資源和市場(chǎng)，拓展海外業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。但是走出去并不一定要在國(guó)外建立分公司、工廠等等，我們可以通過(guò)參加國(guó)外的一些展覽、在海外上市等等方式，達(dá)到宣傳自己、利用國(guó)外資源等目的。

管理學(xué)家：苦于對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的不熟悉，中小企業(yè)在“走出去”的時(shí)候會(huì)遇到許多困難。對(duì)此，你們可以提供哪些幫助？

楊建國(guó)：是的，包括商業(yè)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，國(guó)外確實(shí)有很多情況和國(guó)內(nèi)不一樣。我們有很多在國(guó)外商業(yè)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，在中小企業(yè)海外上市、并購(gòu)和多層次資本運(yùn)作等業(yè)務(wù)方面，我們都可以提供幫助。過(guò)去的幾年里，我們先后成功運(yùn)作了18家境內(nèi)外上市公司。

管理學(xué)家：我們知道你是河南人，美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)有沒(méi)有在河南進(jìn)行投資或者項(xiàng)目操作？

楊建國(guó)：作為河南人，我一直有這樣一個(gè)心愿，為河南的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我們?cè)?jīng)在河南焦作創(chuàng)辦美中國(guó)際工業(yè)園區(qū)，并成功地幫助思念和靈寶黃金等多家企業(yè)分別在新加坡、香港等地上市。

另外，我們也注意到，河南的文化資源非常豐富。這幾年，以《大河秀典》為代表的一批作品正在成為河南文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿。投資文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域，我們非常愿意嘗試。

管理學(xué)家：現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)正在逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，您怎樣看待這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

楊建國(guó)：20多年來(lái)，外商在中國(guó)投資的80％都集中在東部沿海地區(qū)，中西部只占20％的份額。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方成本最低收益最高，資本就飛向哪里。在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下，中部地區(qū)正在成為投資的熱土。

管理學(xué)家：你認(rèn)為河南在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有什么優(yōu)勢(shì)？

楊建國(guó)：眾所周知，河南有著很好的區(qū)位和早已形成的物流運(yùn)輸格局；其次，相比其他中西部省份，河南有一支由早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，勞動(dòng)力素質(zhì)比較高。另外，河南在很多制造業(yè)方面有著一定的基礎(chǔ)，比如褲業(yè)和制鞋業(yè)早就有了一定在全國(guó)范圍內(nèi)有影響的規(guī)模。當(dāng)然最重要的是，省委省政府對(duì)此非常重視。在我們以往的投資過(guò)程中，地方政府的服務(wù)態(tài)度和工作效率都超出了我的預(yù)想。

從橋梁到平臺(tái)

管理學(xué)家：以往，我們的企業(yè)在和國(guó)外企業(yè)打交道時(shí)，就像體育比賽中，弱隊(duì)和強(qiáng)隊(duì)比賽一樣，都是抱著向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)的心態(tài)。

楊建國(guó)：是的，國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早于我們很多年，有一套很成熟的關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的東西。比如說(shuō)，一些管理理念、商業(yè)模式、企業(yè)制度文化建設(shè)方面的一些東西，都很值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。向他們學(xué)習(xí)，會(huì)使我們少走很多彎路，早日和國(guó)際接軌。

管理學(xué)家：如今，我們企業(yè)已經(jīng)學(xué)習(xí)了很多年，你認(rèn)為如今我們的企業(yè)的心態(tài)是不是有了一些變化？

楊建國(guó)：在向外企學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我們的很多企業(yè)成長(zhǎng)很快，在某些行業(yè)某些領(lǐng)域已經(jīng)處在了世界的先進(jìn)行列，已經(jīng)可以平等地在一定平臺(tái)上和國(guó)外企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。雖然這種對(duì)接也是一種學(xué)習(xí)的過(guò)程，但是這種對(duì)接至少說(shuō)明了我們的企業(yè)可以公平地和國(guó)外企業(yè)進(jìn)行對(duì)話，可以平等地共享資源、共分利潤(rùn)。這本身又是一種進(jìn)步。

管理學(xué)家：面對(duì)這種變化，美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會(huì)未來(lái)的工作職能會(huì)不會(huì)有一定變化？

楊建國(guó)：總結(jié)地說(shuō)，以前總會(huì)起到的應(yīng)該是一個(gè)橋梁的作用，我們?cè)谥袊?guó)各地先后成立了多個(gè)辦事處，不斷組織兩國(guó)的招商交流會(huì)，為中國(guó)引進(jìn)更多的外資和技術(shù)、為國(guó)外企業(yè)向國(guó)內(nèi)投資、中國(guó)企業(yè)“走出去”，起到牽線搭橋的作用。

現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無(wú)論對(duì)于中國(guó)企業(yè)還是其他國(guó)家企業(yè)都是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家與國(guó)家之間、企業(yè)與企業(yè)之間、投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間、政府與金融機(jī)構(gòu)之間都迫切需要一個(gè)溝通、交流平臺(tái)，我們樂(lè)意去搭建這個(gè)平臺(tái)，讓兩國(guó)在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共贏。