《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)于今年5月1日正式實施了。《條例》的施行,對于保障我國公民的信息知情權,維護公民的切身利益,提高政府工作的透明度,加強政府與人民群眾之間的血肉聯系,建設服務型政府,有著重要的意義。在落實《條例》的過程中,全市檔案部門責無旁貸。
早在2005年10月,北京市人民政府公布的《北京市行政規范性文件備案監督辦法》(以下簡稱《辦法》)就規定:“市和區縣檔案館是本級人民政府指定查閱行政規范性文件的場所。”這一規定,是政府賦予我市各級檔案館的新職責,是檔案館社會功能的進一步拓展,也是推進依法行政的有效措施,是檔案部門社會地位提高的體現。《辦法》出臺后,北京市檔案局(館)和區縣檔案局(館)積極行動起來,認真做好行政規范性文件接收、管理和查閱工作,對查閱工作中出現的各種問題,及時采取措施加以解決,確保查閱工作順利開展。
這次《條例》又規定:“各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。”這就進一步明確了檔案館在政府信息公開中的作用定位,為檔案館配合市委市政府做好政府信息公開工作創造了更好條件。近段時期以來,北京市檔案局(館)加強領導,統籌規劃,通過健全管理制度,完善硬件設施,積極做好政府信息公開查閱場所建設。今后,各級檔案館要按照規定,繼續將這項工作作為政務公開、構建和諧社會的一項重要內容,充分發揮主觀能動性,積極做好行政規范性文件目錄檢索和全文查閱等服務工作,提高服務水平,為首都市民查閱政府信息等內容提供更好的服務。
《辦法》和《條例》的實施,也為發展全市檔案事業、做好檔案信息資源整合工作提供了很好的機會。全市檔案工作者要利用政府信息公開的契機,推進全市檔案工作深入開展。一是將檔案信息化建設與推進政府信息公開工作有機結合起來,充分利用檔案信息化建設的成果,為政府信息公開工作提供便捷優質的服務。同時,在做好政府信息公開工作中,進一步推進檔案信息化建設,做到兩促進、兩不誤。二是加快檔案信息資源整合的步伐。北京市作為擁有三千多年建城史、八百多年建都史的重要歷史文化名城,為我們留下了浩如煙海的檔案史料。如何有效整合這些珍貴的檔案信息資源,為首都的政治、經濟、文化等各方面建設服務,是檔案工作者的永恒主題。實際上,無論是行政規范性文件,還是各級政府或其工作部門及其派出機關提供的政府信息,都是一些原始信息,要使其更好地發揮作用,需要檔案工作者有效的參與。全市檔案工作者要深入研究檔案館室藏,做好檔案工作的收集、整理等工作。尤其是結合政府信息公開工作的內容,扎扎實實地做好檔案館藏的鑒定和開發利用工作。在符合國家法律法規規章的前提下,凡是可以公開的檔案信息,就應該向社會開放,使檔案信息資源能更好地為社會服務,為市委市政府的中心工作服務,為構建社會主義和諧社會的首善之區做出更大的貢獻。