中國自主創新的時代意義

朱孔來

中國自主創新中的“自主”主要是強調創新主體屬于我們國家；中國提出自主創新，是基于國家自強、自立和趕超的考慮，克服過分“技術依賴”，維護國家安全，調整經濟結構、轉變增長方式、提高經濟效益，更好地建設資源節約型社會等的需要，因而具有重要的時代意義。

在“創新”之前加上“自主”組成“自主創新”一詞，是強調創新主體屬于自主國家，強調要充分依靠自身的力量去實現創新目標，也即擁有自己的核心技術，獲得自主知識產權。在中國社會經濟發展過程中，從未像目前強調自主創新這樣重要。強調自主創新決非偶然，而是具有深刻的時代背景和現實意義。

強調自主創新是基于國家自強、自立和趕超的考慮

從政治、經濟方面講，沒有自己核心技術的國家將永遠處于被動地位。從這個角度而言，自主創新實際上是國家的自主，是站在整個國家利益上的自主，是代表國家自立于世界之林能力上的自主。自主創新就是強調中國人要自立自強、勇于創新，不能總想著“買”或“借”國外的先進技術。自主創新的概念不是我們中國人的發明，之前已經在日本和韓國出現，創新只能自主，這對技術先進者來說是理所當然、不言而喻的，但對技術落后者來說，強調自主是因為趕超的需要。在目前中國經濟日益融入世界的新形勢下，簡單模仿沒有前途，貼牌生產難有豐厚回報，走別人的路只能永遠跟在別人后面。因此，從國家自強、自立和趕超的角度講，自主創新的提出是基于“落后就要挨打”歷史教訓的總結。

強調自主創新是為了克服過分“技術依賴”

“自主”是針對“引進”即針對中國在過去一段時期內過分依賴引進技術而言的。從中國改革開放以來所實行的產業技術進步方針看，主要是兩條：

一條是“引進、消化吸收、創新”；

另一條是“以市場換技術”。

這兩條都有一個基本出發點，即將技術的獲取依托于國外，說得更直接一些就是技術依賴。實踐表明，這兩條方針雖有一定積極作用，但都存在明顯不足，在目前世界各國都重視加強對知識產權的保護和核心技術控制的形勢下，我們買來的技術不會是最新的技術，一般是落后技術，充其量是二流的技術，真正的核心技術是買不來的。提倡自主創新就是對過去技術依賴的反思和調整。國際經驗表明，對關鍵技術的輸出，發達國家及跨國公司一般采用非常嚴歷的管制措施，要么封鎖，要么開出高價，但只要我們通過自主創新在相關技術上取得突破，開發出相應產品，他們就會立即放松口徑或大幅度降價。“自主”是與“依賴”相對應的概念，強調“自主”就是要降低“依賴”的程度，進而提高內生發展的程度。

強調自主是維護國家安全的需要

改革開放以來，中國的技術引進在較大程度上陷入了引進—落后—再引進的惡性循環，重要原因之一就是自主創新不夠，并且以為可以不用承擔創新的成本而從發達國家的先進技術擴散中受益。現階段中國經濟發展面臨諸多挑戰，如：外貿依存度持續增長，貿易摩擦日益凸顯；企業創新能力弱，缺乏自主知識產權，核心技術受制于人，在國際競爭中備受遏制；發達國家為了削弱中國的國際競爭力，對產業關鍵技術和軍事科技實行封鎖戰略，嚴重影響了中國的國家安全和經濟安全。因此，無論是從維護經濟安全、國家安全的形勢看，還是從國際科技競爭加劇和知識產權保護強化的趨勢看，中國已經到了必須依靠增強自主創新能力和提高勞動者素質推動經濟發展的歷史階段，自主創新是提高國際競爭力和抗風險能力、確保國家安全的重要支撐。

強調自主創新有利于調整經濟結構、轉變增長方式、提高經濟效益

改革開放以來，中國經濟雖然持續高速增長，但經濟增長的質量并不高。目前，中國工業總量雖然很大，但由于自主創新能力不足，許多產業缺乏具有自主知識產權的核心技術，關鍵部件依靠進口，處于全球產業鏈低端，特別是航空設備、精密儀器、醫療設備、工程機械等具有戰略意義的高技術含量產品80%以上尚依賴進口，重大裝備制造業中，70%的數控機床、76%的石油化工裝備、80%以上的集成電路芯片制造設備、100%的光纖制造裝備為國外產品所占領。中國雖被奉為“世界工廠”，但認真分析這個“世界工廠”的內涵，規模很大，效益卻很低，不少問題值得深思。

比如，中國高技術產業增加值占制造業比重為8%，遠低于發達國家的40%；高技術產品出口中有90%是“三資”企業實現的；目前的轎車年產量雖然很高，但90%是合資生產的國外品牌。

目前中國許多產業盡管在規模上不斷擴大，但由于缺乏核心技術，失去了許多應得利益。如貼牌生產手機的專利費約占售價的20%，計算機售價的30%、數控機床售價的20%-40%要支付給國外的專利持有者，利潤微乎其微。由于利潤率過低，廣大勞動者的工資水平也很難得到提高，從而使擴大內需、促進現代服務業發展等國家重大戰略難以順利實現。關鍵技術受制于人，調整經濟結構、轉變經濟增長方式就是一句空話。

因此，要避免受制于人，不做低端產品的加工裝配車間，就應當我們自己開發新技術、新產品，讓自主創新成為促進產業技術升級、成為優化結構和轉變增長方式的中心環節。

強調自主創新有利于促進資源節約型社會建設

中國人口眾多，人均資源少，經濟發展面臨極大的資源環境壓力：一方面是人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半（如石油為1/10、水為1/4、耕地為1/3），源頭供應不足；另一方面粗放型的經濟增長方式對能源資源的消耗猛增，是世界上消耗量最大的國家（如原煤、鐵礦石、鋼材消耗量占全球的三分之一，水泥占世界的40%多）；再一方面資源利用效率不高（目前能源利用率為33%，每創造1美元GDP消耗的煤、電等能源是世界平均值的3-4倍、是日本的11.5倍；萬元GDP用水量是全球平均水平的4倍，是美國的10倍、日本的24倍）。改革開放20多年以來中國經濟的高速增長主要靠勞動力、資本、資源、能源等要素驅動的，但資源短缺的現實不可能長期支撐這種規模擴張式的經濟增長方式，而且能源資源的大量消耗、利用率不高還帶來嚴重的環境污染。靠犧牲子孫后代的利益換取一時的經濟增長，這樣的發展難以為繼；靠犧牲稀缺而寶貴的資源環境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。長此以往，不但發展的成本將增加、發展的優勢將減少、發展的活力將下降，而且資源消耗型增長方式造成的生態環境破壞使我們不能承受。

因此，要實現經濟社會的可持續發展，要在過去基礎上繼續保持長時期的較快增長，就必須實現從資源依賴型向創新驅動型的轉變，讓自主創新成為提高能源資源利用效率、提升經濟生態效益、有效保護環境的基本途徑，這是建設資源節約型社會的重要環節和可靠保證。

綜上所述，強調自主創新是基于中國國情、實現國家自強、自立和趕超需要而做出的英明決策，是克服過分“技術依賴”、維護國家安全的重要舉措，決定著中國未來的經濟增長質量，決定著科學發展觀的落實，決定著中國在世界經濟中地位，是支撐國家強盛的筋骨，事關國家的戰略利益和安全，事關可持續發展的能力和后勁，因而具有重大的時代意義。

（作者單位 山東工商學院半島經濟研究院）