航海高職院校學(xué)生質(zhì)量管理與其他管理模式之比較

我國(guó)的高等院校擔(dān)負(fù)著教育、科研，為中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才的光榮使命，是人才塑造和人格培養(yǎng)的搖籃。作為高職院校如何選擇最有效的學(xué)生管理模式，把學(xué)生培養(yǎng)成為與市場(chǎng)“無縫對(duì)接”的專業(yè)人才，這一問題已擺在我們廣大教育工作者，特別是學(xué)生管理人員的面前。本文對(duì)江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生質(zhì)量管理模式與其他學(xué)生管理模式進(jìn)行了比較研究。

一、過去常見的幾種學(xué)生管理模式

所謂管理模式就是從特定的管理理念出發(fā)在管理過程中固化下來的管理方法，是在管理人性假設(shè)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的一整套具體的管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理秩序、管理制度、管理方法體系，并將體系反復(fù)運(yùn)用于企業(yè)、事業(yè)，使企事業(yè)在運(yùn)行中自覺貫徹的管理規(guī)則。簡(jiǎn)言之：管理模式=理念+系統(tǒng)+方法。好的管理模式對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性強(qiáng)。過去常見的大學(xué)生管理模式、方法有以下幾種：

1.量化考核的管理方法

（1）量化考核的內(nèi)容。對(duì)班級(jí)的活動(dòng)情況、學(xué)習(xí)情況、紀(jì)律情況、衛(wèi)生情況等德智體美勞幾方面的情況進(jìn)行量化考核，一周一次小結(jié)，一個(gè)月匯總，然后根據(jù)各班的總分，排出名次并公布。一個(gè)學(xué)期再匯總一次，根據(jù)積分高低選出先進(jìn)、優(yōu)秀和其他等級(jí)的班級(jí)。

（2）對(duì)學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)方法。這項(xiàng)工作由各班長(zhǎng)牽頭、班委組成一個(gè)考核小組在班主任的指導(dǎo)下開展考核工作，以一個(gè)學(xué)期為一個(gè)考核階段。分別從德智體三個(gè)方面按40%、50%、10%的比例折算出學(xué)生的學(xué)期綜合考核分。學(xué)生的綜合考核分情況客觀地反映了學(xué)生的表現(xiàn)。學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、組織發(fā)展和就業(yè)推薦的主要依據(jù)。

（3）對(duì)輔導(dǎo)員的綜合考核方法。根據(jù)輔導(dǎo)員所帶班級(jí)的考核情況，自然而然得出了輔導(dǎo)員的工作情況。

2.壓制式的管理方法

不少高等院校的學(xué)生管理工作過分強(qiáng)調(diào)管理人員的作用，忽視學(xué)生的主體作用，過分看重外界環(huán)境的影響作用，而輕視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性的內(nèi)因作用。對(duì)于學(xué)生當(dāng)中出現(xiàn)的思想懶散和違紀(jì)等種種問題，往往采用了禁、堵等壓制的方法，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)思想問題時(shí)，往往立足于說教。當(dāng)學(xué)生違反校紀(jì)、校規(guī)時(shí)，學(xué)校立即采用嚴(yán)厲的懲罰措施，這種壓制式的管理方法從表面上看，學(xué)生老老實(shí)實(shí)，但內(nèi)心有抵觸情緒和逆反心理。學(xué)生沒有從內(nèi)心去感知，并未轉(zhuǎn)化成學(xué)生的自覺行動(dòng)。

3.“保姆式”的管理方法

所謂“保姆式”的管理方法是在管理的過程中，由教育者過分地包攬、代替學(xué)生的思考，表現(xiàn)為班級(jí)的全部事務(wù)都由班主任或者輔導(dǎo)員親自布置安排、處理。這種管理方法，首先是管理者投入了大量的精力，以致于心力交瘁。其結(jié)果也沒有做好工作，僅僅培養(yǎng)了一個(gè)會(huì)叫說的“工具”。其次，作為學(xué)生一直處于這種被動(dòng)式管理之下，失去了發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和積極性的機(jī)會(huì)，養(yǎng)成了一種依賴家長(zhǎng)和教師、消極被動(dòng)、不求進(jìn)取的性格，畢業(yè)工作后，往往不會(huì)做人、不會(huì)做事，在工作上謹(jǐn)小慎微，唯命是從。這些不足之處，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全是格格不入的。

二、航海高職院學(xué)生質(zhì)量管理模式及其優(yōu)勢(shì)

依據(jù)STCW78/95國(guó)際公約的規(guī)定和要求。中國(guó)作為締約國(guó)，必須履行承諾，這就是對(duì)海員的培訓(xùn)、考試、評(píng)估和發(fā)證，必須建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并連續(xù)受到質(zhì)量控制。1997年交通部第13號(hào)令頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》，此后，交通部又頒發(fā)了第14號(hào)令，國(guó)家海事局又發(fā)了（1997）348等文件明確規(guī)定：航海類的院校必須建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并保證質(zhì)量體系連續(xù)有效地運(yùn)行。

本院在2003年以前就建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，2004年12月20日又通過了國(guó)家海事局外審專家組的有效審核和附加審核。幾年來，質(zhì)量體系的連續(xù)有效運(yùn)行，大大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。特別是學(xué)生管理工作運(yùn)用了質(zhì)量管理的方法，取得了好的效果。

1.航員培訓(xùn)質(zhì)量管理思想、管理方法、質(zhì)量管理原則和基本要求

（1）管理思想。職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)；依法（文件、程序等）管理；預(yù)防為主；有始有終；以事實(shí)為依據(jù)（各種記錄等）。

（2）管理方法。建立深入細(xì)致的質(zhì)量體系文件系統(tǒng)；認(rèn)真執(zhí)行文件，使質(zhì)量體系有效運(yùn)行；通過質(zhì)量審核，使質(zhì)量體系有效運(yùn)作；通過質(zhì)量評(píng)審，使質(zhì)量體系更加適應(yīng)；糾正和預(yù)防措施，使質(zhì)量體系不斷改進(jìn)，不斷完善。

（3）質(zhì)量管理原則。以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；重視領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過程方法；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實(shí)的決策方法；與供方互利的關(guān)系；

（4）基本要求。“該說到的要說到，說到的一定要做到”；熟悉并理解本組織的質(zhì)量方針；熟悉本部門職能；明確本人的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)力；清楚本人工作所依據(jù)的文件；熟悉掌握工作技能；無記錄，無行動(dòng)。

2.航海高職院校學(xué)生質(zhì)量管理模式的顯著優(yōu)勢(shì)

（1）ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)性。ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系是當(dāng)今世界較為流行的一套管理標(biāo)準(zhǔn)，是組織建立科學(xué)的質(zhì)量體系并通過論證的依據(jù)。具體表現(xiàn)在它的理念、方法、原則、程序的控制上較為先進(jìn)，它彌補(bǔ)了其他一些管理方法的缺陷和不足。實(shí)踐證明只要這個(gè)體系能夠有效地連續(xù)運(yùn)行，就能夠取得顯著的效果。江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，自從1998年建立并實(shí)行了質(zhì)量管理后、校內(nèi)各方面的工作保質(zhì)保量地完成，提高了全校整體工作效率，大大加強(qiáng)了各個(gè)部門、各個(gè)崗位的責(zé)任心，基本杜絕了過去部門之間相互扯皮，部門內(nèi)部個(gè)人之間職責(zé)不明的現(xiàn)象。

（2）從管理的程序要素上來分析，質(zhì)量管理具有先進(jìn)性、科學(xué)性、規(guī)范性。從管理的目標(biāo)、過程和結(jié)果的關(guān)系上來看。目標(biāo)、過程、結(jié)果是管理程序的幾個(gè)重要要素。質(zhì)量管理是以質(zhì)量方針為目標(biāo)，它既重過程的控制，也重管理的結(jié)果，目標(biāo)通過過程來保證。目標(biāo)、過程、結(jié)果達(dá)到了有機(jī)的統(tǒng)一，他們既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系。從理論上講，航海高職院學(xué)生質(zhì)量管理更加體現(xiàn)了管理的先進(jìn)性、科學(xué)性、規(guī)范性。這方面的事例舉不勝舉。過去，不少學(xué)校在使用目標(biāo)管理的方法時(shí)，只強(qiáng)調(diào)目標(biāo)任務(wù)的完成，忽視過程的控制，由于過程控制不到位，導(dǎo)致目標(biāo)“縮水”。

（3）航海高職學(xué)生質(zhì)量管理的最大特點(diǎn)是程序的規(guī)范性。航海高職學(xué)生質(zhì)量管理是在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)框架下建立起來的質(zhì)量體系，這個(gè)體系系統(tǒng)識(shí)別的過程，是對(duì)學(xué)生的常規(guī)管理活動(dòng)的過程。包括招生、就業(yè)管理、學(xué)籍管理、生活管理、各種活動(dòng)的管理。這種管理不是隨意的，而是根據(jù)程序文件的要求，一步一個(gè)腳印地完成各項(xiàng)工作，這個(gè)過程是規(guī)范的，不可缺少的。程序的規(guī)范性保證了結(jié)果的可靠性、準(zhǔn)確性。學(xué)院的學(xué)生質(zhì)量管理取得的效果也充分證明了這一點(diǎn)。

（4）質(zhì)量管理的八大原則對(duì)于做好學(xué)生管理工作具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，“以顧客為焦點(diǎn)”的原則，使全體教師，特別是輔導(dǎo)員、班主任樹立“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”的理念，突出了“學(xué)生為主體”的地位，從而全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，把學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高技能人才。其次，重視“領(lǐng)導(dǎo)作用”原則，有利于黨的組織、班主任輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三支隊(duì)伍形成良好的工作氛圍，增強(qiáng)學(xué)生管理工作的針對(duì)性和有效性，以保證學(xué)生管理工作高效完成。“全員參與”的原則，有利于全院教職工和領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、齊心協(xié)力做好學(xué)生工作。“持續(xù)改進(jìn)”的原則，體現(xiàn)一種創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了一種“與時(shí)俱進(jìn)”的思想，從而保證學(xué)生管理工作不斷進(jìn)取、不斷深化、不斷創(chuàng)新、不斷升華、不斷向新的臺(tái)階前進(jìn)。

（本文系江蘇省高等教育教改重點(diǎn)資助課題《高職院學(xué)生質(zhì)量管理體系的研究與實(shí)踐》（課題編號(hào)：2005-49））。

（作者單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院）