2000年,中國制造業增加值占全球的比重達7.0%,僅次于美國、日本和德國,在世界10強中居第四位。2004年,中國在全球制造業中的份額提高至10%,排名超過德國,上升至世界第三位。2006年,中國制造業增加值達到10956億美元,首次在總量上超過日本,成為繼美國之后世界排名第二的制造大國。2007年中國嫦娥一號首次月球探測工程圓滿成功,不僅使中華民族的千年飛天夢想得以實現,而且也為中國制造業的發展添上了最輝煌的一筆。中國制造業近年來持續高速發展,現階段中國參與國際分工依然是以制造業為主體。在以信息技術革命推動新一輪經濟全球化高潮中,由大型跨國公司主導的全球分工協作體系正在形成。中國制造業如何在國際分工中找準自己的位置、充分有效地利用中國的國際競爭優勢,參與世界制造業的國際分工在當前形勢下顯得尤為重要。
一、世界制造業的國際分工
國際分工指世界上各國(地區)之間的勞動分工,是國際貿易和各國(地區)經濟聯系的基礎。它是社會生產力發展到一定階段的產物,是社會分工超越國界的結果,是生產社會化向國際化發展的趨勢。
斯密從其分工理論出發,探討了國際分工的形成條件,他認為國與國之間進行分工的依據是各國在產品勞動生產率上的絕對差異。以比較優勢作為國際分工的基礎和原則,是英國古典經濟學家大衛·李嘉圖首先提出的,20世紀30年代的H—O理論進一步鞏固了比較優勢學說的經典理論地位。著名國際競爭戰略學家M.E.波特在20世紀80年代建立的競爭優勢理論,實現了對傳統比較優勢理論的繼承與超越。他認為國家競爭優勢形成的根本點在于主導產業是否具有競爭優勢,而主導產業是否具有競爭優勢又取決于資源要素、需求因素、支柱產業及產業配套狀況等多個層面的因素。波特的競爭優勢既包含了一個國家的初始比較優勢一主要取決于資源稟賦,又包含了后發比較優勢和潛在比較優勢一主要取決于是否具有創新的制度、組織和理念,因此從本質上看,競爭優勢仍是比較優勢,是超越了傳統涵義上的比較優勢的比較優勢。
傳統的國際制造業分工表現為發達國家將加快把失去優勢的勞動密集型產業大量向發展中國家轉移,從而發展自己的最大比較優勢,攫取最大的比較利益。如在東亞地區,傳統的分工格局是日本將國內進入衰退階段的勞動密集型產業(20世紀六七十年代的紡織、服裝。80年代的家用電器等)先后轉移到亞洲“四小龍”和東盟,然后再轉移到中國沿海地區,呈現出產業梯度轉移的特征。日本、亞洲“四小龍”、東盟、中國的經濟、產業各處不同的發展階段,形成以日本為“領頭雁”的雁行發展格局和產業分工格局。
但隨著國際分工格局的演進,國際分工的邊界正從產業層次轉換為價值鏈層次,相應地。一國的競爭優勢也不再體現在某個特定產業或某項特定產品上,而體現為在產業鏈條中所占據的環節或工序上。因為從產業鏈細分的角度看,技術密集型產業有它的勞動密集型環節(如高科技產品的加工裝配環節),勞動密集型產業有它的知識技術密集環節(如服裝產業的服裝設計環節)。在價值鏈分解的基礎上,每一個制造業企業只能根據自己的核心能力和優勢資源,收縮自己的業務領域,從事價值鏈上的某一環節或某一工序。也只有融入某一價值鏈并在價值鏈中準確定位,才能獲得更好的生存與發展。
二、中國制造業的國際競爭優勢
1.健全、完備的產業體系
經過五十多年的發展,中國的工業化的體系已經比較健全,從基礎產業到IT產業,上游到下游到中間,我們都有一整套完整工業體系和國民經濟體系,可以為制造業的擴張提供原料和中間產品,這在其他發展中國家也是不具備的。我們可以在東部地區形成最佳的制造業的基地。我們也可以在中西部地區形成一個很有潛力的制造業基地,因為無論是東部還是在中西部,我們都有完整的工業體系和國民經濟體系。
2.素質良好,廉價豐富的勞動力資源
改革開放以來,我國教育事業迅速發展,新增勞動力的素質穩步提高,但由于人口總量過大,勞動力供給過剩的局面將在一個較長時期內存在,因而可以為現代制造業的發展提供相對廉價的高素質勞動力,并構筑其國際比較優勢。另外,從人口調查數據看,我國高中和大學入學率近年來提升很快,隨著勞動者文化素質的迅速提高,我國勞動生產率低下的局面有望得到根本改觀。這必將使我國制造業的競爭能力得到大大加強,且更為重要得是這種趨勢還在繼續發展。有關資料顯示,北京一名工程師的月平均工資約為500美元,僅相當于日本東京工程師月工資的1/10左右;國內制造業工廠月平均工資約為220美元,而在日本高達3,000美元左右。許多企業試圖通過生產基地的轉移,降低產品生產成本,進一步拓展國際市場空間,以獲取最大經營利潤。如日本東芝公司近期已把數字電視市場廠遷至大連,勞動成本因此比原來降低了80%-90%,其產品的市場價格優勢得到加強。
3.迅速擴張、具有巨大吸引力的國內市場
我國是一個有著近13億人口的大國,潛力巨大的國內市場為我國制造業的持續快速增長提供了強有力的空間支持。自20世紀90年代以來。我國經濟在調整中持續快速發展,國民經濟綜合實力不斷增強,人均國民收入穩步上升,加上人口總量巨大,現實的和潛在的國內市場需求量可以為制造業企業的規模擴張奠定基礎。近年來,我國機電產品的國際市場占有率迅速提高,部分企業成功地實現了海外投資。究其原因。國內市場的巨大需求所提供的規模經濟優勢、國內市場激烈競爭所形成的企業進步壓力,是重要的推進力量。
4.某些行業和企業已具備較強的國際競爭力
隨著經濟的發展,部分行業已開始與國際接軌,采用國際標準或引進外國技術、資金進行生產、加工和銷售。我國制造業中的一些大型企業或集團,先是與國外著名產品制造商結盟,學習其先進的技術和管理經驗,經過若干年的艱苦努力,借助于本土化的創新過程,逐步營造出有自己特色的產品品牌,并且已具備了很高的生產技術能力,形成了值得重視的國際競爭優勢。如海爾集團走出國門,不僅在競爭激烈的國內家電市場上占有一席之地,而且在國際化發展道路上也已經取得了長足進展,并成功進入世界家電十強行列。
三、利用競爭優勢,參與制造業的國際分工
對于我們國家來講,對參與制造業的國際分工這一問題必須要有一個全面而清醒的認識。
1.充分發揮勞動力成本優勢,發展成本主導型加工業
這是勞動力成本和熟練技術工人的優勢比較突出、但自主研發能力和自我品牌實力相對薄弱的制造企業的現實選擇。我們不能由于加工制造環節的附加值低而否認參與新型國際分工、承接發達國家加工制造環節轉移的經濟合理性。加工制造環節是我們的現實優勢,是我們融入跨國公司產業鏈條的切入點。這對于我們實現與國外的產業對接,吸收、學習國外先進的技術與管理經驗意義重大,同時也是我們實現產業轉型與升級的必要途徑。考察韓國等新興工業化國家的產業成長歷程,也都是從加工組裝起步切入全球化的生產體系,而后再逐步從低附加值的產業環節向較高層次遞進的,這一點對我們應該有所啟迪。
2.積極爭取進入國際分工的上游環節
發達國家盡力參與并搶占各產業中的高技術和高附加值環節,同時將低技術與低附加值環節轉移給處于發展階梯較低的其他國家,從而完成產業價值鏈的分離和轉移,以確保效益和收益最大化。隨著經濟的發展和國際間競爭的加劇,如果我國的產業結構和產品結構限制在較低的層次上,就會喪失長遠的競爭能力,我國的勞動力優勢也很難維持。因此一方面我們要利用健全的產業體系和迅速擴張的國內市場優勢,吸引跨國公司積極在華投資,通過引進、吸收,想辦法實現高科技產業的突破,發展高科技產業。另一方面已具備相當規模和較強研發能力、掌握相關產品的關鍵制造技術、且品牌已有相當知名度的企業,可直接開拓全球市場,在全球范圍內爭取更大的市場份額。通過他們在全球市場直接參與競爭,不斷學習,逐步取得經驗,縮小差距,適時向產業鏈條的研發設計、品牌營銷環節滲透,從而逐步提升自身、帶動其它企業在國際分工中的地位與加工增值能力。
(作者單位:湖北工業大學經濟與政法學院)