淺析企業(yè)舞弊與內部審計對策

[摘要] 由于企業(yè)舞弊已成為世界各國企業(yè)界的一種公害，借助內部審計來減少企業(yè)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，再度成為市場經濟中的熱點問題。本文在分析企業(yè)舞弊造成的危害的基礎上提出相應的內部審計對策。

[關鍵詞] 舞弊 舞弊審計 鯰魚效應

近年來，國內外一些大企業(yè)和上市公司相繼爆出了企業(yè)舞弊丑聞，使得人們對大企業(yè)的盈利能力產生了疑慮，企業(yè)舞弊及針對舞弊行為的舞弊審計也就成為關注的熱點。2003年6月，在審計署審計長李金華向全國人大常委會所作的審計報告中曝光了國內一批違規(guī)大案，一場嚴查亂管理、亂投資、違規(guī)挪用資金的“審計風暴”隨即席卷全國，進而促使各大企業(yè)在發(fā)現(xiàn)舞弊、預防舞弊方面都加大了工作力度。

一、企業(yè)舞弊及危害

舞弊又稱為欺詐，是指為獲得非法利益采用不法手段所實施的故意行為。主要就是為謀取局部或個人利益而故意實施的一系列不正當行為和非法的欺詐行為。企業(yè)存在的舞弊大體可分為以下幾類：

1.為一個組織謀取利益而進行的舞弊。一般為利用不正當的手段來取得利益，并用以欺騙企業(yè)其他利害關系人。這種舞弊的施行者通常會間接得利，因為這種行為使組織受益而個人隨之受益。這種舞弊通常表現(xiàn)為：以損害企業(yè)利益，出售或轉讓組織不應處理的資產；不正當付款，如向權力機構人員或其代理人、客戶或供應方支付非法捐贈、賄賂、回扣和報酬等；對交易、資產、債務或收入故意做出不正當陳述或估價；故意做出不正當的轉讓價格，通過有意地組織不恰當的定價技術，用以提高一個企業(yè)組織的經營成果而損害另一個企業(yè)組織的利益；故意做出不正當的有關當事人之間的交易，在這種交易中，一方接受了在正常交易關系中不能得到的利益；故意做出不真實的記錄或泄露重要的信息給外部當事人，用來改善本企業(yè)的財務狀況；從事被禁止的商業(yè)活動，如違反有關法律、法規(guī)、規(guī)定或合同的商業(yè)活動等等方式進行。

2.為損害一個組織謀取利益而進行的舞弊。通常是為了一個雇員、外部的個人或另一家企業(yè)組織的直接的或間接的利益而進行的。為損害一個組織利益而施行的舞弊通常包括：接受賄賂或回扣；把一項可能贏利的交易轉移給一個雇員或個人，這項交易在正常情況下會使這個企業(yè)組織獲得利潤；貪污企業(yè)財產，如通過貪污侵吞錢財，并篡改財務會計記錄掩蓋這種行為；有意隱瞞或虛報事項或數據；獲得賠償沒有如實上交給組織等等。

3.公司舞弊。主要表現(xiàn)為欺詐性財務報告及挪用或侵占公司財產。主要包括：記錄虛假的交易或事項，或記錄不實的經營收支；在會計記錄、會計憑證中隱瞞或者刪除經營成果、交易或事項，篡改、偽造、變造會計記錄或者會計憑證；虛增資產價值；截留和挪用現(xiàn)金收入，轉移賬戶金額，挪用或侵占公司財產；蓄意使用不當的會計政策，或故意歪曲會計政策，做虛假的會計核算，發(fā)表誤導性財務報告等等的欺詐行為。

4.計算機舞弊。主要是利用掌握的計算機技術，避過計算機安全系統(tǒng)，進入計算機信息和資源系統(tǒng)，改變和運行程序，制造計算機病毒，盜用服務，剽竊軟件等以計算機作為詐騙工具，或作為掩飾舞弊手段的各種表現(xiàn)。

舞弊的危害主要表現(xiàn)在：(1)舞弊所制造的錯誤信息將嚴重誤導各類決策者，從而導致各個市場行為主體乃至國家相關決策機構被誤導而制訂出錯誤決策，破壞市場運行機制；(2)損害國家財經法律法規(guī)和會計制度的嚴肅性，擾亂社會經濟秩序；(3)侵犯公司股東、債權人、顧客及雇員的合法權益，使其蒙受巨大經濟損失；(4)通過隱匿收入、虛列支出偷逃國家稅款，導致國家稅收流失；(5)助長個人貪污腐敗行為的滋生；(6)使尚未成熟的證券市場飽受虛假錯誤信息的沖擊，嚴重誤導證券投資者的行為，破壞市場游戲規(guī)則，加劇市場投機和市場波動，影響社會安定。

二、企業(yè)內部審計對策

舞弊審計是指審計部門和人員以國家和企業(yè)的有關規(guī)定為依據，對可能侵害國家、企業(yè)利益的舞弊行為進行的檢查、揭露和報告。

1.增強內部審計的獨立性，充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用。挪威人在海上捕撈沙丁魚后，在運回碼頭途中總要把一條鯰魚放入魚槽，鯰魚以魚為食，四處游動，沙丁魚自然緊張，到處亂竄，空氣流通，保證沙丁魚能活蹦亂跳的運進漁港。管理學家認為，放進鯰魚能夠提高沙丁魚的成活率，關鍵在于這條鯰魚是“不和諧者”，是個“攪局者”，它以自身的不安分，讓那些滿足現(xiàn)狀和安逸的沙丁魚感到一種威機感，因而時時處于理智、謹慎的狀態(tài)。

眾所周知，一些企業(yè)領導原本都很優(yōu)秀、廉潔，由于手握重權，平時身邊圍滿一些唯利是圖的人，時間一長就習慣安逸、滿足的環(huán)境，放松警惕，甚至導致自身的腐敗。如果周圍不是唯利是圖的人，而是瞪著眼睛、隨時監(jiān)督他們的“鯰魚”——審計人員，同時重視審計、支持審計、發(fā)展審計，充分發(fā)揮審計的“鯰魚效應”，企業(yè)舞弊在一定程度上會得到有效的制止。

對于內部審計而言，獨立性是它的靈魂。國際內部審計師協(xié)會于1996年6月26日通過了內部審計的新定義：內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動。而如果將內部審計機構內置于企業(yè)，由于內部審計人員作為評估人員與所評估的對象（管理層）同處于一個狹窄的空間，必然受到來自經濟和復雜的社會關系的影響，導致其在評估活動時不能做到形式上和實質上的獨立，特別是對于我國的中小企業(yè)，大多是民營家庭企業(yè)，家族思想非常嚴重，高層管理者大多是所有者的親屬，因此內部審計人員在對內部控制系統(tǒng)進行評價，對企業(yè)會計信息進行審核時，會遭到巨大的阻力，不能保證完全的獨立。因此，只有加強內部審計的獨立性，如中小企業(yè)實行內部審計外包才能真正發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用。

2.全面提高內部審計人員的專業(yè)素質，提升內部審計質量。審計人員具有良好的職業(yè)道德和較高的執(zhí)業(yè)水平是開展舞弊審計的有力保障。足夠的專業(yè)熟練性可以提高內部審計人員鑒別舞弊行為的能力，并有助于保證舞弊審計的工作效率。(1)審計人員必須遵守職業(yè)道德準則，具有高尚的道德情操，本著“獨立、客觀、公正”的原則執(zhí)行審計任務；(2)審計人員應熟練地運用內部審計實務標準、程序和技術，精通會計原則和技術，了解、熟悉管理原則并懂得與審計有關的經濟法、稅法等專業(yè)知識?，F(xiàn)實情況下，會計電算化已非常普遍，作為內部審計人員最好具備數據庫程序化專業(yè)知識，對數據庫的設計和操作十分精通，并且知道質疑不同類型的數據庫并編寫程序使這些疑問自動化，他還向其他成員提供有用的備份數據。(3)具備與人進行有效交流的技能，并通過后續(xù)教育保持其專業(yè)技術勝任能力。足夠的專業(yè)熟練性還要求審計人員掌握有關舞弊的知識，了解舞弊的特性，并且知道某一行業(yè)可能存在哪種類型的舞弊，同時也應非常熟悉舞弊產生的癥狀以及如何察覺這些癥狀。隨著經濟的發(fā)展，舞弊的手段也在不斷變化，這就需要審計人員不僅要通過自身學習，還要通過與其他審計部門及有關院校的交流與合作來提高技能、開闊眼界、增長知識，只有這樣，審計人員才可以提高識別舞弊行為的準確率，保證舞弊審計的恰當性。

3.審查和評價內部控制系統(tǒng)，促進內部風險管理?，F(xiàn)代審計是建立在內部控制評審的基礎上的審計，傳統(tǒng)審計和現(xiàn)代審計的重要區(qū)別之一，就是現(xiàn)代審計要在評價內部控制的基礎上明確審計的的重點，而不是對所有的賬目進行詳細具體的審查?，F(xiàn)代內部審計應該對內部控制進行評審。我們知道，審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險，這里的控制風險就是通過對內部控制進行評審，在此基礎上評估控制風險，并確定審計風險，這也是內部控制和風險管理的聯(lián)系性。內部審計通過管理者來保證風險管理過程的充分性和有效性，幫助管理者、董事會或審計委員會履行職責。從審計角度分析，舞弊的存在與發(fā)生，說明被審組織管理上有漏洞，內部控制存在薄弱環(huán)節(jié)。因此，實施舞弊審計時，需考慮并注意對內部控制的審查與評價。審計人員有責任通過有效及相應地檢查，來評價經營業(yè)務的各個部門可能存在的風險，發(fā)現(xiàn)舞弊行為。評價內部控制系統(tǒng)的標準包括：被審組織是否建立了現(xiàn)實的組織目標；是否有書面政策以說明具體的管理條例及在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時應采取的行動；是否建立和保持了恰當的授權政策；是否已制定了用以控制一些活動和保護資產的政策與程序及其機制；是否具有為管理層提供足夠、可靠信息的通訊渠道；是否具備能保證控制的控制環(huán)境；是否需要提出一些協(xié)助防止舞弊的建議等。

4.采取恰當的審計方法。審計人員應采用靈活運用舞弊審計與防范的方法與技巧，發(fā)現(xiàn)和揭露舞弊。審計中通?？蛇\用的技術方法如分析性復核法、交易實質分析法、期后事項分析法、稅項分析法、資產質量分析法等。值得一提的是，舞弊審計必須執(zhí)行風險分析，即對舞弊暴露的分析的方法。這種方法的實質性含義就是必須比罪犯更聰明。使用這種方法有助于編制審計計劃，特別是在估計舞弊的可能性時采用。但是，要有效地運用這些方法，審計人員必須先考慮到企業(yè)可提供的會計數據、可供使用的審計資金以及下屬人員的執(zhí)業(yè)能力。例如，如果一家公司想查明采購成本增加的原因，審計人員可以審查與每位供應商有關的會計記錄。若某一供應商的價格上漲，但采購人員卻增加了訂單，那么惟一合理的解釋就是該供應商的產品質量大幅提高，從而導致采購人員愿意支付更高的價格去購買其更多的商品。然而，一旦審計人員分析了客戶服務記錄后發(fā)現(xiàn)，顧客對該種商品的抱怨很多，則極有可能存在舞弊行為，應當進行充分的調查。不過，明確應當以哪些地方為目標并非一件很容易的事，對于審計人員而言，他們必須做到：

(1)了解可能產生的舞弊類型；(2)判定最有可能出現(xiàn)舞弊的癥狀或信號；(3)運用問卷調查來查找公司存在上述癥狀的信息系統(tǒng)；(4)評價所發(fā)現(xiàn)的癥狀，以便弄清楚是舞弊引起的，還是其他無害的因素引起的。

企業(yè)舞弊會對社會、公眾以及自身聲譽造成重大影響，內部審計人員在對其進行審計時要保持足夠的警惕，內部審計工作中嚴格貫徹審計準則，并對上述事項予以足夠關注，對不斷出現(xiàn)的新情況采取相應有效的審計程序，以有效發(fā)現(xiàn)和制止大部分的舞弊行為。

參考文獻:

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