素質教育須大力推進　基礎教育要均衡發展

馮　琪

1981年參加工作的楊廣才局長，當過教師、教務主任、中學校長……一路走來，他對教育事業有著自己獨到而深刻的理解，更對這份事業充滿著無盡的熱愛。他從十七大報告中黨中央領導對教育事業的重視中獲得鼓舞，從靜?？h教育事業的發展中看到希望。“虧待教育就是虧待未來，虧待教師就是虧待孩子。教育事業是創造未來的事業，能夠從事教育工作，我感到很榮幸。”楊局長的話令人印象深刻。

□2007年對于靜海縣教育界來說是豐收的一年，全縣在改善辦學條件、加強教師隊伍建設、打造德育品牌、開展教學創新活動等方面都取得了顯著成績，實現了教育工作又好又快的發展。

■2007年，我們認真落實科學發展觀，深入貫徹市、縣教育工作會議精神，推進教育健康協調發展，有12項工作受到市、縣表彰，還被評為校園文化建設和家庭教育工作全國先進集體。

根據重視教育、發展教育、成就教育的思路，我們重點抓了幾項工作。首先是大力推進教育的均衡發展，這里面有四個方面的工作。一是實現就學機會均等。我們保證本地學生和外地務工人員子女的就學機會均等；創造一切機會，促使殘疾學生和健康學生就學機會均等；通過各種幫扶機制，讓經濟困難家庭的學生與其他學生就學機會均等。二是實現校舍設備配置均衡。我縣學校的樓房化已達到95%，我們投資600萬元完善了校舍配套建設，完成了中小學的教學設備升級工作。我們配備課桌椅4000套，為全縣58個教學點裝備了課桌椅、圖書和音體美器材。呂官屯、三呼莊、王二莊、大十八戶等7所學校教學樓基本竣工，在新學期投入使用。我們啟動了模范幼兒園、大豐堆小學、梅廠小學、良王莊小學、姚莊子學校教學樓設計工作，維修改造校舍8000平方米。我們加強農村完全小學和教學點的建設，在協調推進教學點向中心小學靠攏合并的同時，凡是目前沒有能力或不便撤并的教學點，必須通過鄉鎮、村的共同努力，實實在在地改善條件，從校舍、設施到環境、管理實現全面優化。三是實現教師隊伍均衡優化。我們認真貫徹落實《加強教師隊伍管理的暫行規定》，繼續嚴格控制農村教師進城和教師逆向流動，繼續保證新招錄教師基本分配到農村缺編單位任教，繼續控制缺編單位教師向超編單位流動。為了實現教師隊伍的均衡優化，我們注重抓了三個問題。首先，認真執行職稱評定政策，規定凡是評定中高級職稱的教師，必須有在農村任教兩年的經歷，這件事市里有政策，縣委有要求。其次，由教研室負責辦好兩件事：第一件事，完善農村地區分片教研組，明確組織，落實任務，加強指導，真正發揮作用。 通過教研活動促進農村地區教師素質整體提高。第二件事，組織名師和學科帶頭人、學科競賽一等獎教師到農村薄弱學校巡回講課，示范引領農村教師成長，還可以采取結對子的方式提高農村教師的教學水平。四是實現質量效益的均衡提高。目前我縣縣城學校與農村學校之間各方面的差距逐漸縮小，有些地區的農村學校甚至超越了縣城學校，吸引了一些城鎮學生去就讀，農村學生在各種考試競賽中獲得佳績也不再是什么新聞。

□一提到教育的均衡發展，有人會產生擔憂。均衡會不會導致“齊步走”，是不是要讓快的慢下來，會不會有消極的現象發生？

■我也思考過這個問題。我們所說的教育的均衡發展，是持續的發展，科學的、統籌的發展，是富有各個學校特色的發展，這是一種相對的均衡，積極的均衡。我們為每一所學校創造發展的機會，盡量避免由于占有資源的差異導致的學校之間差距逐漸拉大的現象，但是每所學校的起點不同，它們都要在自己的基礎上有所發展。

□靜海縣學校素質教育的發展也是有目共睹，從德育建設到新課程改革，靜?？h教育工作者們在減輕學生課業負擔的情況下，讓他們獲得了全面的發展。

■在加強素質教育的工作上，我們主要從以下幾個方面著手。一是打造德育品牌。在全面加強和改進德育工作的同時，重點抓好三件事：首先，加強校園文化建設，從靜海校園文化建設高級論壇到北京校園文化建設研討會，靜?？h已經成為校園文化建設的先行者。其次，加強班集體建設和班主任工作。我們籌辦成立了班集體建設研究會，召開班主任工作論壇和經驗交流會，編寫班主任工作論文集，精心組織參加全國第十六屆班集體建設研討會。最后，加強實踐育人的力度。我們優化梁頭素質教育基地，走綜合實力和內涵品質同步發展道路。我們按照素質教育和新課標的要求，調整修訂基地工作計劃，調整教育內容和形式，確保靜海縣實踐育人在全國的領先位置。

二是加強體育藝術教育。我們大力推進陽光體育運動，學習借鑒先進地區經驗，保證學生體育活動時間，繼續推動大課間活動的全面落實，提倡學校組織各具特色的戶外體育活動。比如，堅持跑步，普及校操、韻律操和校園集體舞等。實實在在地推動體育藝術“2＋1”項目的落實，堅持“文體并重，協調發展”的思路，既落實文化課要求，又提高體育運動成績，努力擴大招生規模，加強學校管理，促進學生成人成才。在藝術教育方面，全面落實藝術教育課程，積極營造藝術氛圍，組織召開藝術教育工作會議，總結工作，交流經驗，制定規劃，明確今后一個時期藝術教育工作的任務措施。

三是認真抓好新課程改革工作。課程改革主要涉及課程標準、結構、內容、實施、管理、評價等六個方面的內容，在推進的過程中我們一邊學習培訓，一邊回顧反思，抓住精髓和實質不放，實施有效推進。我們按照“小學總結提高，初中積極推進，高中全面進入”的思路開展工作。組織好小學和初中課改研討會，總結經驗，分析問題，明確方向。組織召開高中課改座談會，推廣靜海一中的經驗，特別注重抓好完善學分制的工作。三所樣本校先行探索，提供經驗，引領整體推進。現在我們已經創造了一些屬于我們自己的經驗。

在課程改革工作中，最核心的就是認真搞好教學創新。我們本著“初期重仿，長期重創”的思路，積極推進，力圖早日實現“構建課堂教學模式，創新課堂教學方法”。由教研室負責，我們學習和消化山東杜郎口、安丘四中、鄒平、洋思、東盧等先進學校課堂教學模式和教學方法改革的成功經驗，最大范圍、最大限度地推廣我縣實驗小學、實驗中學、第二中學的成功做法。我們召開座談會，邀請外地教育專家和教改帶頭人到我縣舉辦報告會，邀請外地名師現場做課等，繼續推進“整體構建和諧教學法”的研究工作。我們注重抓好“專家指導、研究實踐、小結反思和理論升華”四個環節，突出抓好試點學校的工作，定期召開交流和分析會議，發揮試點校的示范帶動作用，逐步形成教學改革的群體效應，創造出符合我縣實際特色鮮明的教學模式和教學方法，實現讓課堂充滿生機和活力，讓學生主動學習、快樂成長的良好局面。

□好的教師才能教出好的學生。教師隊伍建設是每一位教育局局長無法回避的問題，而靜?？h教育局在這件工作上做得非常細致。

■首先，我們致力于提高師德修養。我們按照《教師職業道德規范》和“五項承諾”、“八項要求”的精神，教育廣大干部教師，充分利用教師節表彰先進教師，宣傳先進教師的優秀事跡。我們組織編寫了《教師師德修養具體要求》，把“規范、承諾、要求”具體化。比如，教師對學生負責，要求學生用正確的姿勢握筆、看書、寫字（即“三姿”正確），教師向全社會承諾，用三個月的時間對學生進行訓練，確保全縣學生，尤其是新入學學生“三姿”正確。再比如，教師上課不能接打手機，不能隨便接待客人，酒后不能進課堂等，努力營造氛圍，制造聲勢，抓好落實，讓教師的學習、生活、工作都有具體的規范可以遵循。同時，我們組織師德現狀問卷調研和檢查活動，摸清教師狀況，特別要對違反《教師職業道德規范》和承諾要求的認真進行清查，發現問題嚴肅批評教育，維護教師隊伍的良好形象。

其次，我們努力提高教師的業務水平。我們繼續抓好干部教師的學歷進修和繼續教育，全面完成學歷進修任務。組織好學科課堂教學競賽活動，搞好名師評選工作，在前期推薦的基礎上，抓好評審、命名各個環節的工作，適時召開名師命名大會。我們重點搞好三項基礎性工作，即教師講普通話，寫規范字，熟練操作電腦。由教育科牽頭，相關科室配合，制定方案，狠抓落實。這三項工作的主要目的是增強教師基本功，為教學服務，提升教師層次。比如講普通話，無論干部教師，城鎮農村，課上課下，都要講普通話，從干部做起，舉辦干部教師普通話培訓班，徹底改變方言盛行的狀態。寫規范字，要求干部教師每天寫一百個規范字，各單位要統一印制練習本，定期檢查驗收。電腦操作要在原來考級的基礎上組織好操作培訓和競賽活動，促進廣大干部教師盡快熟練掌握電腦操作。

楊局長爽直而健談，睿智而理性，從他的言語中，我們可以窺見靜海教育又好又快發展的深層原因，同時也感受到靜海教育工作者腳踏實地的工作作風和不斷開拓創新的工作熱情。我們有理由相信，靜海教育的明天會更好。

（責任編輯馮琪）