摘要:和諧是群體社會內在的本性,工科院校作為一種極具特色的群體性的小社會,要提升其內在的管理品質和管理效益,當務之急是要樹立和諧的管理理念、制定和諧的管理目標、營造和諧的管理環境、構建和諧的管理運行機制。 關鍵詞:工科院校;和諧文化;管理創新;管理環境;管理運行機制
中華民族有著悠久的和諧傳統,和為貴、家和萬事興等基本理念滲透于人們的日常生活之中。我們黨在深刻總結歷史經驗、科學分析當前形勢的前提下,明確提出了建設和諧文化的戰略任務。高等工科院校作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,如何在和諧文化的引領下進一步提升學校的管理品質,以期推動和諧文化建設的深入開展和工科院校的跨越式發展,是擺在工科院校管理者面前的一項重要課題。解決這一命題的核心思路包括以下三點:
一、和諧文化的構建與工科院校管理創新的內涵相一致
管理創新是立足于提高管理的適應性,為最大限度地滿足人們對組織的需求,通過重組管理資源,以更有效的管理行為贏得競爭優勢的一種創新模式。管理創新不是一種創新職能的體現,而是管理思維變革所形成的新模式;不是一般的著眼于實現當前管理目標和任務的活動,而是關注未來、發現創新機會的活動;也不是一般的管理手段與方法的革新,而是對管理中包括制度、組織、文化等各個資源或要素的重組與創新,具有豐富的文化內涵。而開展和諧文化建設,一個重要的目的就是要通過對和諧問題的研究和探討,建立和發展起以和諧為核心的價值體系,大力倡導和諧的思想觀念,促進人們對社會和諧的認知和理解,在全社會形成崇尚和諧的價值取向;通過對和諧的肯定評價和相應的獎懲褒貶,形成以尊重和實踐和諧為榮,以背離和破壞和諧為恥的社會風尚;建立和健全各種制度體系以及法律規范、行為準則、道德標準等,使之成為指導和約束社會各種行為的框架體系。這種和諧文化建設的理論探討,為管理創新的內涵注入了新的活力,提出了新的要求。
結合和諧文化建設的新要求,可以對工科院校管理創新的內涵作如下界定:工科院校的管理創新就是管理者在和諧理念的指導下,創造性地采用新的措施手段,對管理要素即學校的辦學資源進行擴展更新和優化組合,以形成新的管理格局,產生新的管理效果,從而更好地培養創新合格的化工人才的活動。其具體內容主要包括管理理念創新、管理目標創新、管理手段創新、管理方法創新、管理環境創新、管理過程創新、管理體制創新等多個側面,其理想狀態是形成新的管理結構與格式,明確新的管理措施方法與新的管理效果之間的關系,以作為構建新的管理機制的理論指導,其價值追求在于提升管理效率和管理品質,促進工科院校管理系統綜合效能不斷提高,促進和保障創新人才的全面培養。
二、和諧文化的構建與工科院校管理創新的價值相一致
工科院校管理創新本身是一項復雜的系統工程,涉及管理理念、管理體制、管理手段、管理目標、管理方法、管理組織、管理環境、管理過程等諸要素的品質提升與優化組合,迫切需要在實踐中自覺體現和諧精神,追求和諧目標,實施和諧舉措。從這一意義上來看,工科院校實施管理創新,既是和諧文化建設的必然要求,也是和諧文化建設的應有之義。
工科院校開展和諧文化建設既是一項長期的戰略任務,也是緊迫的現實課題。這就要求工科院校在開展和諧文化建設的過程中,不僅要強調和突出建設社會主義核心價值體系這個中心,牢牢把握發展和創新兩大主題,重點抓好和諧物質文化建設、和諧行為文化建設、和諧制度文化建設和和諧精神文化建設,而且還要著力構建一套科學、民主、規范的和諧文化建設組織領導機制,確保和諧文化建設的深入開展。工科院校管理創新的一個重要內容就是按照“轉換機制、優化結構、增強活力、提高效益”的原則,在學校內部管理模式上,逐步擺脫計劃經濟的思維模式,建立健全管理的組織機構、領導機構,完善管理的相關制度,不斷提高管理水平和管理效益,從而為工科院校開展和諧文化建設提供強有力的組織保障。
三、和諧文化的構建與工科院校管理創新的實現途徑的一致性
管理理念是一切管理活動的中心。工科院校要實現管理創新,首先就要樹立和諧的管理理念。這就要求我們要徹底轉變過去那種把“物”作為管理的目標而把“人”視為完成工作任務的工具的管理理念,把“人”放在管理活動的主體位置上,作為學校管理活動的核心,尊重人、關心人,依靠人來推進院校管理。要通過持續有效的管理創新,盡力創造、提供一個有利的環境條件,滿足人的需要,尊重人的尊嚴,注重人的發展,激發人的潛力,提升人的價值,達到個人發展與社會發展,個人尊嚴維護、價值實現與社會文明進步同步。同時,工科院校還要樹立“服務管理”的理念,要使學校的一切管理工作都匯聚于為培養社會主義現代化建設所需要的各種各樣的創新型人才服務、為化工事業和三個文明建設服務、為學生的全面發展和可持續發展服務這個中心上來。
管理組織的所有管理活動都是圍繞著管理目標展開的。如果一個管理組織不能始終明確地擁有自己的管理目標,那么它就會不可避免地逐漸喪失自己存在的價值。為此,工科院校必須在深刻認識時代發展的總趨勢、準確把握國內外高等教育發展的方向和道路、明晰學校自身現狀的基礎上,結合學校的辦學定位和發展規劃,制定可行的、全面的、富有戰略特點的和諧的管理目標。和諧管理目標的制定還必須充分考慮管理者和被管理者的接受程度,必要時可將管理創新的總體目標進行分解,并將分解后的指標作為當前一段時間能夠實現的目標,以充分發揮管理人員的主觀能動性和創造性,起到目標激勵的作用。
管理環境是指影響管理系統生存和發展的一切要素的總和。管理者必須正確地認識管理環境,準確把握管理環境對管理活動的影響,進行有效地管理,以實現組織的目標。工科院校在實施管理創新的過程中,不僅要營造和諧的外部環境,同時也要營造和諧的內部環境,要通過積極主動地服務于工業經濟建設、文化建設,爭取政府、相關職能部門和廣大人民的大力支持,營造有利于學校發展的和諧外部管理環境,要通過創建優美的校園物質文化,創建先進的制度文化,培育個性鮮明的精神文化,構建和諧的內部管理環境。
大多數工科院校的機構設立基本上是參照政府的行政機構設置的,在管理決策中,行政意志、部門意識過分突出,忽視了學校學術特點,沒有充分發揮專家和各專門委員會在學校管理中的作用;在管理重心上,行政地位和部門作用過分顯赫,教學、科研的中心地位不夠突出,造成學校各行政部門及工作人員為教師、為教學科研服務的主客體關系倒置;在學校的內部管理體制中,仍然存在著習慣于計劃經濟體制下對待權利與義務、投入與產出的思維模式,存在著遵循這種思維模式的動作方式。因此,必須著力構建工科院校和諧的管理體制,明確校、院(系)兩級職權,下移管理重心,使學院(系)在組織教學、科研、對外交流等方面擁有更多的自主權,逐步實現兩級管理,充分發揮院系辦學的積極性、自主性;強化學術權力,通過建立健全各級學術組織,將學術問題的決策權回歸給相關學術組織,使其真正擔負起學術的權力和責任,并要通過建立公開、民主的學術管理框架及制度,保證其規范運作。