唱好“三部曲”

新聞輿論監督，是人民群眾依法通過媒體將政府機構等公共權力部門和社會經濟生活中存在的突出問題反映出來，進行公正恰當有力的批評，以輿論的力量達到約束和監督的目的，具有時效性強、輻射面廣、透明度高、震懾力大的特點。黨和政府歷來十分重視輿論監督，從黨的十三大到十七大，都要求發揮輿論監督的作用。

黨報是黨和人民群眾的喉舌，也是黨和政府與人民群眾聯系的橋梁和紐帶。近年來，《安陽日報》作為地方黨報，在新聞輿論監督實踐方面取得了可喜的成績，大量的輿論監督稿件，在譴責落后愚昧、抨擊陰暗詭詐、鞭撻腐化墮落、揭露社會陰暗、反映群眾呼聲、弘揚社會正氣、幫助黨和政府改進工作等方面，發揮了積極的作用，產生了廣泛的社會影響，贏得了廣大讀者的信賴與稱贊。

要明確輿論監督的重點與對象

輿論監督就像戰士打靶要瞄準靶心一樣，不能漫無目的，做好輿論監督工作也要明確輿論監督的重點和對象。這也是增強輿論監督實效性的重要前提。當前我們的輿論監督，應從“黨和政府明令禁止”和“人民群眾深惡痛絕”的二者的結合點上展開。一是要將貪贓枉法、失職瀆職、濫用權力、消極腐敗以及侵害群眾切身利益的現象和行為，作為輿論監督的重點，進行大膽揭露和批評，維護黨和政府立黨為公、執政為民的良好形象。二是要對社會丑惡現象、不道德行為和不良風氣，也同樣要進行輿論監督，以揭露和批評，弘揚社會正氣。

《安陽日報》向來重視輿論監督報道工作，支持記者采寫輿論監督報道，1999年創立《社會特刊》后，曾提出“為政府分憂、為百姓解難”、“讓黨和政府都滿意”的報道理念。因此，《社會特刊》始終把為公眾利益和弱勢群體利益代言作為自己輿論監督的出發點和歸宿，專門開辟了《曝光臺》(后更名《黨報監督》)欄目，至今已發表輿論監督報道1260余篇，其中大量稿件正是“急群眾之所急、憂群眾之所憂”，引起了強烈的社會反響，受到了讀者的關注和熱烈歡迎。

去年8月2日，《安陽日報》5版刊發了題為《菜農和菜販子起糾紛》的報道，就是對社會丑惡現象、不道德行為和不良風氣進行輿論監督。去年8月初，我市發生了一起無良菜販子欺負外地菜農的事件。一位湖南菜農拉著鮮菜如約到安陽市某批發市場，但菜販子聲稱錢不夠而拒絕付貨款，還無理要求菜農交納進場費用。記者得知消息后，立即趕到現場采訪。在采訪到雙方當事人、掌握了詳細的第一手材料后，記者及時與工商部門合作，使消極的新聞事件產生了積極的社會效果，在報道新聞事件的同時，督促執法部門對此事進行了妥善解決，維護了湖南菜農的利益，取得了良好的社會效益。

充分發揮新聞評論的優勢

眾所周知，作為黨和人民群眾的喉舌，黨報的評論具有其他報紙無可比擬的作用，反之，積極開展輿論監督也是黨報義不容辭的職責和任務。同時，新聞評論作為報紙的一種重要文體，是報紙輿論導向的重要體現，具有重要的輿論監督功能，是黨報開展輿論監督的一種有力武器和有效方式。但是，目前許多報紙忽略評論的力量，“聲音”明顯不足，結合輿論監督報道刊發的評論更顯得鳳毛麟角。

近年來，《安陽日報》在積極開展輿論監督報道的同時，非常注重鼓勵編輯、記者撰寫新聞評論，以加大輿論監督報道的力度。1999年，《安陽日報》開辟了《市民熱線》、《古城論壇》等專欄，經常配合輿論監督報道刊發評論和編輯短評，至今已發表針砭時弊的評論430余篇。這些評論有的雖然只有二三百字，但言簡意賅，令人警醒，起到了畫龍點睛的作用，加大了輿論監督的力度，形成了輿論監督的強大合力。

輿論監督報道要有始有終

鄧小平曾經指出：“報紙搞批評，要抓住典型，有頭有尾。”這就要求我們在開展輿論監督工作時，不僅要暴露問題，分析評論問題，還要披露問題的處理結果，將輿論監督報道引向深入。也就是說，輿論監督報道有結果、有回音才能顯效果。

眾所周知，做好輿論監督報道不是一件簡單的事、容易的事，因為大多是披露問題的負面報道，容易造成虎頭蛇尾、不了了之的結果。為了使每一篇輿論監督報道稿件有結果、有回音，《安陽日報》從1999年開始，專門開設了《回音壁》、《追蹤報道》兩個專欄，要求記者在進行輿論監督報道時堅持客觀公正，多方核實情況，聽取不同意見，做好跟蹤報道，堅持有始有終。對一些重點批評稿件長期跟蹤，《安陽日報》組織記者迎難而上，勇于監督，把解決問題的進程和結果陸續刊發，讓讀者了解輿論監督報道的結果。截至目前，《安陽日報》在《回音壁》、《追蹤報道》專欄中發表追蹤報道280余篇，提高了報紙的公信力，強化了黨報的導向作用。

2004年9月11日，林州市橫水鎮發生一起重大惡性案件。一二百號人手拿鐵鎬、棍棒，在鏟車的開道下沖進楊家莊富民采礦場，進行大規模的打砸搶。本報記者聞訊迅速趕往事發地，成為第一個到達現場的媒體記者，通過扎實、深入的采訪，發現當地黑惡勢力龐大，危害當地社會穩定，遂寫出了《林州市楊家莊富民采礦場處境艱難》的報道。由于事關重大，本報立即請示了有關部門，結果本報從遵守宣傳紀律和負責任的角度出發，按照要求將報道發《內參》處理?！秲葏ⅰ钒l出后，引起了市領導的高度重視，并作出重要批示。本報記者連續發表了3篇追蹤報道，在社會上引起強烈反響，中央、省、市領導分別對此作出批示，要求盡快調查處理，查處情況限期上報。2005年，林州市公安機關已鎖定涉嫌黑惡勢力疑犯80余人，初步抓捕和投案自首的涉嫌黑惡勢力疑犯35人。有關責任人也受到追究：橫水鎮派出所所長郭增朝被免職，橫水鎮派出所人員被全部解散重組。報道刊發后，在社會上引起了強烈反響，許多讀者來電談感受、提建議。這也說明，這組有始有終的輿論監督報道是引人注目的、是成功的，起到了引導社會輿論、鞭撻丑惡現象的作用。

(作者單位：安陽日報社)

編校：施 宇